Акт парламента Канады
Закон о федеральной подотчётности («FedAA»: [2] французский : Loi fédérale sur la responsabilité ) — это закон, представленный как законопроект C-2 на первой сессии 39-го канадского парламента 11 апреля 2006 года председателем Казначейского совета Джоном Бэрдом . Целью было ограничить возможность оказывать влияние с помощью денег путём запрета корпоративных, профсоюзных и крупных личных политических пожертвований; пятилетнего запрета на лоббирование бывших министров, их помощников и старших государственных служащих; предоставления защиты осведомителям; и расширения полномочий Генерального аудитора по отслеживанию расходования денег правительством .
Законопроект был направлен на повышение прозрачности государственных расходов и установление более четких связей между утвержденными расходами и их результатами. Законопроект был принят Палатой общин 22 июня 2006 года, Сенатом 9 ноября 2006 года и получил королевское одобрение 12 декабря 2006 года.
Положения
Ниже приведены некоторые из основных изменений, введенных Законом о федеральной ответственности :
- Аудит и подотчетность внутри департаментов
- Одним из самых крупных изменений, рекомендованных Комиссией Гомери , было то, что заместители министров стали «бухгалтерами», отчитывающимися непосредственно перед парламентом (тем самым минуя своих министров) по вопросам финансового управления своих соответствующих департаментов.
- Также был создан механизм разрешения споров между министрами и заместителями министров, а также документального оформления таких решений.
- Независимые надзорные органы
Был создан ряд новых независимых надзорных органов, напрямую подчиняющихся парламенту по вопросам управления правительством.
- Новые лимиты на индивидуальные пожертвования партиям и кандидатам
- Запрет на подарки или иные выгоды кандидату на политическую должность, которые влияют или создают видимость влияния на результаты его работы на этой должности в случае избрания.
- Индивидуальные политические взносы ограничены суммой в 1100 долларов США на различные аспекты деятельности одной политической организации: 1100 долларов США зарегистрированной партии; 1100 долларов США кандидатам от зарегистрированной партии, претендентам на выдвижение и объединениям избирательных округов в совокупности; и 1100 долларов США претендентам на лидерство в совокупности.
- Корпорациям, профсоюзам и организациям было запрещено делать пожертвования партиям и кандидатам.
- Кандидаты должны сообщать обо всех подарках стоимостью свыше 500 долларов главному избирательному комиссару.
- Лоббирование
- Высокопоставленным государственным должностным лицам запрещено заниматься лоббированием в течение 5 лет после прекращения их трудовых отношений.
- Комиссия по государственным назначениям
- Предлагается создать Комиссию по государственным назначениям для разработки руководящих принципов, рассмотрения и утверждения процессов отбора, предлагаемых министрами для заполнения вакансий в рамках их портфелей, и публичного отчета о соблюдении правительством руководящих принципов. Однако такая комиссия пока не создана.
- Доступ к информации
- Расширена сфера действия Закона о доступе к информации , в результате чего он стал охватывать ряд корпораций Короны, которые теперь могут быть привлечены общественностью к раскрытию своих записей.
- Независимое обвинение
- Служба государственного обвинения Канады стала независимой от остальной части Министерства юстиции, хотя директор государственных обвинений по-прежнему подчиняется министру юстиции.
История
Закон о федеральной подотчетности был первым законопроектом, представленным недавно избранным консервативным правительством. На его принятие ушло около девяти месяцев, и в Сенате в него были внесены значительные поправки.
Разработка Закона проводилась на основе предвыборной платформы Консервативной партии на выборах в январе 2006 года и второго этапа доклада Гомери (рекомендации).
Выступая с речью своего спонсора в парламенте, Джон Бэрд назвал ее «самым жестким антикоррупционным законом, когда-либо принятым в Канаде».
Измененное законодательство
FedAA — это комплексное законодательство, которое вносит поправки в ряд других законов. Оно внесло поправки в следующее:
Ссылки
Внешние ссылки
- Полный текст законопроекта
- Законодательное резюме
- Веб-сайт правительства Канады на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи и информационных технологий (FedAA)
- Отчет Democracy Watch о Законе о федеральной ответственности
