Избирательная комиссия города Нью-Йорка ( NYCBOE ) проводит выборы в Нью-Йорке в пределах города Нью-Йорк , США. Это административный орган из десяти комиссаров, по два от каждого района по рекомендации обеих политических партий, а затем назначаемых городским советом Нью-Йорка на срок четыре года.
NYCBOE имеет давнюю историю непотизма и дисфункции. [2] [3] Структура NYCBOE закреплена в конституции штата Нью-Йорк. [2] Один из последних источников патронажных должностей в штате Нью-Йорк, [4] NYCBOE управляется на двухпартийной основе, поскольку каждая должность, занимаемая демократом, должна иметь дублирующую должность для республиканца. [2] Сотрудники организации являются политическими назначенцами, а не профессиональными сотрудниками. [2]
История и критика
Совет подвергся критике за ошибки и ненадлежащее управление в ходе ряда выборов: [5]
- После напряженных дополнительных выборов в Сенат штата в марте 2012 года две группы сторонников добросовестного управления, Common Cause New York и New York Public Interest Research Group , раскритиковали Совет за «византийский» и «мучительный» процесс подсчета голосов, приписываемый «процессу с ножницами и бумагой, многочисленным людям, которому, по словам Избирательного совета города, он должен следовать в соответствии с законодательством штата для подсчета голосов и отчетности». [6] Аналогичные жалобы были высказаны после предварительных выборов в июне 2012 года, особенно в отношении задержек в точном подсчете голосов и отчетности для напряженных предварительных выборов Демократической партии в 13-м избирательном округе Нью-Йорка . [7] Проблемы с выборами, возникшие после закрытия штаб-квартиры Совета на Манхэттене из-за урагана «Сэнди» , [8] подверглись критике со стороны новостных СМИ и общественности, [7] [8] а также мэра Майкла Блумберга (который назвал Совет «хуже, чем банда, которая не могла стрелять прямо »). Члены совета директоров выразили сожаление по поводу этих проблем и решили работать над улучшением своих процессов, хотя они также отвергли критику как несправедливую. [7]
- Во время предварительных выборов в апреле 2016 года многие избиратели Бруклина были удивлены и возмущены, узнав, что их исключили из списков избирателей (их регистрация избирателей была аннулирована). Главный клерк совета в Бруклине был отстранен вскоре после праймериз. [9] [10] Городской контролер Скотт М. Стрингер и генеральный прокурор штата Эрик Т. Шнайдерман начали расследование против совета, и в ноябре 2016 года Common Cause New York подала иск против совета. [10] Министерство юстиции США [9] [11] и Генеральная прокуратура штата Нью-Йорк впоследствии присоединились к иску. [11] В иске утверждалось, что совет неправомерно провел чистку избирателей в конце 2013 или начале 2014 года, что нарушило федеральный закон. [10] Чистка затронула около 125 000 избирателей-демократов. [9] Целью было исключить из списков избирателей людей, которые не голосовали с 2008 года, но в иске утверждалось, что (1) Правление не проверило, умерли ли исключенные лица или переехали из города, как того требует федеральный закон, и (2) более 4100 избирателей, помеченных для исключения, на самом деле голосовали по крайней мере один раз с 2008 года. [10] В ноябре 2017 года Правление урегулировало иск, заключив соглашение, в котором Правление признало, что чистки были незаконными, и согласилось на реформу и мониторинг, касающиеся регистрации избирателей, ведения списков и обучения персонала; Правление также согласилось «проверить каждую регистрацию избирателей, отмененную с 1 июля 2013 года, определить, были ли отмены оправданы в соответствии с законом, и восстановить в надлежащем статусе любые регистрации, которые были неправомерно отменены». [12]
- В сентябре 2020 года Совет подвергся критике после того, как около 100 000 избирателей Бруклина получили открепительные удостоверения с неправильными именами и адресами. [13] Ошибка заключалась в «несовпадении имен и адресов на внешнем и внутреннем почтовых конвертах» и была отнесена к ошибке печати поставщика. [5] Мэр и избиратели раскритиковали BOE за эту ошибку. [5]
- На праймериз мэра Нью-Йорка от Демократической партии в 2021 году Избирательная комиссия ошибочно включила 135 000 тестовых бюллетеней в первоначальный предварительный, неофициальный выпуск результатов голосования по рейтингу . После того, как ошибка была обнаружена, BOE сняло неверные таблицы. [3]
Роль и обязанности
Избирательная комиссия города Нью-Йорка, как предусмотрено в Законе о выборах § 3-200, несет ответственность за проведение выборов, включая первичные, специальные и всеобщие выборы; регистрацию избирателей и ведение записей об избирателях; обработку петиций кандидатов, документов и раскрытие информации о финансировании избирательных кампаний; а также проведение работы с избирателями и их просвещение. [14]
Организация и структура
