Хуан Иполито дель Саградо Корасон де Хесус Иригойен ( испанское произношение: [iˈpolitojɾiˈɣoʝen] ; 12 июля 1852 — 3 июля 1933) был аргентинским политиком Радикального гражданского союза и двукратным президентом Аргентины, который занимал свой первый срок с 1916 по 1922 год. и его второй срок с 1928 по 1930 год. Он был первым президентом, избранным демократическим путем посредством тайного и обязательного избирательного права мужчин, установленного Законом Саенса Пенья 1912 года. Его активизм стал главным стимулом для принятия этого закона в Аргентине.
Известный как «отец бедных», Иригойен руководил повышением уровня жизни аргентинского рабочего класса вместе с проведением ряда прогрессивных социальных реформ, включая улучшение условий на фабриках, регулирование рабочего времени, обязательные пенсии, и введение общедоступной системы государственного образования. Иригойен был первым президентом- националистом , убежденным, что страна должна управлять своей собственной валютой и, прежде всего, иметь контроль над транспортом, а также над энергетическими и нефтяными сетями. [1]
Между всеобщими выборами 1916 года и государственным переворотом 1930 года политическая поляризация росла. Персоналистический радикализм был представлен как «подлинное выражение нации и народа» против « олигархического и консервативного режима». Для правящей партии воля большинства возобладала над разделением властей . Оппозиция, с другой стороны, обвинила исполнительную власть в высокомерии и потребовала большего участия Конгресса , особенно в таких вопросах, как конфликтное федеральное вмешательство. [2]
Хуан Иполито дель Саградо Корасон де Хесус Иригойен родился 12 июля 1852 года, [3] [4] через несколько месяцев после битвы при Касеросе . Он был крещен четыре года спустя, 19 октября 1856 года в церкви Нуэстра-Сеньора-де-Пьедад.
Его отец, Мартин Иригойен Додагарай, был баскско-французским иммигрантом, который в 1847 году женился на Марселине Ален Понсе, дочери Леандро Антонио Алена (который также был отцом Леандро Н. Алема ), члена Масорки во время правления Хуана Мануэля. де Росаса , который будет застрелен и повешен на площади Пласа-де-Майо . [ когда? ] [5]
_AGN.jpg/1280px-Estaci%C3%B3n_Constitucion_(ca_1920)_AGN.jpg)
В юности Иригойен жил в доме в районе Бальванера , у него было четверо братьев и сестер: Роке, Мартин, Амалия и Марселина. В 1861 году, в возрасте девяти лет, он поступил в школу Сан-Хосе в Буэнос-Айресе, находящуюся в ведении Конгрегации Святого Сердца Иисуса Бетаррама , хотя продолжил обучение в Школе Южной Америки, где его дядя Леандро Н. Алем был профессором философии. Иригойен не был выдающимся учеником, хотя и демонстрировал интроспективную личность. Вначале у него была склонность учиться на священника, но вскоре вместо этого он начал изучать право. Некоторое время Иригойен и Алем жили вместе, и последний пытался приобщить племянника к масонству . [6]
В пятнадцать лет Иригойен приостановил учебу, чтобы помочь отцу, который приобрел парк троллейбусов для работы в порту. Некоторое время он работал в магазине, а также работал на троллейбусе. В юном возрасте он уже имел обширный, но разнообразный опыт работы. [7]
В 1867 году он работал в судебной конторе, которую делили Леандро Алем и Аристобуло дель Валье . [6]
По словам исследователя Роберто Эчепареборды, его первоначальная фамилия - в отличие от Бернардо де Иригойен - была Хиригойен , Хиригойен на стандартном баскском языке, что означает «город высоких». Во французской Стране Басков буква «h» произносится так же, как и в английском языке, тогда как в испанской Стране Басков она не произносится, поэтому фамилия Хиригойен, вероятно, имеет свое происхождение во Франции, а ее варианты ( Иригойен и Иригойен ) родом из Испании. [8] [ нужна страница ] Раньше в испанской орфографии использовалась буква ⟨Y⟩ для заглавной буквы ⟨I⟩ .
