38 ° 52'26,1 ″ с.ш. 76 ° 59'44,1 ″ з.д. / 38,873917 ° с.ш. 76,995583 ° з.д. / 38,873917; -76,995583
Командование инженерных систем военно-морских объектов (NAVFAC) - это командование инженерных систем ВМС США , обеспечивающее ВМС и Корпус морской пехоты США оборудованием и опытом экспедиций. Штаб-квартира NAVFAC находится на Вашингтонской военно-морской верфи и находится под командованием главного инженера-строителя RADM Дина Вандерлея [1].
Командование инженерных систем военно-морских объектов является старейшим из системных командований ВМФ, оно было создано как Бюро верфей и доков в августе 1842 года. Его офицеры составляют Корпус инженеров-строителей ВМФ , который был сформирован в марте 1867 года. Во время реорганизации 1966 года Военно-морское ведомство , Бюро верфей и доков стало Инженерным командованием военно-морских сооружений. В октябре 2020 года название было изменено на нынешнее Командование инженерных систем военно-морских сил. [2]
Командование инженерных систем военно-морских сил занимается проектированием и приобретением объектов для ВМФ и Корпуса морской пехоты по шести направлениям деятельности. [3] [4]
По состоянию на июль 2022 года на своем веб-сайте NAVFAC состоял из следующих девяти направлений деятельности:
С июля 2022 года инженерный отдел на случай чрезвычайных ситуаций, который по состоянию на 2020 год обеспечивал заключение контрактов на случай чрезвычайных ситуаций, учения и кризисное планирование, поддержку при стихийных бедствиях, дистанционное строительство и техническую обратную поддержку, [13] больше не числился.
По состоянию на 2015 год NAVFAC состоял из 13 составных команд; девять из них являются инженерно-техническими командами, которые подчиняются либо NAVFAC Atlantic, либо NAVFAC Pacific. [14]
.jpg/1280px-NAVFAC_Atlantic_Change_of_Command_2016_(30569399366).jpg)
NAVFAC Atlantic в Норфолке, штат Вирджиния
.jpg/1280px-NAVFAC_Pacific_Board_of_Directors_Meeting_(33418743622).jpg)
NAVFAC Pacific в Перл-Харборе, Гавайи
Есть также два специализированных командования: Центр кранов ВМС (NCC) на верфи Норфолкской военно-морской верфи в Портсмуте, штат Вирджиния , и Центр проектирования военно-морских объектов и экспедиционной войны (EXWC) на военно-морской базе округа Вентура в Порт-Хьюнеме, Калифорния .
31 августа 1842 года было создано Бюро военно-морских верфей и доков (BuDocks), предшественник Командования инженерных систем военно-морских объектов. [2]
На заре существования BuDocks командование изначально отвечало только за проектирование, строительство и обслуживание верфей ВМФ и нескольких других береговых станций. В 1842 году вдоль восточного побережья Соединенных Штатов располагалось семь верфей ВМФ . Капитану Льюису Уоррингтону , линейному офицеру , и шести гражданским служащим было поручено руководить общественными работами на этих верфях. [2]
Во второй половине XIX века Бюро верфей и доков руководило временным расширением берегового хозяйства, которое было необходимо для ведения Гражданской войны в США . Он также курировал развитие постоянных верфей ВМФ на Тихоокеанском побережье в Мэр-Айленде , Калифорния , и Пьюджет-Саунде , Вашингтон . [2]
В 1898 году испано-американская война ускорила активизацию деятельности Бюро. Его гражданская рабочая сила выросла с семи до 22 человек, а Корпус инженеров- строителей , созданный в 1867 году, был расширен с 10 до 21 офицера , пятеро из которых служили в штаб-квартире Бюро. Договор, заключенный в конце войны, привел к строительству военно-морских баз в Пуэрто-Рико , Гуаме и на Филиппинах . В последующие несколько лет верфи ВМФ в Бостоне , Норфолке и Филадельфии были модернизированы, а в Чарльстоне , Южная Каролина, была построена новая верфь . [2]
В первые годы 20-го века Конгресс США расширил обязанности Бюро, объединив под своим контролем общественные работы ВМФ. Самый важный закон был принят в 1911 году, когда Конгресс передал проектирование и строительство всех береговых военно-морских станций под контроль BuDocks. Раньше бюро, эксплуатирующее каждый тип береговых сооружений, самостоятельно проектировало и строило; например, Управление артиллерийского вооружения построило военно-морские магазины, а Бюро медицины и хирургии построило военно-морские госпитали. [2]
Опыт, полученный Бюро за первые 75 лет своего существования, заложил основу для его значительного роста во время Первой мировой войны . С июля 1916 года до перемирия в ноябре 1918 года Бюро израсходовало 347 миллионов долларов на общественные работы. Это было больше денег, чем ВМФ потратил на береговые станции за предыдущие 116 лет. Программа строительства включала 35 военно-морских учебных станций, помимо баз подводных лодок в Нью-Лондоне , штат Коннектикут ; Перл-Харбор , Гавайи ; и Коко Соло , Панама ; а также военно-морские аэродромы на всей территории восточных Соединенных Штатов , а также в Великобритании , Ирландии , Италии , Тунисе и Франции . [2]
Период между мировыми войнами обычно был временем сокращения и застоя в общественных работах ВМФ. К 1921 году более 375 кораблей было выведено из эксплуатации , и береговая база соответственно сократилась. Во время Великой депрессии 1930-х годов Конгресс выделил немного денег на программу строительства военно-морского флота, которая позволила улучшить береговые сооружения и одновременно обеспечить столь необходимые рабочие места для безработных гражданских лиц. Когда в 1939 году в Европе разразилась Вторая мировая война , в Инженерном корпусе (ЦИК) находилось менее 200 офицеров на действительной службе , а береговое ведомство было совершенно не готово к крупному конфликту.
