Акт Квебека 1774 года ( французский : Acte de Québec de 1774 ) — закон парламента Великобритании , устанавливающий процедуры управления в провинции Квебек . Одним из основных компонентов закона было расширение территории провинции с целью захвата части индейской резервации , включая большую часть того, что сейчас является южным Онтарио , Иллинойсом , Индианой , Мичиганом , Огайо , Висконсином и частями Миннесоты .
Закон удалил ссылку на протестантскую веру из присяги на верность, гарантировал свободное исповедание католицизма и восстановил право церкви взимать десятину . Кроме того, было восстановлено использование французского гражданского права для вопросов частного права , за исключением предоставления неограниченной свободы завещания в соответствии с английским общим правом ; который сохранялся для вопросов публичного права , включая административные апелляции, судебные процедуры и уголовное преследование.
В Квебеке англоговорящие иммигранты из Тринадцати колоний яростно возражали против ряда его положений, которые они считали лишением определенных политических свобод. Закон был одним из многих катализаторов, которые привели к американской революции . Между тем, франкоязычные канадицы по-разному отреагировали, хотя землевладельцы и священнослужители в целом были довольны его положениями. [1] [2]
В Тринадцати колониях этот закон был принят на той же сессии парламента , что и ряд других законов, разработанных в качестве наказания за Бостонское чаепитие и другие протесты, которые американские патриоты коллективно назвали невыносимыми законами или, в Англии, принудительными актами. Действует. Более того, закон рассматривался колонистами как новая модель управления, которая лишила бы их самоизбираемых собраний и, по-видимому, аннулировала некоторые земельные претензии колоний, передав большую часть страны Огайо провинции Квебек. . Американцы также интерпретировали этот закон как «установление» католицизма в колонии, [3] поскольку многие американцы участвовали во франко-индейской войне и теперь считали религиозные свободы и землю, переданную их бывшему врагу, оскорблением. [4]
После поражения Королевства Франции от Королевства Великобритании в Семилетней войне мир был официально оформлен Парижским договором 1763 года . По условиям договора Франция уступила Новую Францию , в частности французскую колонию Канаду , Великобритании, поскольку она считалась менее ценной, поскольку ее единственным значимым коммерческим продуктом в то время были бобровые шкуры , решив вместо этого оставить себе острова Гваделупа и Мартиника благодаря производству ценного сахара . Эта территория вдоль реки Святого Лаврентия , названная французами Канадой , была переименована британцами в Квебек , в честь его столицы . Невоенное управление территориями, приобретенными британцами в ходе войны, было определено в Королевской прокламации 1763 года .
По условиям мирного договора канадиенс, решившие не уезжать, становились британскими подданными. Чтобы они могли работать на государственных должностях, они должны были принести присягу королю, которая содержала конкретные положения, отвергающие католическую веру. Учитывая, что многие из преимущественно римско-католических жителей Канады не желали принимать такую присягу, это фактически препятствовало большому количеству канадинцев участвовать в работе местных органов власти.
Поскольку волнения, которые перерастали в Американскую революцию , усиливались в южных колониях, британцы были обеспокоены тем, что Канадиенс также могут поддержать растущее восстание. В то время канадиенс составляли подавляющее большинство поселенческого населения провинции Квебек (более 99%), и иммиграция из Великобритании была незначительной. Чтобы обеспечить преданность примерно 90 000 канадиенс британской короне, сначала губернатор Джеймс Мюррей , а затем губернатор Гай Карлтон пропагандировали необходимость перемен.
Также существовала необходимость найти компромисс между противоречивыми требованиями канадских подданных и требованиями вновь прибывших британских подданных. Эти усилия колониальных губернаторов в конечном итоге привели к принятию Квебекского закона 1774 года . [5] [6]
Внутренние сообщения британского колониального правительства в Квебеке свидетельствуют об относительной несостоятельности цели Закона о Квебеке. 4 февраля 1775 года губернатор Гай Карлтон написал генералу Томасу Гейджу , что, по его мнению, «Канадиенс» в целом довольны этим законом, однако он также добавил:
... Я не должен, однако, скрывать от Вашего Превосходительства, что дворяне, хорошо расположенные и искренне желающие служить Короне и служить ей с рвением, когда сформированы в регулярные корпуса, не получают удовольствия от командования голым Ополченцы, они никогда не привыкли к этой службе при французском правительстве (и, возможно, по веским причинам), за исключением внезапного увольнения канадского полка, сформированного в 1764 году, без вознаграждения или вознаграждения офицерам, которые поступили на нашу службу почти сразу после уступки. о стране, обращать на них какое-либо уведомление, поскольку, хотя все они ожидали половины заработной платы, все еще находится на первом месте в их мыслях и вряд ли будет поощрять их участие во второй раз таким же образом; Что же касается жителей и крестьянства, то с тех пор, как гражданская власть была введена в провинцию, правительство ее висело так свободно и сохраняло так мало власти, что они в некотором роде освободились, и это потребует времени и осторожности. Точно так же и руководство, чтобы напомнить им об их древних привычках послушания и дисциплины; учитывая все новые идеи, которые они приобрели за последние десять лет, можно ли думать, что они будут довольны тем, что внезапно и без подготовки воплотились в ополчение и двинулись из своих семей, земель и жилищ в отдаленные провинции и все ужасы войны, которые они уже пережили; Это придало бы видимость правды языку наших сынов подстрекательства, которые в этот самый момент усердно внушают им, что закон был принят просто для того, чтобы служить нынешним целям правительства и с полным намерением управлять ими с помощью весь деспотизм своих древних хозяев. [10]
7 июня, получив известие о битвах при Лексингтоне и Конкорде , а также о захвате форта Тикондерога и последующем набеге Бенедикта Арнольда на форт Сен-Жан , он написал министру по делам колоний Дартмуту :
Небольшие силы, которыми мы располагаем в провинции, были немедленно приведены в движение и им было приказано собраться в Сент-Джонсе или около него; Дворяне этого района были призваны собрать своих жителей, чтобы защитить себя; дикари этих мест также получили такие же приказы; но хотя джентльмены проявили большое рвение, ни их мольбы, ни их пример не смогли возобладать над народом; несколько дворян, состоящих в основном из молодежи, проживавшей в этом месте и его окрестностях, сформировали небольшой корпус добровольцев под командованием мистера Сэмюэля Маккея и заняли пост в Сент-Джонсе; индейцы проявили такую же отсталость, как и канадское крестьянство. ... [11]
Менее чем через месяц, 28 июня 1775 года, главный судья Уильям Хей написал лорду-канцлеру из Квебека:
... Каково будет удивление вашей светлости, когда я скажу вам, что закон, принятый с явной целью доставить удовольствие канадцам и который должен был охватывать все, чего они желали или хотели, стал первым объектом их недовольства и неприязни. Общее желание состоит в том, чтобы английские офицеры командовали ими во время войны и управляли ими по английским законам в мирное время. Первое, как они знают, невозможно (по крайней мере, в настоящее время), а под вторым, если я правильно их понимаю, они подразумевают отсутствие законов и отсутствие правительства вообще – в то же время можно с уверенностью сказать, что генерал Карлтон принял дурную меру. о влиянии сеньоров и духовенства на людей низшего сословия, чей принцип поведения, основанный на страхе и резкости власти над ними, больше не осуществляется, является неограниченным и проявляется во всех формах презрения или отвращения к тем, кого они привыкли смотреть с ужасом, и кто давал им, я думаю, слишком много поводов выразить это. А они, со своей стороны, были и слишком воодушевлены преимуществами, которые, как они полагали, они должны получить от восстановления своих старых привилегий и обычаев, и потворствовали себе таким образом мыслей и разговоров, который весьма справедливо оскорблял, а также их собственный народ, как и английские купцы. [12]
21 сентября 1775 года вице-губернатор Крамахе , который правил Квебеком, пока Карлтон был в Монреале, написал в Дартмут о неспособности сплотить народ после того, как пришло известие о надвигающемся вторжении из южных колоний:
Мой господин !
С сожалением передаю Вашей Светлости неприятный отчет о неприятном деле. Где-то в начале этого месяца, после известия о приближении повстанческой армии, генерал Карлтон в большой спешке отправился в Монреаль; На седьмой момент повстанцы высадились в лесу недалеко от Сент-Джона и отступили к своим лодкам отрядом дикарей, расположившимся лагерем в этом месте; в этом действии дикари действовали с большим духом и решительностью, и если бы они оставались твердыми в наших интересах, вероятно, провинция была бы в безопасности в этом году, но обнаружила, что канадцы в целом не склонны брать в руки оружие для защиты своей страны. они отступили и заключили мир.
