Закон о народном представительстве, 1951 г.

Акт парламента Индии

Закон о представительстве народа 1951 года — это акт парламента Индии, определяющий порядок проведения выборов в палаты парламента и в палату или палаты законодательного органа каждого штата , квалификационные требования и дисквалификации для членства в этих палатах, то, что составляет коррупционную практику и другие правонарушения на таких выборах или в связи с ними, а также разрешение споров, возникающих в связи с такими выборами. Он был представлен в парламент министром юстиции доктором Б. Р. Амбедкаром . Закон был принят временным парламентом в соответствии со статьей 327 Конституции Индии перед первыми всеобщими выборами . ^[1]

Фон

Избранное учредительное собрание было создано 9 декабря 1946 года для разработки конституции . Большинство статей конституции вступили в силу 26 января 1950 года, в День Республики . Часть XXI конституции содержала переходные положения. Статьи 379 и 394 Части XXI, которые содержали положения о временном парламенте, и другие статьи, которые содержали положения, такие как гражданство , вступили в силу 26 ноября 1949 года, в день принятия конституции. Временный парламент принял Акт vide Act No.43 of 1951 для первых всеобщих выборов, проведенных 25 октября 1951 года. Основным требованием для представления народа является индийское гражданство и отсутствие лишения права голоса в соответствии с разделом 16 Закона о представительстве народа 1950 года, прочитанного вместе с Частью II и VII этого акта. ^[2]

Поправки

В закон вносились поправки несколько раз, но некоторые из наиболее значимых поправок включают в себя:

• Закон о представительстве народа (поправка) 1966 года (47 от 1966 года), который отменил избирательные трибуналы и передал избирательные петиции в высокие суды , постановления которых могут быть обжалованы в Верховном суде . ^[3] Однако избирательные споры, касающиеся выборов президента и вице-президента, рассматриваются непосредственно Верховным судом. ^[4]
• Закон о представительстве народа (изменение и утверждение) 2013 года (29 от 2013 г.) ^[5]

Законопроект о представительстве народа (поправка) 2016 года был представлен Варуном Ганди в Лок Сабхе . ^[6]

Заявление в конституционные органы

Регистрация политических партий регулируется положениями статьи 29А настоящего Закона.

Президент

Верховный суд должен расследовать и решать вопросы, связанные с сомнениями и спорами , возникающими в связи с выборами президента в соответствии со статьей 71(1) конституции. В соответствии со статьей 71(3) парламент установил применимые правила/процедуру для подачи ходатайства в Верховный суд о разрешении только споров , возникающих в ходе избирательного процесса президента, но не сомнений , возникающих из-за его неконституционных действий/поступков или изменения индийского гражданства во время пребывания на посту президента, что может нарушить требуемые избирательные цензы. ^[4] В соответствии с положениями Закона о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года Верховный суд может отстранить президента от должности в случае, если он перестал соответствовать требованиям, предъявляемым к члену Лок Сабхи в соответствии с разделами 7 и 8(k) настоящего Закона, если действия/поступки президента (например, одобрение неконституционных законопроектов, принятых парламентом или законодательными органами штата, разрешение на размещение в официальной газете уведомлений о неконституционных рекомендациях (включая обнародование указов в соответствии со статьей 123 или введение президентских правил в штате в соответствии со статьей 356), вынесенных союзным кабинетом министров/ премьер-министром и т. д.) объявляются судами неконституционными, недобросовестными , ultra vires , недействительными и т. д. Также обязанностью Верховного суда является прояснение любых сомнений в связи с выборами президента, таких как быстрое рассмотрение находящихся на рассмотрении дел против избранного президента до его назначения на пост президента. Масштаб разбирательства будет ограничен только решением вопроса о том, имеет ли действующий президент право продолжать занимать свой пост, но не будет включать в себя уголовное преследование президента с арестом и тюремным заключением или требование судебной защиты в гражданском деле в целях соблюдения положений статьи 361 Конституции.

Вице-президент

Аналогично президенту согласно статье 71, перестающему обладать требуемыми квалификациями для членства в Раджья Сабхе в соответствии с настоящим Законом. Все ожидающие рассмотрения уголовные/коррупционные дела должны быть рассмотрены в приоритетном порядке Верховным судом, чтобы решить, имеет ли он право продолжать быть вице-президентом

Премьер-министр

• При прекращении обладания требуемыми квалификациями для членства в парламенте в соответствии с настоящим Законом.

