Законы об архитекторах (регистрации) 1931–1938 годов являются официальной ссылкой на три закона Парламента Соединенного Королевства, а именно:
В эти законы были внесены поправки и заменены поправками, внесенными Законом об архитекторах 1997 года [3] , вступившим в силу с 21 июля 1997 года.
Согласно подразделу 18(1), первоначальный акт 1931 года должен был вступить в силу 1 января 1932 года, если иное не предусмотрено в Законе; и согласно подразделу 18 (2) оно должно было распространяться на Северную Ирландию только в том случае, если на этот счет будет издан приказ Совета . После вступления в силу Закона 1938 года Закон 1931 года должен был толковаться как один с Законом об архитекторах (регистрации) 1934 года и Законом о регистрации архитекторов 1938 года; эти три закона можно назвать вместе Законами об архитекторах (регистрации) 1931–1938 годов; а в Законе 1938 года выражение «основной закон» означало Закон об архитекторах (регистрации) 1931 года.
Законы об архитекторах (регистрации) с 1931 по 1938 год требовали, чтобы Совет по регистрации архитекторов Соединенного Королевства (ARCUK) («Совет») создавал, поддерживал и ежегодно публиковал реестр в порядке, установленном этими законами.
В соответствии с подразделом 3 (1) Закона 1931 года совет должен был быть корпоративным органом под названием Совет по регистрации архитекторов Соединенного Королевства , и было указано, что он должен быть создан для целей Закона.
Регулирующим законом по ведению и публикации Реестра в установленном порядке теперь является Закон об архитекторах 1997 года . Его длинное название :
Поправки, внесенные Частью III Закона о жилищных грантах, строительстве и регенерации 1996 года [4], включали (подраздел 118 (1)) переименование Совета по регистрации архитекторов Соединенного Королевства (ARCUK) в Совет по регистрации архитекторов (ARB). . Закон 1996 года также предписал упразднение уставного Совета по архитектурному образованию (подраздел 118 (2)).
Действие Закона 1996 года заключалось в отмене части Законов об архитекторах (регистрации) 1931–1938 годов с внесенными в то время поправками, а также внесении поправок и дополнений в другие части. Эти законы с поправками, внесенными Законом 1996 года, были затем отменены Законом об объединении 1997 года, который впоследствии стал регулирующим законом.
Подраздел 13 (1) Закона об архитекторах (регистрация) 1931 года наделил совет (ARCUK) ограниченными полномочиями устанавливать правила, предписывающие все, что в соответствии с Законом конкретно требовалось или разрешалось предписывать (например, ежегодный сбор за удержание или регулирование заседаний и процедур Совета) и «в целом для достижения или содействия целям Закона». Но в соответствии с подразделом 13(2) любые такие правила не будут иметь силы или действительности, если они не будут предварительно одобрены Тайным советом в порядке, предусмотренном статьей 13.
В соответствии с Законом об архитекторах 1997 года совет теперь имеет ограниченные полномочия устанавливать правила в порядке, предусмотренном Законом, но не устанавливать правила . Это не помешало Правлению использовать слово «регулирование» способами, которые, по-видимому, в некоторой степени расходятся с современным использованием парламента в качестве законодателя или с использованием лиц или организаций, практикующих в области регулирования в общепринятом понимании, например: : «регулирование использования титула» и «регулирование всех аспектов, касающихся поведения и дисциплины архитекторов». Это, безусловно, нечто большее, чем преувеличение очень ограниченных полномочий, ради которых совет был фактически воссоздан в соответствии с законодательством 1996/1997 годов, которое не давало совету никакой власти над архитекторами или предоставлением архитектурных услуг как таковых, и где ограничения на использование право собственности фактически предписывается законодательством и не делегируется совету, основная функция которого в соответствии с Законом об архитекторах 1997 года заключается не более чем в ведении и публикации Реестра архитекторов в порядке, установленном Законом, при этом другие его функции являются вспомогательными по отношению к этому. Функция, которая, в свою очередь, предназначена для того, чтобы позволить прокурорам и судам установить, подлежит ли лицо осуждению за нарушение ограничения на использование слова «архитектор». [ нужна ссылка ] [ оригинальное исследование? ]
Некоторый риск концептуальной путаницы в отношении регулирования возник в результате очевидной необходимости позволить родному языку включать термины, заимствованные из привычной идиомы директив и других документов, изданных Европейским Союзом , ранее известным как Европейское Экономическое Сообщество , включая Директиву 85/384/. EEC, [5] упоминается в Законе об архитекторах 1997 года в связи с признанием квалификаций, полученных в государствах ЕЭЗ ( Европейской экономической зоны ). Директива от 10 июня 1985 г. озаглавлена «О взаимном признании дипломов, сертификатов и других доказательств формальной квалификации в области архитектуры, включая меры, способствующие эффективному осуществлению права на учреждение и свободу предоставления услуг».
