Инструмент правления 1809 года ( швед . 1809 års regeringsform ), принятый 6 июня 1809 года Риксдагом сословий и королем Карлом XIII , был конституцией Королевства Швеция с 1809 по конец 1974 года. Результат переворота 1809 года , в результате которого был свергнут король Густав IV Адольф . Обнародование конституции знаменует собой момент, когда Швеция перешла от абсолютной монархии эпохи Густавиана (установленной в результате предыдущего переворота в 1772 году) к стабильной конституционной монархии , придерживающейся верховенства закона и значительных гражданских свобод .
Первоначально Инструмент лишь ограничивал полномочия короля, который сохранял значительную роль в политике, но со временем полномочия короны были сокращены еще больше по соглашению , поскольку Швеция превратилась в полную демократию .
Инструмент 1809 года был окончательно заменен Инструментом правления 1974 года , который формально закрепил демократию, а также волю и равенство народа, осуществляемое через однопалатный парламент .
После обнародования Акта правления (1719 г.) в Швеции на протяжении полувека существовало парламентское правительство под управлением Риксдага сословий , период, традиционно известный как Эпоха свободы . Это закончилось революцией 1772 года , самостоятельным переворотом , совершенным Густавом III , который впоследствии правил как просвещенный деспот в соответствии с Инструментом правления 1772 года . Сын Густава III, Густав IV Адольф , стал его преемником, но оказался менее харизматичным правителем, а его политический авторитет был фатально подорван поражением Швеции в Финской войне , которая была частью более широких наполеоновских войн , что привело к уступке Финляндии России под Фредриксхамнский мирный договор .
Эта военная катастрофа дала возможность недовольным либералам , поддержанным элементами шведской армии , совершить переворот против непопулярного короля. Густав Адольф был арестован, вынужден отречься от престола, а затем отправлен в ссылку, а его дядя герцог Карл был провозглашен королем Карлом XIII . Карл согласился отказаться от абсолютной монархии и принять замену абсолютистского инструмента правления (1772 г.) новой конституцией. Новая конституция была разработана комитетом под руководством Ханса Ярты и официально принята риксдагом 6 июня, [1] в национальный день Швеции .
Поскольку Карл XIII был бездетным, было жизненно важно найти наследника, чтобы гарантировать беспрепятственное правопреемство после его смерти. Первоначально риксдаг избрал датского принца и штатгальтера Норвегии Карла Августа , но вскоре он умер. Поэтому в 1810 году они провели вторые выборы и выбрали французского маршала и принца Понтекорво Жана-Батиста Бернадота , который был усыновлен Карлом XIII и официально признан наследником . Чтобы предотвратить будущие кризисы престолонаследия, права потомков Бернадота на восхождение на шведский престол были закреплены в поправке к Акту о престолонаследии (1810 г.).
Инструмент правления установил разделение властей между исполнительной ветвью власти ( королем ) и законодательной ветвью власти ( Риксдагом сословий ). Король и риксдаг обладали совместной властью над законодательством (статья 87, конституционный закон в статьях 81–86), в то время как риксдаг имел единоличную власть над бюджетом, государственными доходами и расходами (статьи 57–77), включая военные бремена (статья 73). Хотя власть короля была несколько уменьшена по сравнению с просвещенным абсолютизмом Густава III, новый документ действительно позволял королю играть более активную роль в политике, чем Инструмент правления 1720 года , действовавший в эпоху Свободы .
Первоначально министры несли политическую ответственность исключительно перед королем, который их назначал и увольнял. Однако они несли юридическую ответственность перед риксдагом и специальным судом ( Riksrätten ) согласно специальному статуту и закону в целом, если совершали юридические правонарушения (статьи 106 и 101–102).
Хотя Инструмент правления оставался в силе до конца 1974 года, за это время было проведено большое количество важных реформ, которые изменили структуры шведского правительства.
В соответствии с Актом сословный риксдаг первоначально сохранил многопалатную форму , которую он имел со средневековья , включающую представителей четырех « сословий » шведского общества, а именно дворянства , духовенства , бюргеров и крестьянства . Однако в 1866 году он был заменен новым двухпалатным (двухпалатным) законодательным органом, современным риксдагом , в котором члены «Первой палаты», избираемые косвенно советами графств и муниципальными собраниями в крупных городах, а также члены «Вторая палата» избирается прямым голосованием владельцами собственности-мужчинами. [2]
Еще одно важное изменение произошло в 1876 году с созданием должности премьер-министра Швеции , что отражало практику других парламентских демократий, таких как Соединенное Королевство .
По мере роста авторитета риксдага правительству становилось все труднее оставаться у власти исключительно при поддержке Короны. Эта напряженность особенно усилилась после 1907 года, когда было избрано либеральное правительство , пользовавшееся доверием риксдага, но не нравившееся королю Густаву V. В 1914 году король произнес так называемую «Дворовую речь» , в которой публично критиковал правительство, которое в знак протеста ушло в отставку, после чего король назначил консервативное правительство, состоящее из ответственных перед ним государственных служащих.
Либералы одержали решительную победу в 1917 году, и хотя Густав все же пытался назначить еще одно консервативное министерство, оно не смогло получить достаточную поддержку в риксдаге. Теперь стало очевидно, что король больше не может выбирать правительство по своему усмотрению и не может удерживать на своем посту непопулярное министерство вопреки воле риксдага. [3] Густав уступил и сформировал либерально-социал-демократическую коалицию, которая фактически присвоила себе большую часть политической власти короны.
Этот « Кризис двора » окончательно установил, что министры несут политическую и юридическую ответственность перед риксдагом, а не перед короной, и с тех пор, хотя формально министры по-прежнему назначались королем, конвенция требовала от него обеспечения поддержки большинства. в риксдаге. Хотя заявление Акта 1809 года о том, что «король один должен управлять королевством» (статья 4), осталось неизменным, подразумевалось, что он должен был осуществлять свои полномочия через министров и действовать по их советам. В результате министры взяли на себя большую часть фактической работы по управлению, превратив Швецию де-факто в парламентскую монархию.
1 января 1975 года Инструмент 1809 года был заменен новым Правительственным документом (1974 года) , который лишил короля даже номинальной политической власти и сделал Швецию де-факто коронованной республикой . [4]