В настоящее время Вирджиния разделена на 11 избирательных округов , каждый из которых представлен членом Палаты представителей США .
Список членов делегации Палаты представителей США от Вирджинии, их сроки, границы округов и политические рейтинги округов согласно CPVI . Для 118-го Конгресса делегация штата насчитывает в общей сложности 11 членов, из которых 6 демократов и 5 республиканцев .
Распределение мест в Палате представителей между штатами определяется после каждой переписи. Число мест, на которые имеет право Вирджиния , следующее:
Таблица границ избирательных округов Конгресса США в штате Вирджиния представлена ниже в хронологическом порядке для самых последних итераций после перераспределения округов в 1960-х годах, после того как Верховный суд США постановил, что избирательные округа Конгресса и штата должны удовлетворять критериям « один человек — один голос» для равного представительства. Законодательное собрание штата долго откладывало перераспределение округов, что привело к чрезмерному влиянию сельских округов и недостаточному представительству городских районов. [5] Показаны все события по перераспределению округов, которые имели место в Вирджинии в период с 1973 по 2013 год.
Согласно одному анализу, избирательные округа Вирджинии до 2016 года занимали 5-е место среди худших в стране [6], поскольку округа и города были разделены на несколько частей, чтобы создать округа с ярко выраженным партийным составом. [7] [ ненадежный источник? ]
Конгрессные округа Вирджинии не достигли «конкурентной» отметки в 5% отрыва, но в среднем они имели отрыв в 35%, что сопоставимо со средним показателем по всем 435 округам. Округа 10 и 11 в северной Вирджинии и 2-й в Хэмптон-Роудс имели отрыв от 16 до 18%. Вирджиния, как и страна в целом, имела около 73% своей делегации, победившей с отрывом в 20% или более. Округа 4 , 7 , 5 , 1 и 8 имели отрыв от 22 до 32%, а три выпадающих имели отрыв более 50%: 9-й округ — 48%, 6-й округ — 62% и 3-й округ — 89%. [8]
Коалиция по перераспределению избирательных округов Вирджинии рекомендовала реформы, включая независимую комиссию или двухпартийную комиссию, которая не поляризована. Членские организации включают Лигу женщин-избирательниц Вирджинии, AARP Вирджинии, OneVirginia2021 , Торговую палату Вирджинии и Virginia Organizing . [9]
Независимая двухпартийная консультативная комиссия по перераспределению избирательных округов для Содружества Вирджиния представила свой доклад 1 апреля 2011 года. Она дала рекомендации по перераспределению избирательных округов как законодательного, так и конгрессного, подробно изложив три варианта для конгрессных округов, все из которых улучшают карту конгресса 2001 года за счет сокращения количества разделенных юрисдикций, определения трех округов в районе метрополитена округа Колумбия на севере Вирджинии и увеличения компактности в каждом округе. В соответствии с Законом об избирательных правах она сохранила один округ с большинством афроамериканцев без уплотнения, чтобы ослабить влияние сообщества в других округах. [10]
В 2011 году конкурс по перераспределению избирательных округов в колледжах и университетах Вирджинии был организован профессорами Майклом Макдональдом из Университета Джорджа Мейсона и Квентином Киддом из Университета Кристофера Ньюпорта . Около 150 студентов в шестнадцати командах из тринадцати школ представили планы законодательных и конгрессных округов США. Победившие заявки на перераспределение избирательных округов в Конгрессе были из Университета Вирджинии и из Колледжа Уильяма и Мэри . Карты «Division 1» соответствовали указу губернатора и не рассматривали избирательную конкуренцию или представительскую справедливость. В дополнение к критериям смежности, равной численности населения, федерального Закона об избирательных правах и сообществ по интересам в существующих границах города и округа, карты «Division 2» на конкурсе включали соображения избирательной конкуренции и представительской справедливости. Судьями по денежным премиям были Томас Манн из Института Брукингса и Норман Орнштейн из Американского института предпринимательства . Они также создали более компактные округа, чем предыдущие усилия Генеральной Ассамблеи. [11]
В январе 2015 года сенатор штата от республиканской партии Джилл Хольцман Фогель из 27-го округа и сенатор штата от демократической партии Луиза Лукас из 18-го округа выступили спонсорами совместной резолюции Сената об установлении дополнительных критериев для Комиссии по перераспределению избирательных округов Вирджинии из четырех идентифицированных членов политических партий и трех других независимых государственных должностных лиц. Критерии начинались с уважения существующих политических границ, таких как города и поселки, округа и магистратские округа, избирательные округа и избирательные участки. Округа должны быть созданы на основе численности населения в соответствии с федеральными и государственными законами и судебными делами, включая те, которые касаются расовой справедливости. Территория должна быть смежной и компактной, без границ странной формы. Комиссии запрещено использовать политические данные или результаты выборов в пользу какой-либо политической партии или действующего президента. Она была принята большинством в две трети голосов (27 против 12) в Сенате Вирджинии и была передана в комитет в Палате делегатов. [12]
В ноябре 2020 года вопрос № 1 избирательного бюллетеня Вирджинии, поправка к конституции, передала полномочия по формированию законодательных округов двухпартийной комиссии из 16 членов, состоящей из восьми законодателей и восьми граждан. [13] [14]
Перераспределение избирательных округов Конгресса, подготовленное законодательным органом Вирджинии, Генеральной ассамблеей Вирджинии , в 2012 году, использовалось на выборах 2012 года и выборах 2014 года . Перераспределение избирательных округов было признано неконституционным и заменено постановлением суда от 16 января 2016 года перед выборами 2016 года . [15] [16] [17] [18] [19] Глория Персонхубалла и Джеймс Фаркас утверждали, что 3-й избирательный округ Конгресса Вирджинии нарушил Закон об избирательных правах , набивая округ чернокожими избирателями в целях улучшения прилегающих районов для кандидатов-республиканцев. Следуя прецеденту Верховного суда, суд Восточного округа Вирджинии постановил, что избирательные округа Конгресса США не могут быть перераспределены по расовому признаку в интересах партий. В этом случае извилистый несмежный 3-й округ пересек реку Джеймс в нескольких местах и разделил границы нескольких населенных пунктов, что привело к 89% большинства для чернокожего представителя Бобби Скотта (D), в то время как окружающие его республиканцы получили большинство в 16–24%. Последующие апелляции законодателей-республиканцев в Верховный суд были безуспешны. [20] [8]
17 июня 2019 г. Верховный суд Соединенных Штатов вынес свое решение по делу Палата делегатов Вирджинии против Бетьюн-Хилл, постановив, что Палата представителей штата, возглавляемая республиканцами, не имела права обжаловать постановление суда низшей инстанции об отмене первоначального законодательного плана округа как расового джерримендеринга.