Парламент 1614 года был вторым парламентом Англии в правление Якова VI и I и заседал с 5 апреля по 7 июня 1614 года. Просуществовав всего два месяца и два дня, он не принял ни одного законопроекта и даже не считался парламентом современниками. Однако из-за своей несостоятельности он стал известен потомкам как Опустевший парламент . [a]
Джеймс боролся с долгами с тех пор, как он взошел на английский престол. Неспособность Благословенного парламента 1604–1610 годов за шесть лет его заседаний либо спасти Джеймса от его растущего долга, либо позволить королю объединить два его королевства оставила его в озлоблении на тело. Четырехлетний перерыв между парламентами привел к дальнейшему росту королевского долга и дефицита, несмотря на все усилия казначея лорда Солсбери . Провал последнего и самого прибыльного финансового средства того периода, иностранного приданого от брака его наследника , наконец убедил Джеймса созвать парламент в начале 1614 года.
Парламент начал свою работу неудачно, сделав неудачный выбор для представителей короля в парламенте. Слухи о заговорах с целью управления парламентом («предприятие») или наполнения его легко контролируемыми членами, хотя и не основанные на фактах, быстро распространились. Распространение этого слуха и окончательный провал парламента обычно приписывались интригам криптокатолика графа Нортгемптона , но это утверждение встретило недавний скептицизм. Парламент открылся 5 апреля и, несмотря на желание короля, чтобы это был «парламент любви», немедленно бросился в спор о заговорах, который расколол парламент и привел к исключению одного предполагаемого упаковщика. Однако к концу апреля парламент перешел к знакомому спору — спору о наложениях . Палата общин выступила против Палаты лордов , что достигло кульминации в споре из-за несдержанной речи одного прелата.
Джеймс становился нетерпеливым из-за парламентских слушаний. Он выдвинул ультиматум парламенту, который отнесся к нему непочтительно. Оскорбление было дополнено воинственными и предположительно угрожающими нападками на него со стороны Палаты общин. По совету Нортгемптона Джеймс распустил парламент 7 июня и отправил четырех членов парламента (МП) в Тауэр . Джеймс придумал новые финансовые уловки, чтобы урегулировать свой все еще растущий долг, но с небольшим успехом. Историографически историки разделились между виговским взглядом на парламент как на предвосхищение конституционных споров будущих парламентов и ревизионистским взглядом на него как на конфликт, в первую очередь касающийся финансов Джеймса.
.jpg/1280px-King_James_I_of_England_and_VI_of_Scotland_in_Parliament_by_Renold_or_Reginold_Elstrack_(Elstracke).jpg)
Яков VI и I (1566–1625) взошли на шотландский престол 24 июля 1567 года, а затем на английский и ирландский престол 24 марта 1603 года, став первым королем, правившим обоими королевствами . [3] Вместе с последним троном Яков унаследовал государственный долг в размере 300 000 фунтов стерлингов, сумма, которая только увеличивалась во время его правления. К 1608 году он составил 1 миллион фунтов стерлингов. Во время правления его предшественницы Елизаветы I внутренние доходы короны неуклонно падали; налоги с таможенных пошлин и земли постоянно занижались, а парламентские субсидии неуклонно сокращались. [3] Не помогло и то, что Яков правил как «один из самых экстравагантных королей» в английской истории. [4] В мирное время годовые расходы Елизаветы никогда не превышали 300 000 фунтов стерлингов; почти сразу после того, как Яков занял трон, они составили 400 000 фунтов стерлингов. [4] Джеймс разработал различные внепарламентские планы по возмещению этого потерянного дохода, но они вызвали споры в парламенте, а Джеймс все еще хотел денег. [3] Более того, Джеймс стремился не быть «мужем двух жен» как король, а объединить свои короны в одно королевство Великобритании ; [5] как гласил его лозунг: «один король, один народ и один закон». [6] [b] Первый парламент его правления, также известный как Благословенный парламент, был созван в 1604 году; потребовалось семь лет, разбирательства проводились в течение пяти сессий, прежде чем Джеймс распустил его, [5] закончившись неудовлетворительно как для короля, так и для парламента. [7] На первой сессии выяснилось, что многие члены Палаты общин опасались, что предложенное Джеймсом объединение приведет к