stringtranslate.com

Закон о модернизации музыки

Закон о модернизации музыки Оррина Г. Хэтча–Боба Гудлатта , или Закон о модернизации музыки или MMA (HR 1551, Pub. L.  115–264 (текст) (PDF)) — это законодательство США, подписанное 11 октября 2018 года, направленное на модернизацию вопросов, связанных с авторским правом, для музыки и аудиозаписей в связи с новыми формами технологий, такими как цифровая потоковая передача . Это объединение трех отдельных законопроектов, представленных на 115-м Конгрессе США .

Предписанные законопроекты

ММА представляет собой комбинацию из трех законопроектов, ранее внесенных в Конгресс. [1] Три законопроекта стали тремя заголовками окончательного акта.

Раздел I: Закон о модернизации музыки

Закон о модернизации музыкальных произведений (MWMA) — это закон, впервые внесенный в Палату представителей Бобом Гудлаттом 17 декабря 2017 года (HR 4706), а затем в Сенат сенатором Оррином Хэтчем 24 января 2018 года. Обе версии законопроекта были направлены на улучшение порядка выплаты лицензий на музыку и роялти с учетом услуг потокового мультимедиа. Законопроект установил три основных положения: [2]

  1. Он создаст некоммерческое регулирующее агентство, которое создаст базу данных, связанную с владельцами механической лицензии на музыкальные произведения — авторские права, которые охватывают музыку и тексты музыкальных произведений; фактическое исполнение и запись обычно хранятся по другой лицензии. Эта база данных музыкальных произведений будет заполнена с помощью крупных музыкальных издателей. Новое агентство установит общие ставки роялти, которые будут использоваться для оплаты композиторам и авторам текстов при использовании потоковыми сервисами, использующими эту базу данных, устраняя трудности, с которыми ранее сталкивались потоковые сервисы при правильной идентификации владельца механической лицензии. Эти роялти будут выплачиваться некоммерческому агентству в качестве обязательной лицензии , не требуя разрешения владельца механической лицензии; затем агентство будет нести ответственность за распределение роялти. Потоковые сервисы по-прежнему смогут договариваться о других ставках роялти напрямую с владельцем механической лицензии, если они того пожелают.
  2. Он гарантирует, что композиторам и авторам текстов будет выплачена часть роялти от лицензионных отчислений за механическое воспроизведение музыкальных композиций на физическом носителе или в цифровом формате по ставке, установленной в договоре.
  3. Он модернизирует процесс суда по ставкам, когда возникают разногласия по ставкам роялти. Ранее для рассмотрения всех дел назначался один судья в Окружном суде Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка ; законопроект назначит случайного судью в этом суде для надзора за этими делами.

Кроме того, в этот раздел были добавлены элементы «Закона о честной игре и честной оплате» (HR 1836), представленного 30 марта 2017 года представителем Джерролдом Надлером . Закон о честной игре и честной оплате был разработан для гармонизации того, как наземные радиовещатели и потоковые интернет-сервисы выплачивали роялти. Согласно предыдущему закону, авторы песен и композиторы получали механические лицензионные роялти за воспроизведение по радио, но исполнители не получали оплаты, поскольку использование песен на радио считалось «рекламным». Закон о честной игре и честной оплате включал формулировку, которая позволяла записывающимся артистам получать роялти за исполнение. Однако эти части Закона о честной игре и честной оплате не были включены в объединенный Закон о модернизации музыки. [3]

Раздел II: КЛАССИКА Акт

Закон о компенсации артистам-наследникам за их песни, службу и важный вклад в общество (CLASSICS) был первоначально представлен в Палату представителей как HR 3301 в июле 2017 года. В законодательстве США об авторском праве звукозаписи, сделанные до 15 февраля 1972 года, не подпадали под действие федерального закона об авторском праве, что оставляло принятие законов о защите записей на усмотрение отдельных штатов. Это создало сложную серию законов, которые затрудняли обеспечение соблюдения авторских прав и выплату роялти. Закон CLASSICS установил, что звукозаписи до 1972 года подпадают под действие авторского права до 15 февраля 2067 года, с дополнительными положениями о том, чтобы более старые записи стали общественным достоянием в более раннее время.

Записи до 1923 года переходят в общественное достояние через три года с момента принятия, что соответствует 1 января 2022 года (см. примечание). [4] Записи с 1923 по 1956 год переходят в общественное достояние 1 января следующего года после того, как им исполняется 100 лет. Например, произведение, опубликованное 1 июня 1925 года, переходит в общественное достояние 1 января 2026 года. Каждое 1 января после 2022 года [5] произведения будут переходить в общественное достояние, пока не наступит последняя дата 1 января 2047 года, которая завершит весь корпус произведений, опубликованных между 1923 и 1946 годами. После 10-летнего перерыва записи с 1947 по 1956 год будут переходить в общественное достояние каждый год, пока не наступит последняя дата 1 января 2067 года. Все записи с 1957 года по 14 февраля 1972 года будут защищены до 15 февраля 2067 года.

Раздел III: Закон о ассигнованиях для музыкальных продюсеров

Закон о распределении средств для музыкальных продюсеров (AMP) был представлен членом палаты представителей Джозефом Кроули 6 февраля 2017 года под номером HR 881. Законопроект определяет, что SoundExchange , некоммерческая организация, созданная Конгрессом для распределения гонораров за звукозаписи, также будет распределять часть этих гонораров «продюсеру, звукорежиссеру или звукорежиссеру, который принимал участие в творческом процессе создания звукозаписи».

Лоббирование со стороны звукозаписывающей индустрии

1 апреля 2014 года Нил Портнов , президент и генеральный директор The Recording Academy , начал призывать музыкальную индустрию объединить лоббистские усилия с целью принятия нового законодательства и реформы регулирования. [6] На следующий день он выступил с речью перед законодателями на церемонии вручения премии Грэмми на холме, призвав к принятию законодательства о единстве. 10 июня 2014 года Портнов дал показания перед Подкомитетом Палаты представителей по судам, интеллектуальной собственности и Интернету . 8 января 2018 года представители многочисленных секторов музыкальной индустрии объединились, чтобы присоединиться к стремлению The Recording Academy к всеобъемлющей реформе музыки, включая RIAA , NMPA , NSAI и ASCAP . [7]

Проход

Президент Дональд Трамп подписывает закон 11 октября 2018 года.

Три законопроекта были объединены в Палате представителей Гудлаттом 10 апреля 2018 года в качестве HR 5447, который принял законопроект 25 апреля 2018 года. Хэтч представил объединенный законопроект в Сенате как S. 2823 10 мая 2018 года. Во время рассмотрения Сенатом орган проголосовал за перемещение законопроекта в существующий, не связанный с ним законопроект HR 1551, с чем Палата согласилась. Сенат проголосовал за законопроект 19 сентября 2018 года, и впоследствии он был подписан президентом Дональдом Трампом 11 октября 2018 года. [1] Среди присутствовавших на подписании были музыканты Кид Рок , Майк Лав , Сэм Мур , Джон Рич , Крейг Морган и Джефф Бакстер , а также христианская группа MercyMe . Хотя сообщалось, что Канье Уэст будет присутствовать на подписании, он не присутствовал, хотя позже в тот же день встретился с Трампом за обедом. [8] [9]

Реакции

Законопроекты как в Палате представителей, так и в Сенате получили двухпартийную поддержку, а также мощную поддержку многочисленных групп музыкальной индустрии, представляющих музыкантов, продюсеров и издателей, а также сервисов цифрового потокового мультимедиа и связанных с ними отраслевых групп. [10] Цифровые потоковые платформы Apple Music и Spotify ранее подвергались отдельным судебным искам за невыплаченные роялти за потоковую музыку отчасти из-за отсутствия центральной базы данных, с помощью которой можно было бы отслеживать авторов песен и композиторов, и даже откладывали часть своего оборотного капитала на решение юридических вопросов, чтобы предлагать полные музыкальные каталоги, в отличие от музыкального выбора Amazon.com. [ 11] [12] [13]

В последнюю минуту в Сенате возник конфликт, поднятый SESAC и SiriusXM , касающийся роялти за звукозаписи до 1972 года, но между SiriusXM, Национальной ассоциацией музыкальных издателей и Ассоциацией звукозаписывающей индустрии Америки было заключено соглашение, которое позволило Сенату принять законопроект единогласно, что позволило законопроекту быстро пройти через Конгресс по «горячей линии» до конца сессии. [10]

Когда законопроект о MMA был представлен в декабре 2017 года, он включал положение о том, что ответственность потоковых компаний будет ограничена нарушениями после 1 января 2018 года, пункт, который оставался в силе до окончательного принятого законопроекта. 31 декабря 2017 года Wixen Music Publishing, представляющая таких артистов, как Том Петти и Нил Янг , подала иск против Spotify, чтобы потребовать невыплаченные роялти за песни их артистов, требуя 1,6 миллиарда долларов США в качестве возмещения ущерба. Иск был подан, чтобы иметь возможность возместить ущерб за нарушения, которые произошли до даты MMA 1 января 2018 года. [11] [12] [14] Этот иск был в конечном итоге урегулирован во внесудебном порядке к декабрю 2018 года за нераскрытую сумму. [15]

Архив Интернета выступил против более ранней версии законопроекта. [16] После его принятия они использовали положение, позволяющее библиотекам предлагать записи, которые не являются коммерчески доступными, оцифровывать и предлагать публичные загрузки некоторых долгоиграющих записей , которые не являются коммерчески доступными. [17] [18]

В 2021 году в ответ на закон ММА Ассоциация по механическому лицензированию начала выплачивать авторам песен и их издателям беспрецедентные механические роялти.

Правовые проблемы

Одной из первых громких правовых проблем для MMA был иск издателя Эминема Eight Mile Style против Spotify , в котором утверждалось, что Spotify разрешил транслировать музыку Эминема без выплаты надлежащих роялти, поскольку сервис перечисляет некоторые из этих работ под «контролем авторских прав» без известного владельца. Хотя основная претензия в иске касается Spotify, в иске также утверждалось, что часть закона, ограничивающая ответственность теми, кто был после 1 января 2018 года, является неконституционной, поскольку она не предусматривает надлежащей компенсации за работу, которая была взята у издателя, вопреки пункту о изъятиях Пятой поправки. [14] [19]

Ссылки

  1. ^ ab Deahl, Dani (11 октября 2018 г.). «Закон о модернизации музыки был подписан в качестве закона». The Verge . Получено 11 октября 2018 г. .
  2. ^ Синглтон, Мика (26 января 2018 г.). «Конгресс может фактически установить размер роялти за музыку». The Verge . Получено 11 октября 2018 г.
  3. ^ Паризи, Паула (9 апреля 2018 г.). «Закон о модернизации музыки будет представлен во вторник». Variety . Получено 11 октября 2018 г.
  4. ^ Законопроект был принят 11 октября 2018 года, однако три года спустя не приравниваются к 11 октября 2021 года, поскольку все сроки действия авторских прав в США действуют до конца года, 31 декабря, таким образом, они переходят в общественное достояние в первый день следующего года.
  5. ^ Ни одна работа не перешла в общественное достояние 1 января 2023 года, чтобы дать время для годового смещения. После отсрочки 2022 года следующим годом, когда работы стали приемлемыми, был 1 января 2024 года.
  6. ^ Сисарио, Бен (1 апреля 2014 г.). «Музыкальная индустрия продвигает единое сообщение о компенсации». The New York Times . Получено 1 апреля 2014 г.
  7. ^ "Music Modernization Act". The Recording Academy . 16 июля 2018 г. Получено 11 октября 2018 г.
  8. ^ Ванг, Эми (11 октября 2018 г.). «Трамп подписывает законопроект о знаковой музыке». Rolling Stone . Получено 11 октября 2018 г.
  9. ^ Джонсон, Тед (11 октября 2018 г.). «Трамп подписывает радикальное новое законодательство о лицензировании музыки». Variety . Получено 11 октября 2018 г.
  10. ^ ab "Сенат принимает Закон о модернизации музыки". Variety . 18 сентября 2018 г. Получено 11 октября 2018 г.
  11. ^ ab Kreps, Daniel (3 января 2018 г.). «Иск Wixen к Spotify на 1,6 млрд долларов: что вам нужно знать». Rolling Stone . Получено 11 октября 2018 г. .
  12. ^ ab Jeong, Sarah (14 марта 2018 г.). «Иск Spotify на 1,6 миллиарда долларов основан на законе, созданном для механических пианино». The Verge . Получено 11 октября 2018 г.
  13. ^ Patel, Nilay (2 октября 2018 г.). «Как Закон о модернизации музыки поможет артистам получать больше денег от потоковой передачи». The Verge . Получено 21 октября 2018 г.
  14. ^ ab Gardner, Eriq (2 января 2018 г.). «Spotify подала иск на сумму 1,6 млрд долларов о нарушении авторских прав в отношении песен Тома Петти, Weezer и Нила Янга». The Hollywood Reporter . Получено 22 августа 2019 г.
  15. ^ Асвад, Джем (20 декабря 2018 г.). «Spotify урегулировала иск на 1,6 миллиарда долларов от Wixen Publishing». Variety . Получено 22 августа 2019 г. .
  16. ^ Бейли, Лила (30 марта 2018 г.). «Закон о модернизации музыки вреден для сохранения звукозаписей». Архив Интернета . Получено 17 октября 2021 г.
  17. ^ Каплан, Джефф (15 октября 2018 г.). «Закон о модернизации музыки теперь является законом, который означает, что часть музыки до 1972 года становится общедоступной». Архив Интернета . Получено 17 октября 2021 г.
  18. ^ А. Росси, Архивист (24 октября 2018 г.). «Unlocked Recordings». Архив Интернета . Получено 17 октября 2021 г.
  19. ^ Гарднер, Эрик (21 августа 2019 г.). «Издатель Эминема подал в суд на Spotify, заявив о массовом нарушении авторских прав и «неконституционном» законе». The Hollywood Reporter . Получено 22 августа 2019 г.