Совет состоит из десяти комиссаров, по два от каждого из пяти районов Нью - Йорка , назначаемых городским советом на четырехлетний срок. Один член от каждого района назначается каждой из двух партий, чьи кандидаты получили наибольшее количество голосов на последних губернаторских выборах. Поскольку два лучших кандидата на последних выборах представляли Республиканскую партию и Демократическую партию , Республиканская партия и Демократическая партия получают по пять представителей в Совете по выборам. Десять комиссаров встречаются раз в неделю. [15] Повседневной деятельностью BOE руководят назначенный исполнительный директор и заместитель исполнительного директора, которые контролируют «подобное двухпартийное соглашение из более чем 351 депутата, клерка и другого персонала, гарантирующее, что ни одна партия не контролирует Совет по выборам». [15]
Избирательная комиссия является одним из последних источников традиционных патронажных должностей в штате Нью-Йорк. [4] City & State отмечает: «Избирательная комиссия уникальна тем, что является одним из немногих действительно двухпартийных административных органов города, в котором за ее деятельностью наблюдают пять уполномоченных от каждой партии. В то время как члены считают эту структуру лучшим способом проведения честных и сбалансированных выборов, другие утверждают, что она порождает тупик, поскольку уполномоченные от обеих партий не обязательно работают над общими интересами, а вместо этого пытаются обеспечить, чтобы выборы прошли в пользу их партии». [8] Например, бывший член законодательного собрания штата Майкл Бенджамин , который ранее был клерком на выборах в Бронксе, «сказал, что он был свидетелем воочию гиперпартийной природы комиссии, когда два заместителя клерка в Бруклине и Статен-Айленде дали противоречивые указания своим сотрудникам и отказались работать вместе, создавая путаницу на низовом уровне», что мешало мэру и городскому совету доверять Комиссии в надлежащем использовании финансирования. [8]
Попытки реформировать BOE потерпели неудачу, отчасти потому, что изменение его государственной структуры потребовало бы внесения изменений в конституцию штата. [4] Мэр не имеет власти над BOE. [5] Мэр Майкл Блумберг был ярым критиком Совета, [4] [16] который был предметом жалоб по поводу его управления выборами; Блумберг призвал Совет стать мэрским агентством, а не независимым органом. [16]
Список комиссаров
Смотрите также
Ссылки
- ^ «Отчет о профиле рабочей силы правительства Нью-Йорка за 2020 финансовый год». Департамент общегородских административных служб Нью-Йорка . Получено 13 февраля 2023 г. – через shinyapp.io.
- ^ abcd Розенталь, Брайан М.; Ротфельд, Майкл (2020-10-26). «Внутри десятилетий непотизма и халтуры в избирательной комиссии Нью-Йорка». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 2020-10-26 .
- ^ ab Katie Glueck (29 июня 2021 г.). «Гонка мэра Нью-Йорка в хаосе после того, как Комиссия по выборам подсчитала 135 000 контрольных бюллетеней». New York Times .
Комиссия по выборам, которая долгое время страдала от дисфункции и кумовства
- ^ abcd Энн Барнард, Энди Ньюман и Дана Рубинштейн, Многие пытаются реформировать избирательную комиссию Нью-Йорка. Ни одна не преуспела., New York Times (30 июня 2021 г.).
- ^ abcd Дана Рубинштейн и Луис Ферре-Садурни, Почти 100 000 дефектных открепительных удостоверений отправлено избирателям Нью-Йорка, New York Times (29 сентября 2020 г.): Проблемы в Нью-Йорке — еще одно пятно на Избирательной комиссии Нью-Йорка, которой руководит совет демократов и республиканцев и которая имеет долгую историю ненадлежащего управления выборами.
- ^ ««Византийский» процесс подсчета голосов в Нью-Йорке вызывает критику». Associated Press. 31 марта 2012 г.
- ^ abc Chen, David W. (11 июля 2012 г.). «Избирательная комиссия Нью-Йорка раздражена критикой, но стремится к улучшениям». New York Times .
- ^ abcd Ник Пауэлл (19 ноября 2012 г.). «Избирательная комиссия Нью-Йорка: неудачники или некомпетентные?». Архивировано из оригинала 2013-05-18.
- ^ abc Вивиан Йи (23 апреля 2016 г.). «Обычная чистка избирателей упоминается в предвыборных беспорядках в Бруклине». New York Times .
- ^ abcd Вивиан Йи (12 января 2017 г.). «Министерство юстиции стремится присоединиться к иску по делу 117 000 избирателей Бруклина, подвергшихся чистке». New York Times .
- ^ ab Городская избирательная комиссия признала нарушение закона и согласилась на реформы, WNYC News (24 октября 2017 г.).
- ↑ Генеральный прокурор Шнайдерман объявляет о крупном урегулировании с Избирательной комиссией Нью-Йорка по поводу чисток в системе регистрации избирателей, Генеральная прокуратура штата Нью-Йорк (1 ноября 2017 г.).
- ↑ Очереди растягиваются на целые кварталы, поскольку жители Нью-Йорка приходят на досрочное голосование, New York Times (24 октября 2020 г.).
- ↑ Ежегодный отчет Избирательной комиссии города Нью-Йорка за 2010 год.
- ^ ab Годовой отчет 2017 г., Избирательная комиссия города Нью-Йорка.
- ^ Ази Пайбарах, Случайная революция в Избирательной комиссии, Politico (8 февраля 2013 г.).
- ^ "Комиссары и руководство | Избирательная комиссия Нью-Йорка". vote.nyc . Получено 2021-06-30 .
Внешние ссылки
- vote.nyc — официальный сайт с 2019 года
- www.vote.nyc.ny.us — официальный сайт до 2019 г.