роспуску английской системы общего права . Хотя многие видные политики публично восхваляли идею объединения, а депутаты парламента быстро приняли комиссию по расследованию союза, предложенное Яковом принятие титула «король Великобритании» было отвергнуто наотрез. [3] [5] Между первой и второй сессиями, в октябре 1604 года, Яков принял этот титул провозглашением, спорно обойдя парламент. Объединение не было поднято на второй сессии, в надежде успокоить возмущение, [5] но обсуждение планов на третьей сессии было исключительно негативным; как выразился шотландский историк Дженни Вормолд , «объединение Якова было убито этим парламентом». [3] Объединение было тихо снято с обсуждения на четвертой и пятой сессиях. [5]
Во время Благословенного парламента собственные цели парламента столкнулись с аналогичным разочарованием; Джеймс отверг предложенное учреждение пуританских церковных реформ, [5] и не смог рассмотреть два непопулярных королевских права, провизию и опеку . [3] [c] На второй сессии парламент предоставил королю субсидию в размере 400 000 фунтов стерлингов, стремясь продемонстрировать королевскую поддержку после Порохового заговора , [5] но благодаря сокращению этих субсидий при Елизавете, эта сумма оказалась гораздо меньше, чем желал король. [3] После трехлетней задержки между сессиями из-за чумы , четвертая сессия была созвана в феврале 1610 года и была посвящена финансовым обсуждениям. Лорд - казначей Роберт Сесил, 1-й граф Солсбери, предложил Великий договор : финансовый план, по которому парламент немедленно предоставит короне 600 000 фунтов стерлингов (для погашения ее долгов) и ежегодное пособие в размере 200 000 фунтов стерлингов впоследствии; взамен король должен был отменить десять феодальных повинностей, среди которых был и провиант. После долгих торгов, в ходе которых к отмененным повинностям была добавлена опека, сессия была отложена на благосклонной ноте. Однако, когда началась следующая сессия, поддержка остыла. Парламент отказался предоставлять ежегодное пособие, если Джеймс не отменит также и налоги . [d] Парламент действительно предоставил королю немедленную субсидию, но предложенные 600 000 фунтов стерлингов были сокращены до всего лишь 100 000 фунтов стерлингов. К 6 ноября 1610 года Джеймс потребовал остальные 500 000 фунтов стерлингов и поставил условие, что если налоги будут отменены, парламент должен будет предоставить ему другой столь же прибыльный источник дохода. Парламент был возмущен, и контракт был расторгнут три дня спустя. Хотя и Солсбери, и Джеймс делали примирительные жесты в надежде получить от парламента дополнительную финансовую поддержку, Джеймс терял терпение. 31 декабря 1610 года Джеймс публично объявил о роспуске парламента. [5] Первый парламент Джеймса закончился на горькой ноте; «ваша величайшая ошибка», — отчитал он Солсбери, «была в том, что вы когда-либо надеялись извлечь мед из желчи». [10]
После этого Джеймс не горел желанием созывать еще один парламент. [11] [12] Однако, без парламента, который мог бы повысить налоги, казначейство было вынуждено искать новые способы сбора денег. [11] [7] В 1611 году лондонский Сити одолжил короне 100 000 фунтов стерлингов; 60 000 фунтов стерлингов были изъяты у короля Франции в счет долгов, накопленных в правление Генриха IV ; почести были проданы богатым джентльменам, что позволило собрать 90 000 фунтов стерлингов; принудительный заем был наложен на почти 10 000 человек. [13] Тем не менее, после смерти казначея Солсбери в 1612 году финансы Англии все еще оставались нищими, с долгом в 500 000 фунтов стерлингов и годовым дефицитом в 160 000 фунтов стерлингов. [14] [15] Однако главным финансовым средством Джеймса был брак с его наследником Генри , принцем Уэльским , за которого он ожидал значительного приданого , [11] не говоря уже об иностранном союзнике. [16] Джеймс вступил в переговоры с несколькими католическими странами, но в конце 1612 года, в возрасте 18 лет, Генрих заболел тифом и внезапно умер; [17] Принц Чарльз , недавно ставший наследником в возрасте 12 лет, занял его место на переговорах. Переговоры шли наиболее многообещающе во Франции, где брак принца Чарльза с 6-летней принцессой Кристиной Французской обещал солидную сумму в 240 000 фунтов стерлингов, что почти вдвое сокращало долг Джеймса. [8] Однако к началу 1614 года внутренние религиозные