Радикальный лидер использовал слова « Иригойен » и « Иригойен » как синонимы. Использование « Иригойена » было политическим инструментом, использовавшимся в 1920-х годах. Габриэль дель Мазо, лидер Радикального движения ориентации аргентинцев (FORJA), рекомендовал ему использовать « Иригойен » в отличие от « Иригойен », который использовался в секторах Марсело Торкуато де Альвеар . [ нужна цитата ]
Когда он закончил среднее образование в 1869 году, вместе со своим дядей Леандро Н. Алемом, он начал свою политическую жизнь в качестве члена Автономистской партии, возглавляемой Адольфо Альсиной , партии с популярной базой, которая противостояла Национальной партии. Бартоломе Митры . [4] В своем участии в Избирательном клубе он, среди других мер, требовал свободного избирательного права, раздела сельской собственности и реформы судебной власти. [6]
В 1870 году он поступил на государственную службу в качестве писца Главных счетов Управления балансов и информации, хотя пробыл на этой работе недолго. Два года спустя, когда Алем был избран депутатом провинции, двадцатилетний Иригойен был назначен комиссаром полиции Бальванеры благодаря влиянию своего дяди [9] и назначен руководителем 14-го отдела. Тем временем он продолжал изучать право. а в марте 1874 года закончил свой четвертый курс, одновременно участвуя в произошедшей в том же году революции под руководством Бартоломе Митры. В 1877 году Алем, Артистобуло дель Валле и Иригойен в знак протеста против склонности Адольфо Альсины к партии Митре сформировали Республиканскую партию, которая выдвинула дель Валье в качестве кандидата и выступила против любых соглашений между лидерами партии Альсины и питре Митре. . Внутренний конфликт закончился изгнанием Иригойена от его полицейских обязанностей в 1877 году . в результате федерализации Буэнос-Айреса . [10] В том же году он был назначен генеральным управляющим по штампам и патентам, хотя и на этой должности он пробыл недолго. После федерализации Буэнос-Айреса и прихода к президентству Хулио А. Рока Алем подал в отставку с поста депутата в знак протеста против федерализации и ушел из политики, позволив Иригойену, который не был против нового закона, быть избранным депутатом. в Национальный Конгресс . Это было первое разногласие, возникшее между ними. [9] В 1878 году он закончил учебу, так и не защитив диссертацию. [9] Три года спустя был принят новый закон, который устранил требование о наличии диссертации, чтобы стать юристом, таким образом, чтобы Иригойен смог получить высшее образование. [6]
Он начал работать профессором истории Аргентины, гражданского образования и философии в 1880 году, а также в Педагогической школе для учителей, хотя впервые он был назначен президентом школьного совета Бальванеры Доминго Фаустино Сармьенто , тогдашним президентом Национального совета по образованию. . Он преподавал эти предметы около двадцати четырех лет, пока не был исключен президентом Мануэлем Кинтаной в результате революции 1905 года , возглавляемой Иригойеном. [11] Несмотря на неблагоприятную экономическую ситуацию, он пожертвовал свою зарплату в размере 150 песо Детской больнице и приюту для беззащитных детей. Свидетельства того времени свидетельствуют о том, что он не был хорошим профессором, но его метод представляет особый интерес: он возлагал на своих студентов ответственность за занятия, а сам выступал в качестве модератора и наблюдателя. [12] [13] [14] [ нужна страница ] К 1882 году Иригойен закончил теоретические занятия на юридическом факультете Университета Буэнос-Айреса . [4] В это время через испанских краузистов Хулиана Санса дель Рио и Франсиско Гинера де лос Риос он открыл для себя работы философа Карла Краузе , которые значительно повлияли на его мышление. [14] [ нужна страница ]
В 1880-х годах он начал серию сельских проектов, которые принесли ему большое экономическое богатство. Он купил и арендовал эстансии в провинциях Буэнос-Айрес , Кордова и Сан-Луис , а также откормил скот, чтобы продать его предприятиям по производству холодильного оборудования. Эта деятельность принесла ему не только большое богатство, но и собственные земельные владения. [13] Всего ему принадлежало почти 25 лиг земли. [15] Он был владельцем Эстансия Эль Триго, недалеко от Лас Флорес , одного из лучших пастушеских угодий в стране; Сенья-де-Анчорена в провинции Сан-Луис; и Эль-Кемадо, недалеко от Генерала Альвеара . [15] Благодаря своему деловому опыту Иригойен имел прямой контакт с жителями сельской местности – как креолами , так и гринго – и познакомился с их проблемами и настроениями. За несколько лет Иригойен накопил значительное состояние, которое должно было помочь ему реализовать свои политические устремления. [13]
Иригойен никогда не принимал в своих эстансиях никого, даже своих друзей. Он проводил время, работая в поле вместе со своими работниками, а в свободное время гулял или читал. Когда он стал более популярной политической личностью, он уединялся в своих эстансиях, чтобы отдохнуть. Он посоветовал своим работникам покупать на старость небольшую недвижимость. Рабочие эстансий Иригойена получали более высокую зарплату, чем это было типично для того времени, и они получали долю заработка, пропорциональную труду и ответственности каждого сотрудника, и он регулярно давал своим работникам предметы одежды. [16] Он накопил состояние в несколько миллионов песо, которое почти полностью использовал для финансирования своей политической деятельности, до такой степени, что на момент смерти оказался в долгах. [17]
