Иракский национальный конгресс ( ИНК ; арабский : المؤتمر الوطني العراقي , латинизированный : Аль-Мутаммар аль-Ватани аль-Ираки ) — иракская политическая партия , возглавляемая Ахмедом Чалаби , который умер в 2015 году. Она была сформирована как зонтичная оппозиционная группа. при помощи и под руководством правительства Соединенных Штатов после войны в Персидском заливе с целью разжигания свержения давнего президента Ирака Саддама Хусейна .
ИНК был создан после войны в Персидском заливе для координации деятельности различных антисаддамовских группировок. Затем президент Джордж Буш-старший подписал указ, предписывающий Центральному разведывательному управлению создать условия для свержения Саддама в мае 1991 года. Координация антисаддамовских группировок была важным элементом этой стратегии. Сообщается, что название INC было придумано экспертом по связям с общественностью Джоном Рендоном (из агентства Rendon Group ), и группа финансировалась Соединенными Штатами. Группа получала миллионы долларов тайного финансирования в 1990-х годах, а затем около 8 миллионов долларов в год в виде открытого финансирования после принятия Закона об освобождении Ирака в 1998 году. Глубокое участие американского ЦРУ в создании и раннем финансировании ИНК в его деятельности Первые годы заставили многих считать эту группу «творением ЦРУ», а не органом подлинной иракской оппозиции.
ИНК представлял собой первую крупную попытку противников Саддама объединить силы, объединив курдов всех религий, арабов -суннитов и шиитов (как исламских фундаменталистов , так и светских ), а также арабов-немусульман; кроме того, монархисты , националисты и бывшие военные офицеры. [4] В июне 1992 года около 200 делегатов от десятков оппозиционных групп встретились в Вене вместе с двумя основными курдскими формированиями Ирака, конкурирующей Демократической партией Курдистана (ДПК) и Патриотическим союзом Курдистана (ПСК). В октябре 1992 года основные шиитские группы, в том числе SCIRI и ад-Дава , вошли в коалицию, и ИНК провел ключевую встречу в контролируемом курдами северном Ираке, выбрав Совет лидеров и исполнительный совет из 26 членов. Среди лидеров были монархист Шариф Али бин аль-Хусейн , призывавший к возвращению конституционной монархии в Ираке, умеренный шиитский мусульманский священнослужитель Мохаммад Бахр аль-Уллум ; бывший иракский генерал Хасан Накиб; и Масуд Барзани . Возглавил группу Ахмед Чалаби , светский шиит, американец иракского происхождения и математик по образованию.
Политическая платформа ИНК обещала « права человека и верховенство закона в конституционном, демократическом и плюралистическом Ираке»; сохранение территориальной целостности Ирака и полное соблюдение международного права, включая резолюции Организации Объединенных Наций, касающиеся Ирака.
Разногласия внутри ИНК в конечном итоге привели к ее фактическому краху. В мае 1994 года две основные курдские партии начали борьбу друг с другом из-за территории и других вопросов. В результате растущих трудностей внутри ИНК США начали поиск других оппонентов, которые могли бы угрожать иракскому режиму, таких как Организация « Иракское национальное согласие» (INA), возглавляемая Айядом Аллави . Соперничество между курдскими партиями побудило ДПК обратиться за вооруженной поддержкой к Саддаму Хусейну для захвата города Эрбиль у конкурирующей ПСК. Ирак воспользовался этой просьбой, начав военную забастовку, в ходе которой 200 членов оппозиции были казнены и около 2000 арестованы. 650 оппозиционеров (в основном ИНК) были эвакуированы и переселены в США под условно-досрочное освобождение Генеральным прокурором США . ИНК сыграл центральную роль в переговорах о перемирии между ДПК и ПСК.
Впоследствии ИНК столкнулся с проблемой отделения многих входящих в его состав групп от зонтика ИНК, прекращения финансирования от его международных покровителей (включая Соединенные Штаты) и продолжающегося давления со стороны иракских спецслужб, особенно после неудавшейся попытки государственного переворота 1995 года. Однако в 1998 году Конгресс США санкционировал американскую военную помощь иракской оппозиции в размере 97 миллионов долларов посредством Закона об освобождении Ирака, предназначенного в первую очередь для ИНК. [5]
В марте 2002 года Сеймур Херш сообщил в The New Yorker, что «группы изгнанников, поддерживаемые ИНК, проводят диверсионные операции внутри Ирака, нападая на нефтеперерабатывающие заводы и другие объекты. Последнее нападение произошло 23 января, как сообщил мне представитель ИНК, когда Ракеты, выпущенные, как он выразился, «местными диссидентами», поразили крупный нефтеперерабатывающий комплекс Байджи к северу от Багдада , вызвав пожар, который полыхал более двенадцати часов». Однако Херш добавил: «Спор о потенциальной полезности Чалаби беспокоит бюрократию, поскольку гражданское руководство Пентагона продолжает настаивать на том, что только ИНК может возглавить оппозицию. В то же время бывший чиновник администрации сказал мне: «Все, кроме Пентагон и офис вице-президента хотят отказаться от ИНК». Критики ИНК отмечают, что Чалаби, несмотря на годы усилий и миллионы долларов американской помощи, сегодня крайне непопулярен среди многих элементов в Ираке. «Если это Чалаби, то после свержения Саддама может начаться гражданская война», - сказал один бывший сотрудник ЦРУ. сказал мне бывший высокопоставленный чиновник Пентагона, добавив: «Есть некоторые вещи, которые президент не может распорядиться, и одна из них — внутренняя оппозиция»» [6] .