распри во Франции усилились до такой степени, что гражданская война казалась неизбежной, поэтому переговоры зашли в тупик на французской стороне; Джеймс становился нетерпеливым. [11] Финансовая нестабильность Джеймса только усугубилась за это время, теперь долг составлял 680 000 фунтов стерлингов, а дефицит — 200 000 фунтов стерлингов. [18] Демонстративное потребление увеличило годовые расходы до неподъемных 522 000 фунтов стерлингов. [19] Группа советников во главе с графами Саффолком и Пембруком призвала короля созвать парламент для сбора средств, убедив Джеймса, «что» — как он позже выразился — «мои подданные не ненавидят меня, чего, я знаю, я не заслуживал». [8] Саффолк и Пембрук, хотя и не были настроены оптимистично по поводу парламента, поддерживали Джеймса, поскольку они придерживались того, что тогда было общим мнением в Тайном совете : что следует избегать союза с Испанией или Францией, чтобы избежать усиления власти их союзников при дворе, шотландцев. [11] Нортгемптон решительно воспротивился этому созыву, [20] но в 1614 году Джеймс неохотно созвал еще один парламент.Избирательные постановления были изданы 19 февраля того же года. [11]
Тайный совет в целом не был настроен оптимистично по поводу предстоящего парламента. Двое из ближайших советников короля были недоступны: Солсбери был мертв, а 74-летний Нортгемптон был болен. [8] Даже Саффолк и Пембрук не знали, как помешать парламенту снова поднять такие щекотливые вопросы, как налоги. [11] Однако двое советников должны были дать королю советы по его новому парламенту, что оказалось важным. [12] Генеральный прокурор сэр Фрэнсис Бэкон , который был одним из самых ярых сторонников созыва парламента, публично обвинил Солсбери полностью в провале предыдущего парламента; он держал личную обиду на казначея, подозревая, что тот подорвал его раннюю карьеру. Он утверждал, что сделка Солсбери с парламентом была корнем провала короля, и что Джеймс должен был вместо этого обратиться к парламенту как к своему королю, а не как к какому-то торговцу, и поэтому просить субсидии на основе благосклонности Палаты общин к своему правителю. [21] [22] Бэкон добавил к этому, что король должен использовать покровительство, чтобы привлечь на свою сторону парламентариев. [23] Сэр Генри Невилл дал королю совет о том, как потеплеть отношения с парламентом, который тот любезно принял, [24] но более знаменательным предложением Невилла было «предприятие», в соответствии с которым Невилл и группа «патриотов» договорились бы об управлении парламентом в пользу Джеймса, в обмен на должность государственного секретаря. [25] Джеймс насмешливо отверг это предложение, и такой заговор никогда не был организован, [25] но слухи о его реальном существовании быстро распространились в преддверии парламента. [26]
Депутаты позже обвинили Джеймса в попытке заполнить парламент. [11] [27] Действительно, Бэкон прямо советовал королю «размещать в парламенте людей благожелательных и сдержанных», [25] [28] и Джеймс без извинений заполнил ирландский парламент годом ранее. [29] [e] Нетипично большое количество должностных лиц Короны оказалось в этом парламенте; [31] четыре члена Тайного совета имели места в Палате общин, наряду с большим количеством юристов Короны. [32] Хотя нет никаких доказательств того, что Корона стремилась заполнить парламент легко контролируемыми и умиротворенными депутатами, Джеймс, безусловно, способствовал избранию тех, кто симпатизировал амбициям Короны. [31] Тайный совет, на самом деле, казался более апатичным в отношении назначения полезных парламентских должностных лиц. Было сделано мало из ожидаемых приготовлений. [8] После некоторых византийских препирательств, в которых был исключен другой более квалифицированный кандидат, Ранульф Крю , судья и депутат от контролируемого правительством района Солтэш , был выбран в последнюю минуту на пост спикера Палаты общин . [33] Это был неожиданный выбор: предыдущий опыт Крю в парламенте ограничивался коротким пребыванием в качестве депутата в 1597–1598 годах и появлением на двух второстепенных юридических консультациях; его юридическая карьера была не более впечатляющей. [34] Неопытность Крю в общении с шумными депутатами, несомненно, была одним из факторов, которые позволили парламенту погрузиться в беспорядок, как это быстро и произошло. [35] Самый старший представитель Джеймса в Палате общин, Ральф Уинвуд , государственный секретарь , был объявлен столь же поздно. Хотя Уинвуд был энергичным чиновником и ревностным пуританином, у него вообще не было парламентского опыта, и он был немногословной, неприятной фигурой. [8] [36] Хотя иногда ее карикатурно изображали как юную и, следовательно, склонную к вспышкам страсти, новая Палата общин в целом не была особенно молодой или неопытной; [f] именно неопытность его самых важных должностных лиц и советников нанесла ущерб королю. [37]