1880-е годы ознаменовали консолидацию землевладельческой элиты и коммерческого сектора, объединенных в баланс, гарантированный президентом Рока, сначала внутри правительства, а затем и извне. Соглашение между этими отдельными доминирующими секторами привело к исключению любой организованной оппозиции. В этом контексте оппозиция сформировала новую партию, распустив Гражданский союз молодежи и сформировав в 1890 году новый Гражданский союз , возникший из разнородного движения, связанного идеологией суфражизма и борьбы против режима Рока. [18] После успеха встречи, состоявшейся во Флоридском саду 1 сентября 1889 года, которая помогла популяризировать Леандро Н. Алема среди молодежи Буэнос-Айреса, и хотя он ушел из политической жизни с 1880-х годов, он помог спланировать революцию . парка . [19] Иригойен поначалу не решался присоединиться к движению, поскольку считал, что борьба ведется не против человека (президента Мигеля Хуареса Сельмана ), а против всей системы. Но перед революцией 1890 года его заставили присоединиться к движению, и он быстро стал начальником полиции Временного правительства. Но движение было быстро подавлено правительством, а пакты между более консервативными фракциями Гражданского союза рухнули из-за глубокого внутреннего кризиса. [18] Это привело к разрыву Гражданского союза 26 июня 1891 года, в результате чего были сформированы две новые партии: Национальный гражданский союз , возглавляемый Бартоломе Митрой и выступавший за ведение переговоров с партией Рока, и Радикальный гражданский союз ( Unión Civica Radical, UCR), возглавляемый Алемом и радикально настроенный против Рока. [20] В том же году Иригойен был назначен главой радикального комитета провинции Буэнос-Айрес, [18] а в марте 1881 года он был назначен главой кафедры гражданской истории Аргентины в Педагогической школе для учителей. Пятилетнее пребывание на этой должности оказало заметное влияние на Иригойена, дав ему более глобальное видение. [21]
В 1889 году Иригойен переехал в собственный дом, выходящий окнами на то, что сегодня является площадью Конгресса в Буэнос-Айресе, на улице, которая сейчас носит его имя, в квартале 1600. Незадолго до этого шага его брат Роке умер после продолжительной болезни. Это событие побудило его еще больше закрыться от мира, и в этом состоянии он пережил религиозный кризис . Об этом мало что известно из-за его сдержанного характера. Во время болезни брата Иригойен подружился с двумя друзьями своего брата, Карлосом Пеллегрини и Роке Саенсом Пенья , которые сыграли значительную роль в институциональных изменениях, которые в конечном итоге привели Иполито Иригойена на пост президента. [22]
_-_Don_Quijote_-_13AG1893_-_AGN.jpg/1280px-Hip%C3%B3lito_Yrigoyen_-_Dibujo_de_Dem%C3%B3crito_(Eduardo_Sojo)_-_Don_Quijote_-_13AG1893_-_AGN.jpg)
10 апреля 1892 года Луис Саенс Пенья был избран президентом Аргентины . За неделю до этого президент Карлос Пеллегрини объявил осадное положение и, оправдывая радикальный заговор, отправил Леандро Н. Алема в тюрьму, при этом практически все радикальные лидеры были арестованы в течение двух месяцев, за исключением Иригойен. В ноябре того же года был созван Национальный съезд Гражданского радикального союза (ГСР), на котором Алем и Иригойен выступили с заявлением, в котором призвали к вооруженному восстанию против режима. Съезд утвердил манифест, в котором источник власти правительства был назван «основанным на мошенничестве и насилии». 17 ноября Гражданский радикальный союз опубликовал свой устав, первый документ такого рода в истории партии. [23] Это было первое событие в серии событий, положивших начало новой радикальной революции.
29 июля 1893 года губернатор Сан-Луиса был свергнут Хуаном Саа, а 31 июля, после дня кровавого конфликта, они взяли город Росарио . Тем временем в Буэнос-Айресе Иригойен решил осуществить свой план на практике. Несколько радикальных лидеров покинули город и направились вглубь провинции, каждому из которых была поставлена конкретная задача по осуществлению нового восстания. В своей эстансии Эль-Триго он встретился со своими друзьями и некоторыми из своих рабочих, всего около шестидесяти человек, и они направились к полицейскому участку Лас-Флорес, который взяли без сопротивления. [5] Он прибыл в Темперли утром 3 августа вместе с 1200 мужчинами и разбил лагерь революции, возглавляемый и организованный Марсело Т. Альвеаром . [24] В лагере находилось до 2800 вооруженных граждан, которые колоннами прибыли на захват прилегающих городов. 4 августа глава восстания создал несколько батальонов для защиты поселения в Темперли, силы которых выросли до 4500 человек, разделенных на восемнадцать батальонов. Столкнувшись с этой ситуацией, губернатор в тот же день подал в отставку. Двумя днями позже был сформирован комитет провинции под председательством Иригойена, который собрался в Ломас-де-Самора , на котором присутствовало около семидесяти членов. Доминго Демария просил Иригойена стать временным губернатором провинции, но тот категорически отказался, полагая, что участвовал в революции с целью положить конец незаконному правительству, а не установить новое. Несмотря на настойчивые требования своих товарищей-революционеров, он сказал им: «Ни временного, ни окончательного» [25].
.jpg/1280px-Ej%C3%A9rcito_Revolucionario_Radical_(1893).jpg)
После кризиса в министерстве, который привел к отставке нескольких министров, 3 июля 1893 года Луис Саенс Пенья призвал Аристобуло дель Валье, который ушел из политики после распада Гражданского союза, реорганизовать его. [26] Дель Валле сначала попытался пригласить комитет УЦР принять участие в работе нового министерства, но безуспешно. Затем он попытался призвать ряд радикальных деятелей присоединиться к некоторым министерствам, но все они решительно отвергли это предложение. Он разработал план по разоружению военизированных формирований, существовавших в нескольких провинциях, которые некоторые губернаторы использовали для сохранения своей власти в своих провинциях. Он также попросил Конгресс использовать федеральное вмешательство для замены губернаторов Буэнос-Айреса, Санта-Фе и Сан-Луиса — провинций, которые в основном контролировались олигархией. [27] Учитывая его близость к правительству, дель Валье мог бы устроить государственный переворот , как просил его Алем, но его юридические убеждения не позволили ему предпринять действия, даже если это означало бы провал революции. [28]
