Закон об образовании и инспекциях 2006 года (c 40) является законом парламента Соединенного Королевства . По словам правительства, закон « предназначен для того, чтобы представлять собой важный шаг вперед в достижении цели правительства по обеспечению того, чтобы все дети во всех школах получали образование, необходимое им для реализации своего потенциала» . [2]
В октябре 2005 года DfES опубликовало Белую книгу « Высокие стандарты, лучшие школы для всех — больше выбора для родителей и учеников » . [3] В ней излагались планы по « радикальному улучшению системы ». В рекламном тексте, распространенном вместе с ней, был указан ряд ключевых областей, на которые была направлена Белая книга:
Одним из самых спорных элементов Белой книги было предложение создать новую породу школ, называемых школами траста. Белая книга ввела новый термин в образовательную таксономию , когда объяснила, как школы будут « приобретать траст ». Было отмечено, что существует замечательное сходство между школами траста и школами с добровольной помощью / школами фонда . Предложения позволяли каждой школе траста выбирать собственную модель управления из модели VA или фонда. Активы местных органов власти — здания и земля — будут переданы в собственность траста, и траст возьмет на себя ответственность за трудоустройство всего школьного персонала.
Модель управления школами VA позволила бы Trust напрямую назначать более половины управляющих, что позволило бы ему эффективно контролировать руководящий орган. Такая модель также сократила бы число избираемых родительских управляющих. Чтобы справиться с этим очевидным сокращением родительской власти , было предложено создать новый консультативный орган — родительский совет, чтобы гарантировать родителям весомый голос в решениях о том, как управлять школой, — хотя подчеркивалось, что законодательное руководство по этому вопросу будет разработано на каком-то пока не указанном более позднем этапе. Эта идея фактически убила любые предположения о том, что Келли можно рассматривать как защитника родителей.
Трасты должны были быть некоммерческими и иметь благотворительный статус, хотя они могли быть созданы коммерческими предприятиями. Фактически, один из ранних семинаров, организованных DfES по созданию трастов, включал представителей Microsoft и KPMG . [4] Но именно их способность устанавливать собственные условия приема вызвала наибольшую критику.
Белая книга не была принята всеобщим одобрением. Большое количество лейбористов-заднескамеечников, а также многочисленные светила лейбористской партии, такие как Нил Киннок и бывший министр образования Эстель Моррис , заявили о своем несогласии с предложениями и опубликовали альтернативную белую книгу. [5] Столкнувшись с таким восстанием, правительство изначально подчеркнуло, что оно будет настаивать на реформах. Лидер тори Дэвид Кэмерон затем объявил, что эти реформы соответствуют политике тори и что он поддержит законопроект, если он будет представлен в предложенной форме. Правительство столкнулось с перспективой проталкивать свои реформы только при поддержке оппозиции и перед лицом возросшего сопротивления со стороны своих собственных сторонников.
После доклада Комитета по образованию , который сам по себе был спорным, Рут Келли наконец написала [6] председателю комитета Барри Ширману в феврале 2006 года, в котором описала, как будет выглядеть законопроект, представленный парламенту, и подчеркнула, что он будет учитывать многие опасения, выраженные в докладе комитета. Это было сообщено как отступление правительства по многим ключевым вопросам, хотя оно и подчеркнуло, что это не было уступкой. [ необходима цитата ]
28 февраля 2006 года законопроект был наконец опубликован. Он содержал многое из того, что было отслежено, хотя наиболее примечательным было отсутствие какого-либо упоминания о " школе доверия ". В действительности школы Фонда и Добровольной помощи подхватят мантию "школы доверия".
Закон призван предоставить школам большую свободу, включая возможность:
Другие важные положения включают в себя: