Ирен Чирва Мамбилима (31 марта 1952 г. — 20 июня 2021 г.) [2] была главным судьей Замбии с 2015 г. до своей смерти в 2021 г. Она также занимала пост председателя Избирательной комиссии Замбии и председательствовала на всеобщих выборах 2006 и 2011 гг. и на дополнительных президентских выборах в январе 2015 г. Она была частью нескольких миссий наблюдателей за выборами, в том числе в Либерии , Кении , Мозамбике и на Сейшельских островах . [3] Ее другие международные назначения включали работу в качестве сессионного судьи Верховного суда Гамбии в 2003 г. [4] [5] Мамбилима входила в Международный совет Международной ассоциации женщин-судей (IAWJ) в качестве директора Африканского региона. Она также была членом нескольких профессиональных ассоциаций, включая Ассоциацию женщин-судей Замбии , Редакционный совет Совета по юридической журналистике, Детский фонд (Замбия), Женщины в юриспруденции Южной Африки и Совет Института передового юридического образования. [4] [6]
Назначение Мамбилимы на пост главного судьи было единогласно ратифицировано Национальной ассамблеей в феврале 2015 года, что сделало ее первой женщиной-главным судьей в стране. [7]
Мамбилима родилась в деревне Чивоко в современной Восточной провинции у каменщика Кезиаса Чирва и его жены Нелии Нгулубе. Она выросла в неблагополучном районе Матеро в Лусаке , где она ходила в школу. [1]
Она получила степень бакалавра права (LL.B.) в Университете Замбии (1976), диплом о послевузовском образовании в области юридической практики в Институте юридической практики (теперь известном как Замбийский институт передового юридического образования, ZIALE) и степень магистра права (LL.M.) в Школе восточных и африканских исследований Лондонского университета ( 1977). [1] [3] Она была принята в Коллегию адвокатов Замбии в 1977 году и в том же году назначена государственным адвокатом при Палате генерального прокурора. [4] [8] Она поднялась по служебной лестнице, работая на различных должностях, включая должность директора по юридической помощи, судьи Высокого суда, судьи Верховного суда и заместителя главного судьи. [3]
В 2002 году она была повышена до должности судьи Верховного суда. [4] Работая судьей Верховного суда, в 2005 году она была откомандирована в Избирательную комиссию Замбии (ECZ) в качестве председателя. В этом качестве она председательствовала на всеобщих выборах 2006 года . В 2008 году она была отозвана из ECZ и назначена заместителем главного судьи. [4] [9] [10] Во время своего пребывания на посту заместителя главного судьи она была снова откомандирована в ECZ для председательства на всеобщих выборах 2011 года и дополнительных президентских выборах 2015 года . Она была назначена главным судьей в феврале 2015 года [4] и приняла присягу в Государственной палате 2 марта 2015 года.
Два самых громких решения судьи Мамбилимы касались трибуналов, созданных для расследования предполагаемой коррупции и злоупотребления служебным положением со стороны бывшего министра транспорта и коммуникаций в администрации Рупии Банды и бывшего директора государственных преследований в администрации Майкла Саты.
Трибунал по расследованию деятельности Доры Силии , бывшего министра транспорта и коммуникаций, был создан для расследования утверждений о том, что она заключила контракты с двумя фирмами без соблюдения установленных процедур в нарушение Закона о парламентском и министерском кодексе поведения. [11] Трибунал был создан в феврале 2009 года, и его опубликованные выводы [12] признали Силию нарушившей несколько законов, но оставили решение в руках президента. Силия не была привлечена к ответственности.
В случае бывшего директора государственных преследований Мутембо Нчито 16 марта 2015 года судья Мамбилима привел к присяге четырех членов трибунала, назначенных президентом Эдгаром Лунгу для расследования его предполагаемого неправомерного поведения. [13] Нчито подал ходатайство о судебном пересмотре разбирательства трибунала, и Высокий суд предоставил отсрочку. После апелляции со стороны штата судья Мамбилима отложил вынесение решения по этому вопросу на более поздний срок. [14] Разбирательство трибунала остается нерешенным.
Судья Мамбилима была впервые назначена председателем Избирательной комиссии Замбии (ECZ) в 2005 году, и занимала эту должность до марта 2008 года. Она была членом комиссии с 1994 по 1996 год. Позднее она была повторно назначена председателем в феврале 2011 года [15] и утверждена парламентом месяцем позже. Это произошло после отставки ее преемницы судьи Флоренс Мумбы во время спора, в результате которого тогдашний исполнительный директор Даниэль Калале был отстранен, а затем уволен по неуказанным причинам. [16] Отставка судьи Мумбы была спровоцирована забастовкой рабочих против ее руководства. [17] Повторное назначение Мамбилимы президентом Рупией Бандой рассматривалось как шаг к восстановлению доверия к комиссии, хотя ходили слухи, что правительство раздуло путаницу, чтобы вытеснить судью Мумбу; правительство отрицало это обвинение. [18]
Различные лидеры оппозиционных партий и ведущая частная газета считали судью Мамбилиму дружественной правительству, и это было продемонстрировано в преддверии всеобщих выборов 2011 года, когда она и комиссия подверглись резкой критике за решение напечатать избирательные бюллетени в Южной Африке. Правительственный департамент печати указал на отсутствие у него возможностей выполнить эту задачу, и в последующем процессе закупок тендер выиграла компания Universal Print Group (Pty) Ltd. из Дурбана, Южная Африка. [19] Этот шаг был расценен правящей ДМД как схема печати предварительно помеченных бюллетеней в попытке сфальсифицировать выборы в свою пользу. Было несколько обвинений в коррупции, но никаких официальных расследований не было начато или подтверждено Комиссией по борьбе с коррупцией (ACC), и ECZ осталась верна своему решению использовать фирму. [20]
Всеобщие выборы 2006 года состоялись 28 сентября. Лидер оппозиции Майкл Сата лидировал в подсчете голосов, но по мере объявления большинства результатов его позиция скатилась на третье место, а действующий президент Леви Мванаваса занял лидирующее положение. Это заявление вызвало протесты сторонников Саты в Лусаке, которые позже распространились на Китве , промышленный центр в регионе добычи меди. [21] Протесты были встречены силой вооруженной полиции, и избирательная комиссия отложила объявление дополнительных результатов из-за насилия.
Сата заявил о мошенничестве, сославшись на то, что 400 000 голосов в его опорных пунктах не были учтены в текущем подсчете, и пообещал оспорить результаты. Судья Мамбилима подтвердил, что комиссия расследует жалобы, но ни одна из них не была подтверждена. [22] Мванаваса одержал победу, обеспечив себе второй срок полномочий с 1 177 846 голосами против 804 748 голосов Майкла Саты. Правящая партия президента, Движение за многопартийную демократию (ДМД), получила 45% мест в парламенте, а оставшиеся места разделили между собой остальные партии. Он был приведен к присяге 3 октября 2006 года и прослужил до своей смерти 19 августа 2008 года. [23]
После смерти президента Мванавасы были созваны дополнительные президентские выборы для заполнения вакансии. Основными претендентами были вице-президент страны Рупиа Банда , Майкл Сата и Хакаинде Хичилема . Снова появились обвинения в фальсификации со стороны правящей партии, поддержанной избирательной комиссией. Судья Мамбилима не наблюдала за этими выборами в качестве председателя ECZ, поскольку она заняла новую должность заместителя главного судьи. Ее преемница судья Флоренс Мумба защищала работу комиссии в сложных и беспрецедентных обстоятельствах и заверила нацию, что выборы будут проведены заслуживающим доверия образом. [24] Рупиа Банда победила с небольшим отрывом, и последовали протесты оппозиции, аналогичные тем, что были в 2006 году. Это не изменило результат и не заставило комиссию потребовать пересчета голосов. Банда был приведен к присяге в качестве президента 2 ноября 2008 года, [25] его срок полномочий истекал в 2011 году.