После нападения на Перл-Харбор в декабре 1941 года программа военного строительства ВМФ достигла глобальных масштабов, распространившись далеко за пределы континентальной части США и их довоенных владений на Европу, Северную Африку , Азию и дальние уголки Тихого океана . Чтобы обеспечить руководство этими огромными усилиями во время войны, в период с 1940 по 1945 год было набрано более 10 000 офицеров резерва ЦИК из числа гражданских лиц.
Создание баз в зонах боевых действий, где рабочие подвергались нападениям противника, сделало непрактичным использование гражданских строителей во многих зарубежных точках. Поэтому в 1942 году контр-адмирал Бен Морелл , начальник Бюро верфей и доков, реализовал предложение, разработанное Секцией военных планов Бюро в 1930-х годах, согласно которому опытные строители были набраны во флот для строительства зарубежных баз. Так появились Военно-морские строительные силы, широко известные как « Сиби ». Новые «Сиби» прошли краткую военную подготовку перед отправкой за границу для строительства передовых баз в зонах боевых действий. Под руководством офицеров резервного ЦИК 325 000 человек, завербованных в « Сиби» во время Второй мировой войны, построили базы на шести континентах и в точках по всему Тихоокеанскому региону. Без «Сиби» огромная программа строительства передовых баз ВМФ была бы невозможна. [2]
Вторая мировая война поставила перед Бюро верфей и доков величайшую задачу в его истории. Стоимость берегового военно-морского предприятия в 1939 году оценивалась менее чем в полмиллиарда долларов; к 1945 году береговое предприятие стоило не менее 6,5 миллиардов долларов. Все это новое строительство велось под контролем Бюро.
В конце войны Бюро столкнулось с новой проблемой — сохранением гораздо более крупного берегового учреждения при сокращенном финансировании. Начало холодной войны в конце 1940-х годов привело к столь необходимому увеличению бюджета Бюро. Затем, в 1950 году , Корейская война , которая потребовала больше людей и материалов, чем Первая мировая война , поставила перед Бюро новые задачи. С помощью Сиби удалось справиться с чрезвычайной ситуацией. Офицеры CEC и Seabees построили базы по всему Тихому океану для поддержки войск Организации Объединенных Наций . В Корее «Сиби» проложили посадочные дамбы для сил вторжения и построили авиабазы и лагеря. [2]
В середине 1960-х годов началась война во Вьетнаме . Несмотря на скромные размеры по сравнению со Второй мировой войной, она, тем не менее, создала потребность в значительном объеме военного строительства. В 1963 году Бюро верфей и доков было официально назначено агентом по контрактному строительству в Юго-Восточной Азии и стало отвечать почти за все строительство в США там, включая объекты, построенные для армии США , ВВС США и других федеральных правительственных учреждений. Строительство стоимостью почти 1,8 миллиарда долларов было осуществлено во Вьетнаме в рамках программы военного строительства, широко известной как MILCON.
Между тем, в мае 1966 года, в результате реорганизации военно-морского ведомства , Бюро верфей и доков было переименовано в Командование инженерных сооружений ВМФ (NAVFAC), одно из шести системных командований под руководством начальника материально-технического обеспечения ВМФ. Эта реорганизация устранила традиционную двухлинейную организацию, при которой начальник военно-морских операций и начальники различных управлений отдельно подчинялись министру военно-морского флота . Результатом стала однолинейная организация, в которой командования систем подчинялись начальнику материально-технического обеспечения ВМФ, который, в свою очередь, подчинялся CNO. В середине 1980-х годов материальное командование ВМФ было расформировано; и NAVFAC начал подчиняться непосредственно начальнику военно-морских операций .