Законные цели Европейского Союза включают
Это регулярно упоминается в директивах ЕС, таких как Директива 2005/36/EC [6] от 7 сентября 2005 г. «О признании профессиональных квалификаций». Это устранение препятствий повлекло за собой серию директив, посредством которых ЕЭС/ ЕС / ЕС выполняло свои функции по отношению к государствам-членам в связи с взаимным признанием квалификаций архитекторов и некоторых других профессий. Именно в соответствии с этими директивами от лица из одного государства-члена (или некоторых других государств), желающего заниматься практикой в другом, может потребоваться предъявление квалификационного сертификата; и что в Соединенном Королевстве Совет по регистрации архитекторов действует как «Компетентный орган» в отношении архитекторов.
Пересмотренные механизмы были введены в июне 2008 года в соответствии с Директивой ЕС 2005/36/EC . Данная Директива определяет «компетентный орган», среди прочего, как орган, уполномоченный государством-членом конкретно получать заявления и принимать решения, упомянутые в Директиве; и «регулируемая профессия» как профессиональная деятельность, один из способов осуществления которой в силу законодательных положений обусловлен наличием определенной профессиональной квалификации.
В соответствии с подразделом 3 (3) исходного Закона 1931 года официальный реестр должен был называться Реестр зарегистрированных архитекторов. Он был изменен на Реестр архитекторов подразделом 3 (3) Закона 1938 года, вступившим в силу с 1 августа 1940 года. Название Реестра архитекторов осталось неизменным и остается таковым в соответствии с Законом об архитекторах 1997 года.
Длинное название Закона 1931 года было:
и в соответствии с разделом 10 лица, которые имели право подать заявку на регистрацию, могли тем самым претендовать на «взять и использовать имя или титул «Зарегистрированный архитектор»» в качестве законного права, начиная с 1932 года. [n 1]
Это было радикально изменено Законом 1938 года, как указывает его длинное название :
Среди прочего, согласно разделу 1 Закона 1938 года, вступающему в силу с 1 августа 1940 года, раздел 10 Закона 1931 года будет заменен подразделом 1(1) Закона 1938 года. Результатом этого стало то, что вместо разрешения квалифицированным лицам использовать установленный законом титул, если они решили подать на него заявку, были введены ограничения на использование разговорного слова «архитектор», которые должны были применяться ко всем лицам, включая полностью квалифицированных практикующих. члены Королевского института британских архитекторов или других уполномоченных органов, обществ или ассоциаций архитекторов; и это нововведение было введено под угрозой наказания за судебное преследование в мировых судах .
Когда в 1993 году был опубликован отчет Warne [7] , выяснилось, что его основной рекомендацией была отмена защиты титула «архитектор» и роспуск ARCUK. Вместо этого [8] Совет был воссоздан и переименован в Совет по регистрации архитекторов и теперь действует в соответствии с Законом об архитекторах 1997 года.