8 августа железнодорожный состав вышел из Темперли, чтобы занять Ла-Плату , столицу провинции Буэнос-Айрес. Полковник Мартин Иригойен, брат Иполито, возглавил 3500 мирных жителей, которые после некоторых боев свергли губернатора Карлоса Косту и взяли город Ла-Плата. Силы Мартина и Иполито объединились, и около 4500 человек прошли маршем между 13-й и 44-й улицами. Братья Иригойен прошли маршем вперед революционного отряда под овации жителей Ла-Платы. Они решили использовать ипподром возле вокзала в качестве лагеря, положив конец мирному захвату Ла-Платы. [29] В тот же день провинциальный комитет собрался в Ломас-де-Самора, чтобы избрать временного губернатора Хуана Карлоса Беграно, который выбрал Марсело Т. де Альвеара своим министром общественных работ. Временное правительство просуществовало всего девять дней. Когда национальное правительство послало войска для вмешательства, Бельграно не сопротивлялся и передал свою власть Эдуардо Оливере. [30] [ нужна страница ] [31] Национальное правительство назначило Мануэля Кинтану министром внутренних дел, [28] который послал мощную военную силу, чтобы победить революцию. 25 августа комитет провинции официально объявил, что сдаст оружие. Алем настаивал на том, чтобы организовать новое восстание по всей стране, но Иригойен не согласился, поскольку считал, что Кинтана подавит революцию любыми необходимыми средствами. Это было началом ухудшения отношений между двумя лидерами. [32] К октябрю революция потерпела полное поражение. Иригойену сообщили, что его собираются арестовать, и когда он рано утром вышел из дома, его задержала полиция. [33] Это был первый раз в его жизни, когда он был арестован. Его перевели на старый военный корабль, а затем на понтон, где содержались несколько заключенных-радикалов, где их тошнило из-за плохих гигиенических условий. Вскоре после этого их отправили в Монтевидео , Уругвай , единственную зарубежную страну, куда когда-либо путешествовал Иригойен, где они оставались до декабря. Он вернулся в Уругвай много лет спустя после свержения. [34]
Незадолго до этой революции Иригойен встретил Альвеара, точнее, когда появилась вакансия на должность начальника полиции города Буэнос-Айреса. Артистобуло дель Валье предложил родственника Алема, который был комиссаром. Так он установил контакт с Альвеаром и другими общественными деятелями, такими как Ле Бретон, Апелланис и Сенильоса. Альвеар и Иригойен видели друг друга в кафе «Париж» и на заседаниях комитетов. Он всегда с особой признательностью относился к Альвеару, даже в последние годы жизни каудильо , после того как радикальные лидеры вступили в конфликт друг с другом. [35] В качестве анекдота о двух лидерах можно упомянуть, что в 1897 году Лисандро де ла Торре вызвал Иригойена на фехтовальный поединок. У Альвеара было несколько дней, чтобы научить своего друга основам фехтования, поскольку Иригойен не имел никаких знаний в фехтовании, а де ла Торре был экспертом. Дуэль состоялась 6 сентября, Иригойен смог несколько раз коснуться лица де ла Торре и выиграл дуэль. [36] Во время своего президентства он продолжал заниматься фехтованием, развлечением, от которого он никогда не отказывался, даже в свои 70 лет. [37] В 1897 году он вступил в Жокей-клуб и посещал его несколько раз, и хотя он никогда не ступал в это учреждение после 1900 года, он продолжал оставаться его членом до своей смерти. [38]
1 июля 1896 года Леандро Алем покончил жизнь самоубийством посреди улицы. Аристобуло дель Валье преждевременно скончался в январе того же года, оставив руководство партией Иригойену. [39] Однако в ночь поминок Алема он объявил, что потеря его дяди была слишком серьезной, чтобы он мог возглавить партию, и попросил присутствующих вернуться в свои провинции происхождения до дальнейшего уведомления. [40]
Когда 6 сентября 1897 года Национальный съезд УЦР издал так называемую «параллельную политику» о проведении выборов с участием митристов , после заседания провинциального комитета УЦР 29 сентября в доме Альвеара, на котором они проголосовали за роспуск комитета, чтобы Чтобы победить бернардистов, радикализм должен был войти в состояние дезорганизации вплоть до реорганизации партии в 1904 году . бороться против Хулио А. Рока во время его второго президентства в 1898 году. [42]
В начале февраля 1905 года было несколько признаков приближения новой радикальной революции, и в конце января революционеры разъехались по местам назначения по всей стране, чтобы начать восстание. Однако и правительство, и полиция заподозрили, что против них существовали планы заговора, поэтому они ворвались в несколько зданий и арестовали мирных жителей, прибегнувших к их оружию. Встревоженный генерал Смит, начальник штаба армии, направился на арсенал, чтобы укрепить свое подразделение и защитить городской арсенал. Тридцать три безоружных революционера вошли в здание в 4 часа утра и были арестованы, когда спросили Мартина Иригойена. Неспособность революционеров захватить арсенал уменьшила надежду на революцию, поскольку планировалось вооружить мирное население оружием из арсенала. [43]
В 3:45 президент Мануэль Кинтана прибыл во дворец губернатора, чтобы созвать экстренное заседание своего кабинета и объявил осадное положение по всей стране. Успешные восстания прошли в Баия-Бланке , Мендосе , Кордове и Росарио , но столица осталась под контролем правительства. В Мендосе губернатор был свергнут, и командование временным губернатором принял на себя Хосе Нестор Ленсинас, глава Революционной хунты. В Кордове находилась пехота под командованием вице-президента Дельфора Дель Валле Хосе Фигероа Алькорты , сына президента Рока Хулио Аргентино Паскуаля Рока и нескольких правительственных лидеров, случайно оказавшихся в Кордове. Дель Валле предпринял попытку схватить президента Рока, но ему удалось бежать в Сантьяго-дель-Эстеро . [44] В Ла-Плате ходили слухи о предполагаемых движениях, но революции там не произошло. [45] Несколько революционных лидеров бежали в Чили или Уругвай , но некоторые, такие как Дельфор Дель Валле, были схвачены при попытке покинуть страну, а другие сдались. [46] На военном корабле содержалось около 70 гражданских заключенных . Санта-Крус и заключены в небольшие помещения с плохими условиями жизни. 5 марта осадное положение было продлено на 70 дней, узников быстро судили с наказанием до восьми лет лишения свободы, а 2 мая их отправили на «Патрии» в тюрьму в Ушуайе . [47]