Несмотря на эти опасения, Херш сообщил, что «сторонники ИНК в администрации и вокруг нее, включая Пола Вулфовица и Ричарда Перла , верят, как и Чалаби, что любая демонстрация силы немедленно вызовет восстание против Саддама в Ираке и что оно быстро распространится. " [6] В декабре 2002 года Роберт Дрейфус сообщил, что администрация Джорджа Буша фактически предпочла анализ Ирака, предоставленный ИНК, анализам, предоставленным давними аналитиками в ЦРУ. «Даже готовясь к войне против Ирака, Пентагон уже занят на втором фронте: войне против Центрального разведывательного управления», - написал он. «Пентагон оказывает неослабевающее давление на агентство, чтобы оно готовило разведывательные отчеты, в большей степени поддерживающие войну с Ираком... Говорят, что моральный дух внутри аппарата национальной безопасности США низкий, а кадровые сотрудники чувствуют себя запуганными и вынуждены оправдывать призывать к войне». Большая часть информации провоенной фракции исходила от ИНК, хотя «большинство иракцев, имеющих большой опыт борьбы с бурной политикой этой страны, считают, что возможности ИНК по сбору разведывательной информации почти равны нулю. ... Критики Пентагона потрясены этой разведкой. предоставленные ИНК, могут повлиять на решения США о начале войны против Багдада. В ЦРУ и Госдепартаменте лидера ИНК Ахмеда Чалаби считают неэффективным главой самораздутой и коррумпированной организации, имеющей опыт лоббирования и работы с общественностью. отношения , но не более того». [7]
«Разведка [ИНК] вообще ненадежна», — сказал Винсент Каннистраро , бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ и эксперт по борьбе с терроризмом. «По большей части это пропаганда. Во многом это говорит Министерству обороны то, что они хотят услышать. И большая часть этого используется для поддержки собственных президентских амбиций Чалаби. Они не делают различия между разведкой и пропагандой, используя предполагаемых информаторов и перебежчиков, которые говорят то, что Чалаби хочет, чтобы они сказали, [создавая] подготовленную информацию, которая идет прямо в президентские и вице-президентские речи». (Дрейфус, декабрь 2002 г.). Перед вторжением в Ирак Чалаби прошел обучение методам телевизионных презентаций у ирландского сценариста Эогана Харриса . [8]
В феврале 2003 года, когда администрация Буша приближалась к завершению подготовки к войне, вспыхнула внутренняя борьба по поводу плана ИНК фактически стать правительством Ирака после вторжения США. Чалаби хотел «объявить временное правительство, когда начнется война», план, который «оттолкнул некоторых из самых энтузиастов г-на Чалаби в Пентагоне и Конгрессе, которые опасаются, что объявление временного правительства, состоящего из изгнанников, приведет к расколу противников. Настроения Саддама внутри Ирака». [9]
Во время войны в Ираке Соединенные Штаты создали Свободные иракские силы — ополчение, состоящее из иракских экспатриантов и находящееся под контролем Иракского национального конгресса, сражавшееся бок о бок с американскими войсками. [10] Сообщается, что силы ИНК были плохо оснащены, часто занимались беззаконной деятельностью, [10] а также участвовали в сектантской деятельности против мусульман-суннитов. [11]
После того, как первая фаза войны в Ираке закончилась и баасистское правительство Ирака было свергнуто, был создан управляющий совет, в который вошел Чалаби, но когда пришло время выбирать временного премьер-министра Айяда Аллави , главу конкурирующей партии Иракский национальный Согласие, был выбран.
В мае 2004 года военные США совершили рейд на резиденции членов Иракского национального конгресса, ныне проживающих в Ираке. 18 мая было объявлено, что Пентагон прекратил финансирование INC, которое в среднем составляло около 340 000 долларов в месяц на разведданные, собранные организацией. Неясно, чего добивались военные, хотя представитель Ахмеда Чалаби заявил, что Чалаби держали под дулом пистолета и приказали принять уступки, которые тогда делали Соединенные Штаты в рамках подготовки к передаче суверенитета 30 июня 2004 года. Чалаби критиковал передачу, заявив, что США сохранили слишком много власти.
В преддверии выборов в Ираке в январе 2005 года ИНК присоединился к коалиции Объединенного иракского альянса , состоящей преимущественно из шиитских групп, поскольку Чалаби заново открыл себя в качестве резкого критика оккупации, присоединившись к Муктаде ас-Садру . Чалаби был назначен заместителем премьер-министра в переходном правительстве, а член ИНК Али Аллави (двоюродный брат Айяда Аллави и, кстати, племянник Чалаби) стал министром финансов.
Готовясь к выборам в Ираке в декабре 2005 года , ИНК порвала с Объединённым иракским альянсом и сформировала собственную многоэтническую коалицию — Коалицию Национального конгресса . На выборах он не получил ни одного места.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)