Спикер

Спикер Лок Сабхи также снимается с должности, если его дисквалифицируют за то, что он является членом Лок Сабхи в соответствии с разделами 7 и 8 настоящего Закона. Это может возникнуть из-за неправильной сертификации спикером законопроекта как денежного законопроекта, не соответствующего определению, данному в статьях 110 Конституции. ^[7] Когда суды подтверждают неконституционный акт спикера за неправильное сертификацию законопроекта как денежного законопроекта, это равносильно неуважению к Конституции, заслуживающему осуждения в соответствии с Законом о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года, который применяется для дисквалификации спикера членства в Лок Сабхе в соответствии с разделами 7 и 8(1)(k) настоящего Закона.

Решения Верховного суда и RPA

Конституция Индии, которая уполномочивает парламент Индии принимать законы относительно дисквалификации депутата и депутата Законодательного собрания, также упоминает, что при дисквалификации депутата или депутата Законодательного собрания место немедленно становится вакантным. Интерпретируя слова конституции, суд счел пункт 8(4) закона RPA, который дает срок в 3 месяца для подачи апелляции и позволяет продолжать работу до его вынесения, неконституционным. Кабинет министров, чтобы отменить решение, принял указ о внесении поправок в закон, однако указанный указ не был подписан президентом, и он был отозван. ^{[8] [9]} Недавний вердикт от 19 ноября 2013 года обеспечил приостановление предвыборной агитации осужденных законодателей на текущую сессию. ^{[ необходима цитата ]}

Офис прибыли

Будучи государственными служащими, выборными представителями, депутатами Законодательного собрания или членами парламента, они не могут занимать оплачиваемую должность в соответствии с разделом 9 (A) Закона о народном представительстве и статьями 102 и 191 (E) Конституции. ^[10]

В 2006 году Соня Ганди вышла из состава Лок Сабхи за использование оплачиваемой должности, будучи депутатом. ^[11] В 2006 году правящая партия Сони Ганди в парламенте также внесла поправки в Закон о парламенте (предотвращение дисквалификации) 1959 года с обратной силой с 4 апреля 1959 года, чтобы предотвратить ее ^{[ по мнению кого? ]} наказание в соответствии с Законом о представительстве народа 1951 года и Законом о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года . ^[12]

Некоторые примечательные случаи и примеры

• Бывший премьер-министр Манмохан Сингх объявил, что правительство выпустило уведомления о регистрации индийских избирателей, проживающих за рубежом, в соответствии с Законом о представительстве народа 1950 года, чтобы позволить индийцам, проживающим за рубежом, участвовать в выборах. ^[13]
• Бывший министр кабинета министров Джагир Каур был привлечен к ответственности по статье 123 закона за подкуп избирателей после того, как полиция изъяла из транспортных средств 183 ящика спиртных напитков. ^[14]
• Верховный суд Аллахабада признал недействительным решение Индиры Ганди , которая тогда была премьер-министром, виновной в злоупотреблении государственным аппаратом в своей предвыборной кампании. Суд объявил ее выборы недействительными и лишил ее места в Лок Сабхе, представляющей избирательный округ Рае Барели Лок Сабха . Суд также запретил ей участвовать в любых выборах еще в течение шести лет. Это привело к объявлению чрезвычайного положения , и в конституцию были внесены поправки , подтверждающие законность выборов.
• Умлеш Ядав — первый политик, дисквалифицированный Избирательной комиссией Индии на три года за сокрытие расходов на выборы, понесенных ею при избрании депутатом Законодательного собрания округа Бисаули на выборах в Ассамблею штата Уттар-Прадеш в 2007 году . ^{[15] [16] [17]}
• Два члена Законодательного собрания штата Уттар-Прадеш , Баджранг Бахадур Сингх и Ума Шанкар Сингх , были дисквалифицированы в январе 2015 года из-за наличия государственных контрактов. ^[10]
• В рамках дела о несоразмерном имуществе против Дж. Джаялалиты в 2014 году она стала главным министром и была отстранена от должности. ^[18]
• Министр кабинета министров Мадхья-Прадеш Нароттам Мишра дисквалифицирован на три года Избирательной комиссией Индии за предоставление в ИК неверной информации о расходах, понесенных во время выборов, в соответствии с разделом 10А Закона о представительстве народа 1951 года, который следует толковать вместе с разделами 77 и 78 Закона. ^[19]
• 19 декабря 2023 года Высокий суд Мадраса признал К. Понмуди виновным в деле о несоразмерных активах за накопление активов во время его пребывания на посту министра шахт и минералов в правительстве DMK в Тамил Наду в 2006–2011 годах . 21 декабря 2023 года Высокий суд Мадраса приговорил его и его жену к трем годам тюремного заключения, а также к штрафу в размере 50 лакхов каждый. В результате Понмуди был дисквалифицирован как депутат Законодательного собрания и министр. ^{[20] [21]}