Иригойен сохранял анонимность в течение последних нескольких недель восстания. Было объявлено, что в конце февраля он предстанет перед Федеральным судом. 28 февраля его ждала большая толпа и значительное присутствие полиции, но он не появился, и правительство в конечном итоге оправдало его . [48] Иригойен смог оказать финансовую поддержку лидерам в изгнании благодаря успеху своих эстансий. [49] Через несколько месяцев после окончания революции появилось гражданское объединение «Ассоциация Мэй», которое начало движение за амнистию, поддержанное Национальной партией Уругвая . Иригойен начал управлять ассоциацией, чтобы добиться свободы для заключенных в тюрьму революционеров, но это противоречило негибкости Кинтаны. Однако Кинтана умер в марте 1906 года, и Хосе Фигероа Алькорта стал президентом модернистской Национальной автономистской партии (ПАН), которая приняла закон об амнистии, предложенный, среди прочего, бывшим президентом Карлосом Пеллегрини . [50] Иригойен встречался с президентом Фигероа Алькортой в 1907 и 1908 годах, пытаясь убедить его провести выборы без коррупции, но он не добился большого успеха. Иригойен раскрыл разговоры на съезде 1909 года. [51]
На президентских выборах 1910 года модернистская Национальная автономистская партия избрала своим кандидатом Роке Саенса Пенья . Саенс Пенья выступал за создание избирательной системы, которая положит конец фальсификациям на выборах, и он был не только другом Иригойена, но и вместе с Иригойеном 30 лет назад стал одним из основателей несуществующей Республиканской партии. [52]
Давно откладываемые политические перемены начали свой процесс с приходом на пост президента Роке Саенса Пенья, внутреннего оппонента Национальной автономистской партии. Он сосредоточил все свое правительственное руководство на принятии закона, гарантирующего тайные, всеобщие и обязательные выборы для всех граждан. [53] После преодоления сопротивления консерваторов, выступавших против осуществления тотальной демократии, его план стал так называемым Законом Саенса Пенья . [54] [ нужна страница ] Вопрос избирательного права был рассмотрен в трех законах: Законе № 4161 от 29 декабря 1902 года, который сделал возможным первое представительство Социалистической партии ; Закон № 4578 от 24 июля 1905 г. имел целью успокоить революцию того года; и № 8871, знаменитый закон Саенса Пенья, принятый 10 февраля 1912 года. Хотя это было предсказуемо, позиция президента Саенса Пенья примечательна тем, что он внимателен к требованиям народа, зная, что это серьезно повлияет на доминирование консерваторов. [55] Однако стоит отметить, что новый закон применялся только к выборам национальных должностей: президента, вице-президента, национальных депутатов и национальных сенаторов. Остальные выборы по-прежнему будут проводиться в соответствии с законами каждой провинции. Однако губернатор Санта-Фе был заменен в 1912 году в результате федерального вмешательства , и новый губернатор организовал выборы губернатора провинции и законодательного собрания провинции в соответствии с новой избирательной реформой. Радикальный гражданский союз решил принять участие и победил на выборах, приведя к власти Мануэля Менчаку, первого аргентинского губернатора, избранного на тайных выборах. [56]
В начале марта 1916 года Национальный комитет Радикального гражданского союза собрался, чтобы созвать съезд, который должен был состояться 20 марта в Casa Suiza , на котором присутствовали 138 делегатов. [57] На заседании комитет назначил комиссию, состоящую из делегатов Висенте Галло , Хосе Камило Кротто , Пеладжио Луна , Хосе Саравиа и Исайяс Амадо. В то же время он назначил еще одну комиссию, в состав которой вошли Эудоро Варгас Гомес, Кротто, Луна и Марсело Т. де Альвеар , которой было поручено встретиться с президентом Викторино де ла Пласа с целью потребовать чистых и свободных выборов. На следующий день, пока первая комиссия обсуждала вопрос о том, вводить ли Конституцию в силу после многих лет институционального беспорядка, вторая комиссия, встретившаяся с президентом Де Ла Пласой, не вернулась с обнадеживающими новостями. [58] Это разделило мнения делегатов, что привело к тому, что они приостановили заседание, которое должно было продолжиться 22 марта в театре Онрубия, где им также придется выбрать своих кандидатов на пост президента и вице-президента. [59]
Начиная с восьми утра, театр был забит людьми и нервничал, потому что хотя было известно, что Иригойен победит единогласно, делегаты знали, что он не примет кандидатуру. Что касается поста вице-президента, «синяя» группа потребовала быть включенным в список, и, наконец, кандидатом в вице-президенты была назначена Пеладжио Луна из Ла-Риохи. В 10:30 началось голосование: Иригойен получил 150 голосов: два за Леопольдо Мето и по одному за Альвеара, Кротто и Галло. Кротто отклонил поданный ему голос, настаивая на своей позиции, согласно которой кандидатом может быть только Иригойен. [59] При выборе вице-президента Луна получила 81 голос, Галло получил 59, а Хоакин Кастельянос и Мело получили по одному голосу. Пока делегаты ждали принятия кандидатур, у дома Иригойена собралась демонстрация, но нет никаких признаков того, что кто-то смог войти. Иригойен отправился на встречу с советом директоров Конвенции в кабинет Кротто на Авенида де Майо , где отказался принять кандидатуру. Кротто предложил сформировать комиссию для встречи с Иригойеном с целью убедить его принять кандидатуру. Делегаты Гвидо и Ойханарте направились в резиденцию на Авенида Бразил 1039 и сообщили Иригойену, что, если он отклонит кандидатуру, это будет конец борьбы. [60] В 18:30 Иригойен согласился. Эта новость спровоцировала празднование перед домом на Авенида Бразил 1039. [60]
Президентские выборы 2 апреля 1916 года были первыми в истории Аргентины, на которых был принят Закон Саенса Пенья, гарантировавший тайное и обязательное голосование для мужчин, и, таким образом, считается, что они привели к созданию первого демократического правительства в истории Аргентины. , [61] с уточнением, что первым полностью демократическим правительством было второе президентство Хуана Доминго Перона в 1951 году , когда женщины смогли реализовать свое право голосовать и быть избранными.