Проигравший кандидат Майкл Сата продолжил добиваться пересчета голосов и подал ходатайство в суд, [26] где дело дошло до Верховного суда. В своем постановлении судья Мамбилима отклонила ходатайство, заявив: «...заявление отклонено... с издержками». [27] Суд посчитал ходатайство преждевременным, поскольку не было представлено никаких доказательств в поддержку пересчета голосов. Сата прекратил свое судебное разбирательство.
После окончания срока полномочий Банды 20 сентября 2011 года состоялись всеобщие выборы , и по предварительным результатам лидер оппозиции Майкл Сата лидировал. Позже на официальном сайте ECZ было показано, что Сата увеличил свое преимущество в 133 из 150 округов, но сайт был позже отключен, поскольку комиссия заявила, что он был взломан, и что результаты не являются официальными. Это привело к возмущению, что комиссия действительно сотрудничала с правящей партией, чтобы сфальсифицировать выборы в пользу Банды.
Позже судья Мамбилима появилась на национальном телевидении, чтобы подтвердить результаты выборов [28], впервые для действующего председателя ECZ. Она также призвала к спокойствию, пока подсчет голосов продолжался всю ночь. 23 сентября 2011 года Майкл Сата был утвержден в качестве избранного президента. Несколько дней спустя выяснилось, что уходящий президент Рупиа Банда отказался признать поражение, а судья Мамбилима пригрозил отставкой в знак протеста. Это в значительной степени неподтвержденное, но общепринятое предание среди замбийцев [29] , несмотря на протесты судьи Мамбилимы.
После того, как новое правительство было введено в действие, она призвала их помочь децентрализовать ECZ, позволив им нанимать штатных сотрудников на уровне округов для повышения эффективности и надлежащего финансирования. После этих выборов Мамбилиму в основном хвалили за поведение комиссии. Ее считали жесткой и непреклонной перед лицом политического давления. Однако, с множеством парламентских результатов, впоследствии отмененных через суды по различным основаниям, таким как избирательная халатность, возник вопрос, были ли ECZ и другие органы правы, объявив выборы свободными и справедливыми. [30]
Президентские дополнительные выборы состоялись 20 января 2015 года после смерти президента Майкла Саты . Выборы прошли в острой борьбе между правящим Патриотическим фронтом (ПФ) и оппозиционной Объединенной партией за национальное развитие (ОПНР), партиями, которые в конечном итоге заняли первое и второе места соответственно. [31] В напряженной атмосфере и, казалось бы, неизбежном насилии судья Мамбилима заняла твердую позицию и предостерегла двух фаворитов от попыток запугать избирательный персонал. Судья Мамбилима, которую иногда называли «железной леди» Замбии [32] в связи с ее твердостью, также предостерегла от объявления победы на выборах до официального объявления и разжигания преждевременного празднования среди сторонников. [33] ОПНР написала судье Мамбилиме, заявив о злоупотреблении избирательными полномочиями со стороны ПФ и попросив ее не объявлять победителя, [34] просьба, которую Комиссия не удовлетворила. Когда Эдгар Лунгу был объявлен победителем, UPND обвинила Избирательную комиссию в попустительстве PF с целью манипулирования результатами, обвинение, которое судья Мамбилима отклонил. Она утверждала, что процесс был прозрачным, и UPND была представлена на каждом этапе и, следовательно, также будет участником фальсификаций, в которых они обвиняли Комиссию. [35] В следующем месяце UPND поддержала ратификацию судьи Мамбилимы на пост главного судьи. [36]
10 июня 2021 года Мамбилима отправилась в Египет по служебным делам и заболела. Она умерла в частной больнице в Каире 20 июня. [2] [37]
{{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь )