9 марта 2008 года президент Зимбабве Роберт Мугабе подписал Закон о коренизации населения и расширении экономических возможностей . Законопроект был принят через парламент в сентябре 2007 года партией президента Мугабе, Патриотическим фронтом Африканского национального союза Зимбабве (ZANU-PF), несмотря на сопротивление оппозиционной партии « Движение за демократические перемены» (MDC).
Закон даст зимбабвийцам право взять на себя управление многими иностранными компаниями в Зимбабве. В частности, более 51 процента всех предприятий в стране будет передано в руки местных африканцев. Законопроект определяет коренного зимбабвийца как «любого человека, который до 18 апреля 1980 года находился в невыгодном положении в результате несправедливой дискриминации по признаку расы, а также любого потомка такого человека». [1]
Закон не уточняет, будет ли передача права собственности распространяться только на слияния и реструктуризации в будущем или же она будет распространяться на все существующие компании. [ нужна цитата ] Министр по вопросам коренизации и расширения прав и возможностей будет иметь право разрешить некоторым компаниям быть освобожденными от закона о передаче на некоторое время. Это не новая идея, поскольку были предложения о подобных действиях по передаче, но все они оказались безрезультатными. [ нужна цитата ] Правительство Зимбабве пообещало компаниям, принадлежащим иностранцам, которые вскоре будут переданы во владение, что власти помогут предприятиям установить графики передачи акций бизнеса местным чернокожим зимбабвийцам. [1] Еще до того, как законопроект стал законом, он имел последствия для инвесторов и иностранных компаний, таких как Orascom Telecom , компания мобильной связи. [ нужны разъяснения ]
Администрация президента Мугабе уже перераспределила коммерческие фермы, принадлежащие фермерам нечерноафриканского происхождения, бедным коренным зимбабвийцам. [2] Эта политика привела к изгнанию некоторых белых фермеров из страны, что привело к отсутствию каких-либо новых инвестиций и огромному снижению сельскохозяйственного производства. [ нужна цитата ] За короткое время Зимбабве превратилась из чистого экспортера продуктов питания в чистого импортера. Это привело к росту цен на продовольствие, поскольку стали выращивать и собирать меньше продуктов питания. Поскольку цены на продукты питания были слишком высокими для большинства людей, президент затем установил контроль над ценами на многие продукты, что препятствовало их производству. Многие из этих же предметов были доступны на черном рынке, что привело к росту инфляции. [2] [ нужна страница ]
После того, как подробности закона стали достоянием общественности:
ДДП заявил, что законопроект был просто уловкой партий Мугабе с целью получить голоса на выборах. Другие критики утверждали, что законопроект принесет деньги лишь нескольким элитным зимбабвийцам, а не массам обедневших местных жителей, которым было обещано получить выгоду от законопроекта. [3] Многие экономисты обеспокоены тем, что этот новый закон положит конец и без того быстро разрушающейся экономике Зимбабве. [ нужна цитата ] В 2008 году в Зимбабве был самый высокий в мире уровень инфляции, составлявший более 165 000 процентов. [4] Этому пришел конец, когда в январе 2009 года было легализовано использование иностранной валюты. [5] Многие зимбабвийцы обеспокоены тем, что законопроект о коренизации и расширении экономических возможностей уже слишком поздно, чтобы что-либо сделать на данном этапе. [ нужна цитата ] В Зимбабве когда-то было много процветающих центров роста, торговых центров, построенных в сельской местности, чтобы предоставить городские удобства людям, которым пришлось бы преодолевать мили, чтобы добраться до города. Теперь эти сельские районы вернулись к нищете, потому что у правительства нет средств на содержание центров или строительство новых. Шли годы, все меньше и меньше людей покупали вещи, потому что их покупательная способность снижалась из-за инфляции. [ нужна цитата ] Сельское строительство становилось все меньше необходимостью и все больше роскошью. Раньше магазины были полностью заполнены многими товарами, но теперь они стали редко заполнены или, в некоторых случаях, совершенно пустовали. [6]