Первые последствия закона оказались неожиданными для реформаторов: радикалы и социалисты появились почти во всех уголках страны, за исключением провинции Буэнос-Айрес, которая жёстко контролировалась традиционным политическим аппаратом. Провинциальные партии, контролировавшие старый режим, потерпели неудачу в попытке сформировать новую консервативную политическую силу.
Билет Иполито Иригойена – Пеладжио Луны преобладал над билетом Консервативной партии ( Анхель Рохас – Хуан Эухенио Серу) в народном голосовании, набрав 339 332 голоса против 153 406 голосов за Консервативную партию. [62] Они также победили в Коллегии выборщиков, набрав 152 голоса. Конгресс состоял из 45 радикалов и 75 оппонентов в Палате депутатов ; в Сенате было всего 4 радикала и 26 противников. В общей сложности одиннадцать провинций по-прежнему были представлены членами предыдущего режима. [63] После принесения присяги перед Законодательным собранием новый президент был буквально перенесен потоком людей в Casa Rosada без какой-либо охраны. [4] Историк Луис Альберто Ромеро отмечает, что что-то действительно изменилось, когда «100 000 человек сопровождали нового президента на пути от Конгресса до Дворца правительства . Оппоненты были в ужасе от присутствия «отбросов в сандалиях», предубеждение, конечно, но оно ознаменовало начало новой эры демократии». [64] Когда для победы радикализма потребовалось тринадцать избирателей, консерваторы отправились в Санта-Фе, чтобы попытаться убедить избирателей, которые были врагами партийных властей. Когда Иригойена спросили об этом, он произнес знаменитую цитату: «Пусть тысяча выборов будет проиграна, прежде чем мы пожертвуем нашими принципами». [65]
Посол Испании в Аргентине присутствовал на мероприятии от имени своей страны и написал для газеты La Época следующее :
За свою дипломатическую карьеру я присутствовал на знаменитых торжествах в различных европейских судах; Я присутствовал при избрании президента Франции и короля Англии ; Я видел популярные зрелища, поразительные по количеству и энтузиазму. Но я не могу припомнить ничего, что могло бы сравниться с невероятной сценой, когда глава государства был брошен в объятия своего народа и носился взад и вперед наэлектризованной толпой к высокому почетному месту первого мандата его родины (...) . Но все это меркнет по сравнению с реальностью огромной площади, обезумевшего от радости человеческого океана, президента, преданного своему народу всем сердцем и душой, без охраны, без армии, без полиции. [66]
В то время Иригойен предложил президенту Фигероа Алькорте вмешаться в четырнадцать федеральных штатов, где мошенничество все еще практиковалось, и так было с момента создания Лиги губернаторов , из которой вышли его основные наставники Мигель Анхель Хуарес Сельман и Хулио Аргентино Рока . Федеральные меры , призывавшие к «гражданской гигиене», медленно осуществлялись исполнительной властью во время законодательных каникул. За исключением провинций, управляемых радикалами, пришедшими к власти легитимно, остальные пришли к власти путем интервенции. Целью вмешательства было призвать к проведению законных выборов и сделать победителей новыми губернаторами. Во многих округах победил радикализм, хотя в таких провинциях, как Корриентес и Сан-Луис , преобладали консерваторы, и в этих случаях народное решение уважалось. Кроме того, не было никаких вмешательств в провинциях Санта-Фе, Буэнос, Айрес и Жужуй. [67]
Победа на выборах означала, что впервые большой социальный класс, который до этого был исключен из государственных должностей, стал выполнять различные государственные функции. Это был средний класс, не имевший больших экономических ресурсов и связей с высшими классами. Присутствие «безымянных» государственных служащих было предметом многочисленных сатир в консервативной прессе. В первые годы своего правления Иригойен руководил указами, поскольку многие инициативы, которые он направил в Конгресс, провалились из-за все еще преобладающего консервативного большинства. [68] Только после выборов в законодательные органы 1918 года радикализм получил большинство в нижней палате. [69]
Несмотря на меньшинство в Конгрессе, Иригойен сохранял склонность к диалогу и переговорам не только с традиционными консервативными партиями, контролировавшими Сенат, но и с новыми популярными партиями, получившими известность в результате тайного голосования: Социалистической партией и Демократической прогрессивной партией. Вечеринка . [70] Он разработал радикализм как «религию искупления» для «освобождения Аргентины», его считали не политиком, а «апостолом», и он считал, что Радикальный гражданский союз был не партией, а, скорее, « сама Родина»: [70] [71]
В 1918 году УЦР получила 367 263 голоса, а в 1920 году партия получила 338 723 голоса. Хотя UCR получила значительное количество мест в национальном законодательном органе, медленная смена конституции в Сенате означала, что верхняя палата еще не представляла электорат. Смерть Пеладжио Луны в 1919 году оказала заметное влияние на законодательный орган, и тот факт, что многие радикальные сенаторы не были на стороне правительства Иригойена, был одним из факторов, которые остановили несколько предложений Иригойена в Сенате. [72]