Парламент открылся 5 апреля 1614 года. [11] Яков открыл парламент с пожеланием, чтобы он стал известен как «Парламент любви», и чтобы король и парламент продолжали жить в гармонии и взаимопонимании. [38] Его вступительная речь была разделена на три части: первая ( bona animi ), осуждающая рост католицизма и призывающая к более жесткому исполнению существующих законов; [g] вторая ( bona corporis ), заверяющая парламент в безопасности династии Стюартов ; и третья ( bona fortunae ), подчеркивающая его финансовую необходимость и его цель не торговаться с парламентом больше, а просить их доброй воли в предоставлении средств. [40] [41] Все, кроме религиозного аспекта этой речи, несли на себе несомненную печать влияния Бэкона. [42] Примечательно, что в речи отсутствовало какое-либо обещание компромисса или реформации со стороны короля. [43] В той же речи он категорически отрицал какую-либо санкцию на предприятие Невилла, [38] но предположения о заговоре уже были широко распространены. [11] План Невилла к тому времени был извращен в далеко идущий заговор королевского двора. [43] Английский дипломат сэр Томас Роу был первым, кто утверждал, что слухи были распространены крипто-католической фракцией графа Нортгемптона, которая хотела, чтобы король вместо этого искал средства в брачном союзе с католической Испанией, тем самым способствуя провалу парламента. [11] [26] Идея о том, что Нортгемптон руководил многими факторами провала этого парламента, была принята большинством более поздних историков, [44] но встретила заметное неприятие одного биографа Нортгемптона, Линды Леви Пек. [45]
Подозрения только усугубились по мере работы парламента, когда выяснилось, что король переписывался с влиятельными подданными в надежде обеспечить избрание симпатизирующих ему лиц. [43] Палата общин разделилась на тех, кто принял заговор, и тех, кто его отверг. [11] Таким образом, палата общин немедленно приступила к расследованию предыдущих выборов на предмет признаков неправомерных действий. [46] Хотя было установлено немногое, кроме этого, было обнаружено, что канцлер герцогства Ланкастерского , сэр Томас Парри , повлиял на выборы в Стокбридже . В течение короткого периода это расследование доминировало в палате общин: Парри был отстранен от Палаты и, попутно, от своего канцлера. Для многих в парламенте это показалось достаточным доказательством того, что должностные лица короля пытались заполнить парламент. [11] [46] [47] Одновременно был создан комитет по расследованию предполагаемого предприятия, хотя это оказалось менее плодотворным. Председатель комитета вернулся 2 мая; он говорил путано, но пришел к выводу против существования какого-либо предприятия. Однако парламентский провокатор Джон Хоскинс потребовал дальнейшего расследования, которое Палата приняла. [48] 14 мая расследование было завершено; после шести недель работы парламента слухи о предприятии были окончательно опровергнуты. [11] [48] Однако к концу этого спора негодование против гробовщиков испарилось. Невилл никогда не был отстранен за свою часть, но, скорее, в конечном итоге, получил одобрение парламента. Его совет рассматривался как часть усилий, чтобы позволить королю устранить их обиды. Упаковщики, с другой стороны, никогда не получали симпатии парламента, а их усилия неизменно рассматривались как попытки подорвать парламентский процесс. [49]
Милорды, я думаю, что нам опасно совещаться с ними о пунктах наложения. Ибо это Noli me tangere , и никто из тех, кто принял Присягу верховенства или верности, не может делать этого с чистой совестью, ибо в Присяге верности мы поклялись поддерживать привилегии Короны, и на этой конференции мы должны совещаться не о цветке, а подрывать корень Императорской Короны, и поэтому, по моему мнению, не следует ни совещаться с ними, ни давать им встречу.