Американские войска были выведены из Вьетнама в 1973 году, и окончание американского участия в войне привело к демобилизации и сокращению финансирования ВМФ. В 1970 году, в ожидании послевоенных сокращений, NAVFAC объединила свои 13 инженерных полевых подразделений в шесть. Концентрация технических знаний в меньшем количестве и более крупных подразделениях привела к более сильной и эффективной организации на местах. В рамках NAVFAC в 1970-х годах упор был сделан на улучшение кадрового обеспечения для поддержки нового полностью добровольного военно-морского флота, защиты окружающей среды и энергосбережения. [2]
Однако ограниченные военные бюджеты 1970-х годов продлились недолго, поскольку в 1980 году Соединенные Штаты начали одно из крупнейших в своей истории наращивания военной мощи в мирное время. В 1981 финансовом году президент Джимми Картер потребовал увеличения бюджета Министерства обороны более чем на 5 процентов реального роста. После того, как в январе следующего года к власти пришел Рональд Рейган , бюджет Минобороны рос еще быстрее. [2]
В 1981 году министр военно-морского флота Джон Леман приступил к осуществлению крупной программы судостроения по увеличению флота с 540 до 600 кораблей к середине десятилетия. Это расширение означало, что ВМФ потребовалось больше береговых сооружений для поддержки новых кораблей, что, в свою очередь, привело к увеличению строительных работ для NAVFAC. В период с 1982 по 1985 финансовые годы Конгресс выделил более 5 миллиардов долларов на проекты военно-морского флота MILCON. [2]
В конце 1980-х годов распад Советского Союза резко положил конец Холодной войне , и ВМФ больше не нуждался в таком большом количестве кораблей, самолетов и баз для своей поддержки. С точки зрения NAVFAC, одним из наиболее важных результатов стала Программа перестройки и закрытия базы (BRAC). В период с 1988 по 1995 год Конгресс санкционировал четыре раунда отбора баз для закрытия, и многочисленные объекты были намечены к закрытию. До осени 2004 года NAVFAC руководил программой BRAC для ВМФ и Корпуса морской пехоты. К концу 2004 финансового года командование помогло ВМФ избавиться от 72 ненужных баз и располагало 19 закрытыми объектами, которые оставались недействительными.
В октябре 2003 года в управлении береговым учреждением ВМФ произошли важные изменения: было создано новое командование, известное как Командующее командованием военно-морских объектов (CNIC). CNIC будет обеспечивать единую программу, политику и управление финансированием для всех береговых объектов ВМФ. [2]
В 2004 году NAVFAC приступила к реорганизации своей организационной структуры и направлений деятельности. Компания сделала важный шаг в направлении улучшения и стандартизации своих бизнес-процессов, чтобы помочь NAVFAC лучше поддерживать ВМС и Корпус морской пехоты, а также других федеральных клиентов. Наиболее важным аспектом трансформации NAVFAC стала консолидация полевых подразделений NAVFAC, включая инженерные полевые подразделения, инженерные полевые работы, ответственных за строительные организации, центры и департаменты общественных работ, в региональные инженерные команды объектов или FEC. FEC предоставляют ВМФ, Корпусу морской пехоты и другим клиентам единый центр для всех общественных работ, проектирования и поддержки NAVFAC, чтобы обеспечить единый корпоративный подход к выполнению своей миссии. [2]
14 октября 2020 года директор штаба ВМФ одобрил переименование NAVFAC в Командование инженерных систем военно-морских объектов, добавив « Системы» , чтобы точно отразить его полномочия и миссию. [15]
Побочным эффектом этой реорганизации стал вывод из эксплуатации нескольких компонентов NAVFAC и увольнение сотен сотрудников. Среди закрытий следует отметить деятельность инженерно-технических предприятий на северо-востоке в Лестере , штат Пенсильвания . Центр крановых кранов ВМС, который также располагался в Лестере, был переведен на верфь Норфолкского военно-морского флота в Портсмуте , штат Вирджиния . Южная дивизия в Чарльстоне , Южная Каролина, была выведена из эксплуатации 30 сентября 2007 года, а командование было перегруппировано в Джексонвилле , Флорида , и стало NAVFAC Southeast. NAVFAC Midwest в Северном Чикаго, штат Иллинойс, был упразднен 30 сентября 2014 года, и его миссии были поглощены NAVFAC Mid-Atlantic, NAVFAC Southeast и NAVFAC Northwest. [16]
NAVFAC архивирует административные записи, касающиеся восстановления окружающей среды своих военно-морских объектов. По состоянию на 2022 год они были сгруппированы в 5 регионов США, а именно Северо-Запад, Гавайи, Юго-Запад, Среднеатлантический и Юго-Восток. [17]
Системные команды ВС США