Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве между Индонезией и Австралией ( IA-CEPA ; индонез . Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Indonesia–Australia ) — двустороннее соглашение, подписанное между Австралией и Индонезией в марте 2019 года, ратифицированное Австралией в ноябре 2019 года и Индонезией в феврале 2020 года. Соглашение содержит соглашение о свободной торговле, отменяющее тарифы почти на все товары, которыми торгуют между двумя странами, а также смягчающее инвестиционное регулирование в Индонезии для австралийских компаний и увеличивающее квоту для индонезийцев, желающих пройти профессиональное обучение в Австралии.
IA-CEPA содержит положения о двусторонней свободной торговле , инвестициях, визах для обучения навыкам, инвестиционном арбитраже, электронной коммерции и защите интеллектуальной собственности . [1] Индонезия, в соответствии с соглашением, отменит тарифы почти со всех австралийских товаров, экспортируемых в Индонезию, в то время как все индонезийские товары, экспортируемые в Австралию, будут освобождены от тарифов. [2] Австралийским фирмам будет разрешено владеть контрольным пакетом акций индонезийских телекоммуникационных, транспортных, медицинских и энергетических компаний. Кроме того, количество рабочих виз для отпуска, выдаваемых индонезийцам ежегодно, будет увеличено с 1000 до 4100 (позже до 5000 [1] к 2026 году), а австралийским университетам будет разрешено открывать индонезийские кампусы. [3]
Сделка также включает защиту от дискриминации и экспроприации и не позволяет разработчикам программного обеспечения быть вынужденными передавать свой исходный код для продажи своих продуктов. Кроме того, австралийские компании получили исключения из индонезийского постановления, требующего от онлайн-рынков в Индонезии хранить данные локально. [1]
Двусторонние торговые переговоры начались между двумя странами в ноябре 2010 года, а само IA-CEPA было объявлено в совместном заявлении во время президентства Сусило Бамбанг Юдхойоно и премьер-министра Джулии Гиллард . [4] [5] После нескольких конференций и встреч в течение 2011 года было выпущено еще одно совместное коммюнике после встречи в Дарвине 3 июля 2012 года, призывающее к началу переговоров по сделке до конца того же года. [6] Однако впоследствии отношения между двумя странами испортились (из-за австралийского шпионского скандала 2013 года и казни австралийских граждан в Индонезии в 2015 году ), и в 2015 году Индонезия ввела тарифы на импорт австралийского скота. В конце концов министр торговли Индонезии Томас Лембонг и его австралийский коллега Стивен Чиобо объявили о возобновлении переговоров в марте 2016 года. [7] До возобновления переговоров было проведено четыре раунда переговоров. [8]
К февралю 2017 года было проведено шесть раундов переговоров между двумя странами, и премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл и президент Индонезии Джоко Видодо (Джокови) обязались завершить обсуждения к концу того же года в марте 2017 года. [9] Продолжавшиеся в течение года переговоры не смогли завершить сделку к концу 2017 года, которая к ноябрю составила в общей сложности десять раундов. [8] В марте 2018 года министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди признал, что переговорщики все еще пытаются решить некоторые вопросы, и перенес крайний срок на конец 2018 года. [10] Министр торговли Индонезии Энггартиасто Лукита также намеревался подписать соглашение к ноябрю 2018 года в апреле. [11]
Во время первого зарубежного визита нового премьер-министра Австралии Скотта Моррисона в Джакарту 31 августа 2018 года он и Джокови объявили о соглашении относительно IA-CEPA. [12] Однако подписание было отложено из-за двусторонней ссоры по поводу признания Австралией Западного Иерусалима столицей Израиля , что вызвало дипломатические протесты со стороны Индонезии. [13] [14] Соглашение было окончательно подписано Лукитой и министром торговли Австралии Саймоном Бирмингемом в марте 2019 года при условии ратификации парламентом Австралии и Советом народных представителей Индонезии . [15] [16]
Парламент Австралии ратифицировал соглашение как часть законопроекта о поправках к таможенному законодательству 2019 года (наряду с соглашениями о расширении партнерских отношений с Перу , Гонконгом и Китаем ) 26 ноября 2019 года, а законопроект получил королевское одобрение 3 декабря 2019 года. [17] Совет народных представителей ратифицировал соглашение 6 февраля 2020 года на пленарном заседании . [18] Оно вступило в силу 5 июля 2020 года. [19]
Вскоре после ратификации соглашения Индонезией австралийский университет Монаша объявил о планах открыть кампус в Индонезии, став первым иностранным университетом, сделавшим это в Индонезии. [20] Индонезийские экономические обозреватели отметили, что соглашение о свободной торговле может привести к увеличению импорта сельскохозяйственной продукции, в первую очередь австралийской говядины, что может вытеснить местную отрасль животноводства. [21] Австралийская лейбористская партия также поставила под сомнение положения договора о спорах между инвесторами и государством и о временной индонезийской работе в Австралии. [22]