Избирательный комитет немецкого меньшинства ( польский : Komitet Wyborczy Mniejszość Niemiecka , немецкий : Wahlkomitee Deutsche Minderheit ) — избирательный комитет в Польше , который представляет немецкое меньшинство . С 2008 года его представителем является Рышард Галла . На парламентских выборах в Польше 2023 года Галла потерял место в Сейме, оставив партию без национального представительства. [7]
Это не зарегистрированная политическая партия , а организация, посредством которой политическая система Польши обеспечивает политическое представительство национальным меньшинствам. Кандидаты от немецкого меньшинства предлагаются Социально-культурной ассоциацией немцев в Ополитанской Силезии (польский: Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim , немецкий: Wahlkomitee Sozial-Kulturelle Gesellschaft der Deutschen im Oppelner Schlesien ) и Социально-культурной ассоциацией немцев Немцы в Силезском воеводстве ( Towarzystwo Spoleczno-Kulturalne Niemców Województwa Śląskiego ). [8]
В Верхней Силезии проживает значительное немецкое меньшинство , история которого восходит к временам, когда эта область была частью Германии или ее предшественников с позднего Средневековья до 1940-х годов, и есть 19 повятов Опольского воеводства , где немцы составляют более 20% населения. Немцы являются крупнейшей группой меньшинства в Польше — согласно переписи 2002 года, в Польше проживало 152 897 немцев, и почти все они (140 000) проживали в Верхней Силезии. Немецкое меньшинство в Польше также в подавляющем большинстве является сельским (70%) и католическим (90%). Несмотря на однородность в культурном отношении, немецкое общество сталкивается со значительными политическими разногласиями, а также с сокращением численности — молодые польские немцы, все более образованные и имеющие немецкое гражданство в дополнение к польскому, уезжают в более экономически развитую Германию в поисках лучших условий жизни. Немцы в Польше также ценят свою региональную идентичность выше национальной, что приводит к тому, что некоторые из них идентифицируют себя как силезцы, а не как немцы. [2]
После 1989 года появилось несколько групп, стремящихся представлять интересы немецкого меньшинства в Польше, но Избирательный комитет немецкого меньшинства стал наиболее успешной организацией. Партия впервые приняла участие в польских парламентских выборах 1991 года , где получила более 132 000 действительных голосов по всей стране, что составило 1,18%. Партия также включила в свои списки представителей других польских меньшинств — лемков, цыган, белорусов и караимов. В своей программе партия подчеркивала необходимость регулирования статуса всех немцев в Польше, в частности, выступая за Закон о национальных меньшинствах. Партия также подчеркивала стремление к согласованному и мирному сосуществованию между немцами и поляками, поддержку развития социальной рыночной экономики , сотрудничество с соседними странами и сохранение всех программ социального обеспечения коммунистической эпохи. [2]
Немецкое меньшинство стало единственным крупным избирательным комитетом меньшинства, участвующим в польских парламентских выборах с 1991 года. Он характеризуется сильным регионализмом, а проблемы Опольского региона и его населения легли в основу программы комитета. Одной из главных целей партии является распространение, популяризация и развитие немецкого образования, культуры, искусства и языка в Польше. Кроме того, Немецкое меньшинство выступает за реальное общественное принятие мультикультурализма и уважение и реализацию прав национальных меньшинств, особенно в образовании. В экономическом плане партия заявляет о своей приверженности государству всеобщего благосостояния и экономике, основанной на христианских ценностях, уделяя особое внимание ценностям солидарности и справедливости. Важным элементом функционирования государства, по мнению Немецкого меньшинства, была интеграция в Европейский Союз и развитие польско-немецкого сотрудничества — в связи с этим партия поддерживала вступление Польши в Европейский Союз. [2]
Малгожата Войтащик сравнила Немецкое меньшинство с аграрной Самообороной Республики Польша и Польской народной партией , которая «могла бы стать представительством немецкого населения» в дополнение к Немецкому меньшинству. Войтащик обнаружил, что эффективность Польской народной партии была особенно слабой в районах со значительным немецким меньшинством, сделав вывод, что Немецкое меньшинство идеологически похоже на эту партию, с основным отличием в том, что Немецкое меньшинство апеллирует конкретно к интересам немецкого населения, в то время как PSL продвигает чисто польские лозунги. Однако электорат Немецкое меньшинство в основном состоит из пожилых людей, при этом многие молодые немцы в Польше либо эмигрируют, либо голосуют за польские партии. [2]
Немецкое меньшинство поддерживает интеграцию Польши с Европейским Союзом и развитие региона Силезия , а также выступает за законы, поддерживающие меньшинства (в частности, немецкое меньшинство в Польше ). Партия описывает себя как основанную на христианских ценностях, написав: «Сообщество немецкого меньшинства состоит из людей с христианскими корнями, поэтому наша деятельность основана на христианских ценностях. Благодаря своей деятельности, основанной на христианских демократических ценностях, немецкое меньшинство стремится добиться укрепления таких основополагающих ценностей, как свобода, солидарность и справедливость». [3]