Епископ Нил , речь « Noli me tangere », произнесенная в Палате лордов 21 мая. [50]
Спор по поводу предполагаемой упаковки и обязательства расколол Палату, но не это стало причиной окончательного провала парламента. [51] Еще 19 апреля автор писем Джон Чемберлен сообщил, что «большой шум против гробовщиков [был] хорошо утихомирен», [52] и Палата общин была занята знакомым спором: наложениями. [11] [52] Парламент отложил заседание 20 апреля на Пасху, возобновив работу 2 мая. [11] Два дня спустя, 4 мая, король выступил с речью в Палате общин, горячо отстаивая законность наложений, факт, в котором судьи короля, по-видимому, заверили его вне всякого сомнения. [46] В конце он многозначительно добавил, что, если он не получит поставки в ближайшее время, Палата общин «не должна торопиться с созывом новых парламентов». [53] Однако в то же время Палата общин была едина и непоколебима в своей вере в то, что наложения угрожают имущественному праву, и что из-за наложений «свобода королевства находится под вопросом». [29] Джеймс был настолько раздражен одной такой речью, произнесенной депутатом Томасом Уэнтвортом , что заключил Уэнтворта в тюрьму вскоре после окончания работы парламента. [54] Как рассудил парламентский историк Конрад Рассел , «обе стороны были настолько твердо убеждены в своей юридической правоте, что они никогда полностью не осознавали, что другая сторона думает иначе». [29] Любое взаимопонимание между двумя сторонами еще больше затруднялось тем фактом, что Палата общин продолжала игнорировать финансовые проблемы короля, что отговаривало короля от отказа от такого ценного источника дохода, как наложения. [29]
21 мая Палата общин обратилась к Палате лордов с просьбой о проведении конференции по вопросу обложения, ожидая их поддержки в подаче петиции королю. После пяти дней дебатов Палата лордов вернулась с официальным отказом от такой конференции, что вызвало удивление у многих. [11] Палата лордов проголосовала против 39 голосами против 30, что было поддержано почти единогласным решением Палаты духовных лордов против этой конференции. [h] [54] Епископ Ричард Нил , который был одним из самых ярых противников конференции, [55] добавил оскорбления к оскорблению резкой речью, осуждающей просителей. [46] Замечания, сделанные в этой речи, известной как « речь Noli me tangere », были описаны одним историком как «самые опасные слова, использованные любым политиком в правление [Якова I]». [56] Палата общин отказалась вести какие-либо дальнейшие дела, пока Нил не будет наказан за это оскорбление. [11] Слабые попытки Крю доказать, что парламентские дела должны продолжаться, продемонстрировали его бессилие перед лицом разгневанного тела. [34] Хотя Палата общин получила слезные извинения и отказ от епископа 30 мая, они были неудовлетворены и усилили свои требования дисциплинарных мер. [57] К концу мая, как выразился историк Томас Л. Мойр, «настроение Палаты общин достигло апогея» [58], и руководство рухнуло в этой непреодолимой атмосфере. [59] Однако наказание для Нила так и не было материализовано, и король стал нетерпелив по отношению к Парламенту. [11]
Парламент был отложен 1 июня на День Вознесения и вновь созван 3 июня. [11] Когда Палата общин собралась в этот день, они получили ультиматум от короля: если парламент не согласится предоставить ему финансовую поддержку в ближайшее время, он распустит парламент 9 июня. [60] Джеймс ожидал, что это потрясет Палату общин и заставит ее продолжить преследовать его цели, но вместо этого это только еще больше укрепило оппозицию в ее упрямстве. Многие считали, что это требование было блефом; король все еще был глубоко в долгах, и парламентские субсидии казались его единственным выходом. Вместо того, чтобы осуществлять какие-либо субсидии, Палата общин беспощадно напала на короля. Его двор, особенно его шотландские члены, обвинялись в расточительности, предполагая, что король не нуждался бы в налогах или субсидиях, если бы не эти подданные. [11] Как памятно выразился один из членов, придворные Джеймса были «спаниелями для короля и волками для народа». [61] Возможно, подстрекаемый Нортгемптоном, [i] Хоскинс мрачно намекнул, что жизни этих шотландских придворных находятся в опасности, намекая на этническую резню анжуйцев в Сицилийской вечерне ; это было сообщено королю как угроза его жизни и жизни его ближайших друзей, так что он, вероятно, опасался, что сам окажется в опасности убийства. [64] Роу был более прозорлив, хотя и несколько мелодраматичен, в своем суждении о том, что надвигающийся роспуск станет «концом не только этого, но и всех парламентов». [53] Палата общин выдвинула свой собственный ультиматум Якову: если он отменит налоги, «от которых стонет все королевство», они окажут ему финансовую поддержку. [11]
