президент Государства Израиль , латинизированный : Неси ха - Медина Арабский : رئيس دولة إسرائيل , латинизированный : Раис Даулат Аль - Исраил , букв . _ « президент государства») — глава государства Израиль . Эта должность в основном носит церемониальный характер, [2] [ не прошла проверку ] , а исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром . Действующим президентом является Исаак Герцог , вступивший в должность 7 июля 2021 года. Президенты избираются Кнессетом на один семилетний срок.
Президент Израиля избирается абсолютным большинством голосов в Кнессете тайным голосованием . Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства голосов в первом или втором туре голосования, кандидат с наименьшим количеством голосов выбывает в каждом последующем туре, если необходимо, до тех пор, пока не останется только два. [3] С 1949 по 2000 год президент избирался сроком на пять лет, и ему разрешалось занимать должность до двух сроков. С 2000 года президент избирается один семилетний срок.
Любой гражданин Израиля, постоянно проживающий в стране, имеет право баллотироваться на пост президента. Должность становится вакантной после завершения срока полномочий, смерти, отставки или решения трех четвертей Кнессета отстранить президента от должности по причине неправомерного поведения или недееспособности. Срок полномочий президента не привязан к сроку полномочий Кнессета, чтобы обеспечить преемственность в правительстве и беспартийный характер должности. В израильской правительственной системе нет вице-президента . Если президент временно недееспособен или покидает свой пост, исполняющим обязанности президента становится спикер Кнессета .
Первые президентские выборы состоялись 16 февраля 1949 года, и победителем стал Хаим Вейцман . Второй произошел в 1951 году, поскольку в то время срок президентских полномочий был привязан к продолжительности срока полномочий Кнессета (первый Кнессет продлился всего два года). Еще одни выборы состоялись в следующем году после смерти Вейцмана.
С тех пор выборы проводились в 1957 , 1962 , 1963 годах (досрочные выборы после смерти Ицхака Бен-Цви ), 1968 , 1973 , 1978 , 1983 , 1988 , 1993 , 1998 , 2000 , 2007 , 2014 и 2021 годах . Шесть выборов (1951, 1957, 1962, 1968, 1978 и 1988 годы) прошли без кандидата от оппозиции, хотя голосование все же проводилось.
Исаак Герцог был избран 11-м президентом 2 июня 2021 года . [4] Его срок начался 9 июля. [5]
Полномочия президента Израиля, как правило, эквивалентны полномочиям глав государств в других парламентских демократических странах и в значительной степени продиктованы Основным законом: Президентство , [6] который был принят в 1964 году. [7] Основной закон: Правительство. также включает разделы о полномочиях президента в отношении правительства. [6] Президент подписывает все законы (кроме тех, которые относятся к полномочиям президента), а также международные или двусторонние договоры, одобренные Кнессетом. [6] Кроме того, президент утверждает верительные грамоты послов и принимает верительные грамоты иностранных дипломатов, назначает управляющего Банка Израиля , государственного контролера по рекомендации комитета Палаты представителей Кнессета, членов Совета по высшему образованию, Национальная академия наук, Управление радиовещания, Управление по реабилитации заключенных, Главный раввинский совет, Фонд Вольфа , президент Маген Давид Адом , президент Израильской академии наук и гуманитарных наук , а также торжественно назначает премьер-министра . Президент также имеет право помиловать или смягчить приговоры как солдатам, так и гражданским лицам, а также торжественно назначает судей в суды, включая Верховный суд , после назначения Комитетом по отбору судей .
Кроме того, в пункте 29а Основного закона правительства также говорится, что президент должен дать согласие на роспуск Кнессета по требованию премьер-министра, когда правительство потеряло большинство и, следовательно, больше не может функционировать эффективно. [6]
В отличие от большинства президентов парламентских республик, президент Израиля даже не является номинальным главой исполнительной власти. Основной закон: Правительство прямо наделяет исполнительную власть Правительством (так официально называется Кабинет министров). Президентские полномочия обычно осуществляются по рекомендации соответствующих министров правительства.
На практике самая важная роль президента – помогать руководить процессом формирования правительства. Избирательная система Израиля и раздробленный политический ландшафт делают практически невозможным для одной партии управлять страной в одиночку, не говоря уже о том, чтобы получить абсолютное большинство мест в Кнессете. После каждых выборов президент консультируется с лидерами партий, чтобы определить, кто, скорее всего, получит большинство в Кнессете.
Президент вручает Премию Израиля в Йом ха-Ацмаут и Премию Вольфа . Президент также выступает в качестве основного оратора на церемонии открытия полугодовой конференции Кнессета , а также на ежегодных официальных церемониях Йом ха-Зикарон и Йом ха-Шоа .
Большинство израильских президентов до вступления в должность были вовлечены в национальную политику или сионистскую деятельность. Некоторые отличились и в других областях. Например, Хаим Вейцман был ведущим химиком-исследователем, основавшим Научный институт Вейцмана в Реховоте ; Залман Шазар был писателем, поэтом и журналистом; а Хаим Герцог был военачальником, адвокатом и дипломатом.
Первые израильские президенты родились в бывшей Российской империи . Первым президентом-уроженцем, а также первым президентом сефардского происхождения был Ицхак Навон . Первым президентом западноевропейского происхождения был Хаим Герцог, родом из Белфаста , Великобритания . Первым президентом, выходцем из Мизрахи, был Моше Кацав , родившийся в Иране .
Первым президентом, родившимся в современном государстве после провозглашения независимости Израиля, стал Исаак Герцог . Он также является первым сыном бывшего президента Израиля, который также стал президентом.
Все израильские президенты, от Ицхака Бен-Цви до Эзера Вейцмана , были членами Лейбористской партии и ее предшественников или были связаны с ними и считались политически умеренными. Моше Кацав был первым президентом Ликуда . Эти тенденции были особенно значительными на выборах в апреле 1978 года Ицхака Навона от Лейбористской партии после неспособности правящей коалиции «Ликуд» избрать своего кандидата на пост президента. Израильские наблюдатели считали, что в противовес поляризующему руководству премьер-министра Менахема Бегина Навон, первый президент страны сефардского происхождения, предоставил Израилю объединяющее символическое лидерство во время больших политических противоречий и потрясений. В 1983 году Навон решил вернуться в лейбористскую политику после пяти лет беспартийной службы на посту президента, и Хаим Герцог (ранее глава военной разведки и посол Израиля в ООН ) сменил его на посту шестого президента Израиля. Победа Моше Кацава из Ликуда над Шимоном Пересом из Лейбористской партии в 2000 году (тайным голосованием) стала разочарованием .
Альберту Эйнштейну , еврею, но не гражданину Израиля, предложили пост президента в 1952 году, [8] но он отказался, заявив: «Я глубоко тронут предложением нашего Государства Израиль и одновременно опечален и пристыжен тем, что Я не могу этого принять. Всю свою жизнь я занимался объективными делами, поэтому мне не хватает ни природных способностей, ни опыта правильно обращаться с людьми и выполнять служебные функции». [9] Сообщалось, что Эхуд Ольмерт рассматривал возможность предложить пост президента другому неизраильтянину, Эли Визелю , но, по слухам, он «очень не заинтересован». [10]