Иригойен был первым президентом страны, придерживавшимся националистической идеологии, убежденным, что страна должна управлять своей собственной валютой и кредитами и, прежде всего, контролировать транспорт, энергетические сети и добычу нефти. С этой целью он разработал планы создания Центрального банка с целью национализации внешней торговли, основал энергетическую компанию YPF и установил контроль над концессиями иностранных предприятий, которые управляли железными дорогами страны. [68] Габриэль дель Мазо, историк радикализма, говорит, что правительство Иригойена характеризовалось его «Планом нефти и земли». [73] Помимо защиты внутренних активов, Иригойен смог сдержать экспансионизм крупных внешнеэкономических групп, действовавших в стране. Столкнувшись с агрессивной интервенционистской политикой Соединенных Штатов в Латинской Америке , он защищал свои принципы невмешательства, доходя до того, что в одном случае приказал военным кораблям Аргентины развевать флаг Доминиканской Республики, а не флаг США, которые подняли флаг. они на острове после оккупации 1916 года . [74]
Что касается железных дорог, Иригойен передал строгий контроль над железными дорогами в руки британцев, особенно в отношении тарифов и фиксации капитальных счетов. Он также продвигал государственные железные дороги, ища способ добраться до Тихого океана, чтобы облегчить транспортировку товаров с северо-запада и юго-запада страны в Перу, Чили и Боливию. [68]
Первоначальное стремление к достижению полных демократических прав было остановлено, поскольку УЦР не контролировала ни Сенат, ни губернаторские должности во многих провинциях. Иригойен в нескольких случаях прибегал к федеральному вмешательству в провинциях, что углубило конфронтацию с консервативными кругами. Во время своего первого президентства он двадцать раз вмешивался в дела провинций; только пять по закону и десять в провинциях, управляемых радикалами. [4] Правительство утверждало, что провинции, губернаторы которых были выбраны на выборах до избирательной реформы, были нелегитимными. [75]
Во время первого президентства Иригойена также были проведены различные реформы. В 1918 г. был принят закон, устанавливающий условия надомной работы, предусматривавший, «что минимальная заработная плата за такую работу будет устанавливаться смешанными комитетами предпринимателей и служащих». В 1919 году был принят закон, обеспечивающий строительство домов для рабочих по разумным ценам, а в 1921 году законом было установлено максимальное повышение арендной платы как средство борьбы с непомерным ростом арендной платы. [76] Закон о гомстедах 1917 года предусматривал предоставление 500 акров государственной земли на крайнем севере и крайнем юге, а с 1919 года Национальному ипотечному банку было разрешено предоставлять средства безземельным фермерам для приобретения сельской собственности. В 1921 году был принят закон об аренде арендаторов, «определяющий права и ограничения договоров аренды и условий труда». [77] В 1919 году в пенсионный план железнодорожников были внесены поправки, а в 1921 году были внесены дополнительные поправки, «чтобы создать фонд для строительства домов для железнодорожников и тем самым помочь облегчить решительную нехватку приличного доступного жилья». [78] Закон 1921 года запретил производство, продажу или импорт спичек, содержащих белый или желтый фосфор. [79] В ходе борьбы с неграмотностью было основано более 3000 новых школ, [80] и правительство помогло создать обширный потребительский кооператив для служащих государственных железных дорог. [81] Подписан указ президента о труде женщин и детей. В соответствии с этим указом «в каждом зале магазинов, складов, мануфактур и других торговых учреждений должны быть стулья со спинками, равные двум третям числа работающих женщин». [82] В 1921 году был создан фонд пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца для работников различных коммунальных предприятий, принадлежащих иностранным корпорациям, а также для тех, кто работал в больницах и клиниках. [83] Были реализованы различные инициативы в области общественного здравоохранения. [84] Например, Закон № 10998 от 21 октября 1919 года уполномочил Совет по санитарным работам нации построить водопроводные и канализационные системы во всех городах республики с населением более 8000 человек. [85] Согласно президентскому посланию от 1921 года, «Исполнительная власть уделяет самое большое внимание развитию служб социальной помощи, будучи постоянным стремлением, чтобы они соответствовали потребностям населения. В пределах имеющихся у нее ограниченных средств ее действия были быстрыми, направленными на уменьшение болезней, от которых страдают нуждающиеся, совпадая в некоторых случаях с запрошенной помощью, обращаясь к другим средствам помощи населению и расширяя возможности больничных учреждений необходимыми элементами для их регулярной работы. ." [86]
Экономический рост, который Аргентина пережила в период, известный как «радикальная республика» (1916–1930), со среднегодовым ростом 8,1%, до сих пор остается одним из величайших периодов экономического роста в истории страны. [87] Однако Иригойену пришлось столкнуться с проблемами, возникшими в результате Первой мировой войны . Его политика заключалась в сохранении нейтралитета , что в экономическом плане означало продолжение поставок традиционным союзникам и клиентам. [88] Воюющие страны требовали дешевых товаров, таких как одеяла и мясные консервы, экспорт которых утроился в период с 1914 по 1920 год. Это было ничто по сравнению с экспортом кукурузы и охлажденного мяса (которое было более высокого качества, чем мясные консервы). ). В свою очередь, импорт промышленных товаров из Европы прекратился, поскольку воюющие страны сосредоточили свои ресурсы на военной промышленности . Это привело к появлению отраслей по производству продукции, которая ранее импортировалась. Между 1914 и 1921 годами торговля с Соединенными Штатами росла, поскольку Англии и другим европейским странам нечего было предложить Аргентине. [68]