Положения

Закон допускает денежные пожертвования в любом размере, но в разделе 29C говорится, что любые пожертвования в пользу политических партий, превышающие 20 000 рупий (240 долларов США), должны быть сообщены. ^[22]

Смотрите также

• Раджья Сабха
• Закон о представительстве народа
• Закон MPID

Ссылки

1. Закон о представительстве народа, 1951 (PDF) . Получено 13 декабря 2019 г.
2. "Закон о представительстве народов, 1950" . Получено 17 декабря 2019 г. .
3. "Закон о представительстве народа, 1951" (PDF) . Получено 2 июля 2015 г.
4. "Разделы 13–20, Закон о выборах президента и вице-президента 1952 года" . Получено 2 июля 2016 г.
5. "Закон о представительстве народа (изменение и утверждение), 2013" (PDF) . Получено 21 сентября 2016 г.
6. «Право отзыва будет держать депутатов и членов Законодательного собрания в напряжении», Hindustan Times , 1 марта 2017 г.
7. «Закон Aadhaar как денежный законопроект: почему Лок Сабха не защищена от судебного надзора» . Получено 29 июля 2016 г.
8. «Вердикт Верховного суда о дисквалификации netas: правильный шаг в неправильном направлении?». The FirstPost . 12 июля 2013 г. Получено 30 октября 2013 г.
9. "Быстрый разворот?". The Hindu . 2 октября 2013 г. Получено 30 октября 2013 г.
10. "Дисквалификация 2 MLA UP в исторических случаях OOP". dna . 30 января 2015 г. Получено 1 февраля 2015 г.
11. "БДП вынудила Соню Ганди уйти в отставку с поста депутата". 10 апреля 2006 г. Получено 1 февраля 2017 г.
12. "Закон о внесении поправок в Закон о парламенте (Предотвращение дисквалификации), 2006" (PDF) . 18 августа 2006 г. Получено 1 февраля 2017 г.
13. "Жители Индии за рубежом могут участвовать в избирательном процессе: Манмохан Сингх". newstrackindia.com . Получено 13 декабря 2014 г.
14. "Спиртные напитки навлекли неприятности на бывшего министра Пенджаба | Последние новости и обновления на Daily News & Analysis". dnaindia.com. 15 января 2012 г. Получено 13 декабря 2014 г.
15. "Платные новости требуют свою цену – The Hindu". The Hindu . thehindu.com. 21 октября 2011 г. Получено 13 декабря 2014 г.
16. "Выборы штата 2007 г. - Подробности по округам 24-Бисаули, Уттар-Прадеш". eci.nic.in . Получено 13 декабря 2014 г.
17. "ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ИНДИИ В отношении:Отчета о расходах на выборы г-жи Умлеша Ядава, возвращенного кандидата от избирательного округа 24-Бисаули на всеобщих выборах в Законодательное собрание штата Уттар-Прадеш, 2007 г. - Проверка отчета в соответствии с разделом 10A Закона о представительстве народа 1951 г." (PDF) . 21 октября 2011 г. . Получено 13 декабря 2014 г.
18. Махапатра, Дхананджай (14 февраля 2017 г.). «Верховный суд подтвердил приговор Сасикале по делу о богатстве». Times of India .
19. "EC дисквалифицирует министра в депутаты" The Hindu . 25 июня 2017 г.
20. "Madras HC отменяет постановление суда первой инстанции, оправдывающее министра DMK К. Понмуди в деле о несоразмерных активах". The New Indian Express . Получено 22 декабря 2023 г.
21. Бюро, ABP News (19 декабря 2023 г.). «Madras HC отменяет оправдательный приговор, осуждает министра DMK К. Понмуди по делу о несоразмерных активах». news.abplive.com . Получено 22 декабря 2023 г. {{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )
22. «Почему реформы политического финансирования Джейтли не положат конец анонимным пожертвованиям», The Wire , 6 февраля 2016 г.