Немецкое меньшинство делает большой акцент на солидарности и корпоративизме в своей программе, подчеркивая важность укрепления сообщества в противовес индивидуализму. Партия подчеркивает, что, хотя каждый имеет право на сосуществование, каждый «также обязан быть солидарным» и что «нет свободы без справедливости». Таким образом, партия считает, что Польша обязана поддерживать равные права для всех, особенно заботясь о нуждах слабых и малых социальных групп. По мнению Немецкое меньшинство, солидарность немецкой общины в Силезии может быть сохранена путем культивирования и поддержки ее традиций, особенно силезского немецкого языка. Кроме того, партия призывает к большой децентрализации Польши и расширению полномочий местных органов власти, особенно в отношении финансов; Немецкое меньшинство призывает к тому, чтобы местным органам власти была предоставлена большая доля доходов от корпоративного налога и НДС . [3]
В отношении экономики партия призывает к созданию системы равных возможностей, особенно для «самых слабых людей в обществе». С этой целью Немецкое меньшинство хочет бесплатный, финансируемый государством детский сад и большую финансовую поддержку для учреждений по обеспечению семьи, таких как центры социального обеспечения, центры семейного консультирования и церковь. Партия считает, что «регион — это правильное место для создания политики здравоохранения» и выступает за сильно децентрализованную систему здравоохранения, которая будет сосредоточена на «уравнивании возможностей для региональных операторов». Партия также призывает к значительному повышению зарплат учителей и работников здравоохранения и считает, что общественные учреждения должны быть модернизированы, чтобы быть более доступными для инвалидов и пожилых людей. Немецкое меньшинство также призывает к бесплатному общественному транспорту. [3]
В 2019 году партия выделила шесть политических вопросов, которые особенно важны для немецкого меньшинства: [9]
Партия находится на левой стороне польского политического спектра, и после польских местных выборов 2002 года она сформировала коалицию с Демократическим левым альянсом . [4] Польский политолог Анджей Щепаньский обнаружил, что профиль избирателей Избирательного комитета немецкого меньшинства типичен для партии левых взглядов, особенно похож на Демократический левый альянс. [5] Его также сравнивали с левыми польскими аграрными партиями, такими как Самооборона и Польская народная партия 2000-х годов (PSL). [2] PSL считалась аграрно-социалистической и левой в 2000-х годах, хотя она сместилась вправо в конце 2010-х годов. [10]
Как организация, представляющая национальное меньшинство, она не обязана преодолевать избирательный порог в 5%, как стандартные политические партии в Польше.
В 1993 году было два списка, один в Опольском воеводстве , один в Катовицком воеводстве . Опольский список также выиграл одно место в Сенате.
На парламентских выборах 2007 года список кандидатов в Сейм (польский парламент) получил 8,81% голосов в Опольском воеводстве и только одно место в Сейме , Рышард Галла (8 193 голоса). Он уже выиграл место в 2005 году и объявил о повышении с 2 до 3 мест в качестве предвыборной цели в начале сентября, благодаря личным голосам местных мэров, которые должны были укрепить список. [11] [12] Второй бывший депутат Сейма, Хенрик Кролл (7 897 голосов), потерял свое место и объявил о своей отставке с поста председателя Социально-культурной ассоциации немцев в Силезском Ополе, делегаты которой должны были избрать нового президента в начале 2008 года. Список из 3 кандидатов в Сенат Польши не смог выиграть ни одного места. По данным двуязычного еженедельника Schlesisches Wochenblatt , голоса, полученные списком немецкого меньшинства, могли бы принести пользу Гражданской платформе (ПО), за которую проголосовали бы от 6000 до 8000 этнических немцев. [13]
В 2011 году список получил 8,76% действительных голосов в Опольском округе и более 20% в трех повятах ( Крапковицкий повят , Опольский повят и Стшельце повят ) из 12. Рышард Галла был переизбран в качестве единственного депутата от немецкого меньшинства, набрав 11 794 личных голоса. [14] [15]
В 2023 году список получил 5,37% действительных голосов в избирательном округе Ополе и впервые не получил ни одного места. [16] Это означает, что впервые с 1990 года немецкое меньшинство не имело политического представительства в польском Сейме. После потери своего единственного места немецкое меньшинство написало заявление: «Несмотря на потерю нашего представителя в польском парламенте, мы твердо верим, что изменение, которое произошло в пропорциях голосов в Сейме, приведет к демократизации общественной жизни, улучшению многих основных столпов государства и возвращению к элементарному социальному диалогу». [7] Политические комментаторы приписали потерю немецкого места сокращению немецкого населения в Польше, «жестокой атмосфере» кампании и очень высокой явке. [17]
Местные выборы в Опольский региональный сейм :