Когда началась война, президент Викторино де ла Пласа приказал приостановить обмен золота на бумажные деньги, который был начат в 1889 году Caja de conversion , в качестве временного решения кризиса Бэринга и предотвращения оттока капитала . [89] Это позволило аргентинской валюте поддерживать золотой стандарт . Четырнадцать миллионов песо золотом вернулись в страну из Парижа и Лондона , где оно было депонировано европейскими купцами от имени аргентинских экспортеров. Благодаря этому к концу правления первого правительства Ирьогьена аргентинское песо достигло 80% золотого стандарта. [90] В 1917 году правительство безуспешно пыталось создать Банк Республики, финансовое учреждение, целью которого было бы регулирование экономики и национальных финансов. За пятилетний период он не выпускал долговые инструменты, а внешний долг сократился до 225 000 000 песо, по причине чего многие государственные должности остались вакантными из-за сокращения государственных расходов . Конгресс не взимал налоги с доходов, хотя администрация потребовала этого в 1919 году. [91] В том же году Конгресс принял постановления о примирении и арбитраже в рабочих конфликтах, создав хунту под председательством председателя Национального департамента труда и состоит из представителей каждой стороны в конфликте, чтобы прийти к жизнеспособному взаимопониманию между работниками и работодателями. Также в 1919 году в Конгресс был внесен закон, регулирующий работу на производстве и производство йербы-мате , в котором указывалось, что условия труда рабочих были бесчеловечными. Этот закон, № 11.728, был принят следующей радикальной администрацией в 1925 году, но по настоянию Конгресса на него наложил вето Марсело Т. де Альвеар. [92]
Цены на международном рынке начали медленно снижаться, начиная с 1914 года, в то время как цены на промышленную продукцию, которую импортировала Аргентина, начали расти по отношению к ценам на зерно. Это создало все более сложную ситуацию, которая переросла в экономический кризис, который в конечном итоге привел к глобальному экономическому кризису в 1929 году. а бюджет с отрицательным балансом, среди прочего, характеризовал аргентинскую экономику в радикальный период с 1916 по 1930 год. [93]
Во время его первого президентства забастовки рабочих жестко подавлялись в ходе таких событий, как резня в Ла Форестрале , Трагическая неделя и подавление восстания в Патагонии . Насилию против рабочих часто помогала военизированная националистическая группировка Аргентинская патриотическая лига . [94]
По истечении срока полномочий Альвеара в 1928 году Иригойен был избран президентом во второй раз подавляющим большинством голосов. [95] В декабре того же года избранный президент США Герберт Гувер посетил Аргентину с туром доброй воли, встретившись с президентом Иригойеном по вопросам политики в отношении торговли и тарифов. Радикальные анархистские элементы попытались убить Гувера, попытавшись заложить бомбу возле его вагона, но террорист был арестован до того, как он успел завершить свою работу. [96] После этого президент Иригойен сопровождал Гувера в качестве личной гарантии безопасности, пока он не покинул страну.
Во внутренней политике во время второго президентства Иригойена были проведены дополнительные реформы. 12 июня 1929 года Иригойен подписал указ, разрешавший потратить 4 514 470 песо на открытие начальных школ в Буэнос-Айресе, провинциях и национальных территориях. [97] Закон от 29 августа 1929 г., вступивший в силу 12 марта 1930 г. и распространявшийся на всех наемных служащих и рабочих, установил фактическую продолжительность рабочего времени в 8 часов в день и 48 часов в неделю [98] Постановлением, принятым 7 августа 1929 г., реестр спроса и предложения земель «прилагается к Министерству земледелия». Цель этого нового офиса, как отмечается в одном исследовании, «будет заключаться в сборе и распространении информации о сельскохозяйственных землях, такой как цены, расстояние от важных рынков и железнодорожных центров, а также других данных, представляющих интерес для владельцев ферм и других лиц, желающих купить землю». [99]
Когда ему было под семьдесят, он оказался в окружении помощников, которые подвергли цензуре его доступ к новостным сообщениям, скрывая от него реальность последствий Великой депрессии , которая ударила в конце 1929 года. 24 декабря этого года он пережил убийство. пытаться. [ нужна цитата ]
Фашистские и консервативные части армии открыто планировали смену режима, как и Standard Oil of New Jersey , которая выступала как против усилий президента по ограничению контрабанды нефти из провинции Сальта в Боливию, так и против существования самой YPF. [100] 6 сентября 1930 года Иригойен был свергнут в результате военного переворота под руководством генерала Хосе Феликса Урибуру . Это был первый военный переворот после принятия конституции Аргентины . [101] После государственного переворота Энрике Перес Колман , министр финансов в кабинете Иригойена; генерал Москини, бывший директор нефтяных месторождений; Генерал Балдрич и ряд депутатов-иригойенистов были арестованы временным правительством генерала Урибуру. [ нужна цитата ]
Новое правительство Урибуру приняло самые жесткие меры для предотвращения репрессий и контрреволюционной тактики со стороны друзей свергнутой администрации экс-президента Иригойена. Вышеупомянутые иригойенисты были позднее освобождены. [102]
После свержения Иригойен был помещен под домашний арест и несколько раз содержался на острове Мартин-Гарсия . Он умер в Буэнос-Айресе 3 июля 1933 года и был похоронен на кладбище Ла Реколета . [ нужна цитата ]
СМИ, связанные с Иполито Иригойеном, на Викискладе?