После своего поражения повстанцы удалились на остров Нуа, где они продолжали до последнего времени, посылая некоторые партии и множество эмиссаров, чтобы развратить умы канадцев и индейцев, в чем они оказались слишком успешными и ради чего они были слишком хорошо подготовлен заговорами и интригами последних двух лет; Мы знали об их усилении, и, я полагаю, весьма значительном, поскольку они появились в Числах возле собора Святого Иоанна в последнее воскресенье вечером; где или когда они высадились, или подробности с тех пор, мы имеем лишь очень несовершенные сведения, поскольку все сообщения с фортами Сент-Джонс и Шамбли, насколько я могу судить, полностью отрезаны.
Не было опробовано ни одного средства, чтобы привести канадское крестьянство к пониманию своего долга и заставить его взяться за оружие для защиты провинции, но все было тщетно. Надо отдать должное дворянству, духовенству и большей части буржуазии за то, что они проявили величайшее рвение и преданность королевской службе и приложили все усилия, чтобы вернуть своих увлеченных соотечественников; ... [13]
Закон Квебека разозлил американцев, был назван патриотами одним из невыносимых законов и способствовал наступлению американской революции.
В этот район уже заходили пограничники из Вирджинии и других колоний. [ который? ] Компании по освоению земель, такие как компания Огайо, уже были созданы для приобретения прав собственности на большие участки и продажи земли поселенцам и торговли с индейцами. Американцы осудили этот закон за содействие росту «папизма» (католицизма) [14] и ограничение их свободы и традиционных прав. В частности, колониальные правительства Нью-Йорка , Пенсильвании и Вирджинии были возмущены односторонней передачей Квебеку земель Огайо, которые были предоставлены каждому из них в их королевских грамотах. [15] В результате в Нью-Йорке был создан флаг протеста Джорджа Рекса . [16]
Лэнгстон (2005) рассмотрел реакцию прессы в Новой Англии. Некоторые колониальные редакторы объяснили свои взгляды на то, как оно реорганизовало канадское управление, объяснив, что, по их мнению, оно установило прямое правление Короны и ограничило сферу действия английского права уголовной юриспруденцией. Исайя Томас из журнала «Массачусетский шпион» провел связь между Законом Квебека и законодательством, ограничивающим американские свободы, таким как Закон о чае и Законы о принуждении . Редакторы формировали общественное мнение, написав редакционные статьи и перепечатав письма оппозиции с обеих сторон Атлантики. Первый Континентальный конгресс , заседавший с 5 сентября по 26 октября 1774 года, обратился к жителям Квебека , предупредив их об опасностях якобы произвольного и тиранического характера парламента.
Основное значение Закона Квебека в Тринадцати колониях заключалось в том, что он разозлил патриотов и встревожил лоялистов , которые поддерживали Корону, и помог ускорить конфронтацию, которая стала Американской революцией . [17] [ нужна страница ] Закон указан как один из 27 колониальных претензий повстанцев в Декларации независимости [18] как один из «актов мнимого законодательства…
За отмену свободной системы английских законов в соседней провинции, установление в ней произвольного правительства и расширение ее границ, чтобы сделать ее одновременно примером и подходящим инструментом для введения такого же абсолютного правления в этих колониях.
Первый Континентальный Конгресс обратился к Парламенту с просьбой отменить Нетерпимые Акты, но Парламент отказался это сделать. Вместо этого в феврале 1775 года парламент принял Согласительную резолюцию , пытаясь заслужить расположение разгневанных колонистов. Этого было слишком мало и слишком поздно, поскольку война разразилась еще до того, как новости о ее начале достигли колоний. [19] Хотя Континентальный Конгресс в конечном итоге получил это предложение, они в конечном итоге отклонили его.
В Квебеке Акт 1774 года был фактически заменен Конституционным актом 1791 года , который разделил Квебек на две новые провинции: Верхнюю и Нижнюю Канаду .
Закон Квебека 1774 года является важным предшественником Первой поправки к Конституции Соединенных Штатов , устанавливающей свободу вероисповедания. [20]