Однако Джеймс не мог отказаться от такого источника дохода. [11] Пока антинортгемптонская фракция умоляла короля отсрочить заседание парламента, а не распустить его, король посетил Нортгемптон на смертном одре. Нортгемптон убедил отчаявшегося короля распустить парламент. Вскоре после этого Джеймс связался с испанским послом, графом Гондомаром , чтобы получить заверения в испанской поддержке после его разрыва с парламентом, заверения, которые Гондомар с радостью предоставил. Джеймс распустил парламент 7 июня 1614 года. Цели фракций Нортгемптона были наконец достигнуты, поскольку Нортгемптон увидел конец Оскверненного парламента чуть больше, чем за неделю до своей смерти. [11] [64] Парламент истек без какого-либо законопроекта, принятого с королевского согласия , и, таким образом, конституционно не считался парламентом. Современники говорили о нем как о «конвенте». Для Джона Чемберлена это казалось «скорее просто parlee». [11] [61] [65] Однако из-за своей несостоятельности парламент стал известен потомкам как «испорченный парламент». [11]
Палата общин — это орган без головы. Члены высказывают свое мнение беспорядочно. На их заседаниях не слышно ничего, кроме криков, воплей и смятения. Я удивляюсь, что мои предки вообще позволили такому учреждению появиться. Я чужак и нашел его здесь, когда прибыл, так что я вынужден мириться с тем, от чего не могу избавиться.
Замечания Якова I Гондомару , испанскому послу, через несколько дней после роспуска. [66]
После катастрофы этого парламента Джеймс стал еще более решительно избегать законодательного органа. [67] Он отправил четырех самых воинственных депутатов, включая Хоскинса, в Тауэр за подстрекательскую речь . То же самое было сделано и для сторонников Хоскинса несколько дней спустя. [68] Королевская милость была распространена на сторонников короля в парламенте, даже на спикера, который получил рыцарское звание и был сделан королевским сержантом . [69] [34] Одновременно Джеймс обратился к испанскому послу, многое ему доверив, особенно относительно своего отсутствия доверия к органу. [64] Он возобновил переговоры с Испанией о жене-испанке для своего наследника, ожидая приданого в размере 600 000 фунтов стерлингов, достаточного, чтобы покрыть почти все его долги. [67] [64]
Вскоре после окончания работы парламента Тайный совет начал переговоры о созыве другого, возможно, в Шотландии , [3] но Джеймс предположил, что этот перерыв в работе парламента будет окончательным. [64] Действительно, он не собирал другой парламент в течение семи лет. Он созвал парламент только в 1621 году как последнее средство, чтобы собрать деньги для своего зятя курфюрста Пфальцграфа Фридриха V во время Тридцатилетней войны . [67] Эта интермедия была самой длинной в Англии почти за столетие, с тех пор как между 1515 и 1523 годами. [70] Как заметил один историк, «если бы не начало Тридцатилетней войны в 1618 году, ему, возможно, удалось бы избегать парламента до конца своего правления». [53] Тем временем, все еще по уши в долгах, Джеймс начал искать другие способы собрать деньги. «Мы увидим странные проекты для денег, и все же не все поможет», - заметил один наблюдатель. [71] Его финансовые нужды были временно удовлетворены благотворительностью, о которой просили его самых богатых подданных в 1614 году, что позволило собрать 65 000 фунтов стерлингов; [72] продажей предостерегающих городов Брилле и Флиссинген голландцам в 1616 году, что позволило собрать 250 000 фунтов стерлингов; [73] и в 1617 году просьбой о займе в размере 100 000 фунтов стерлингов от лондонского Сити для шотландского прогресса , хотя Сити не предоставил эту сумму в полном объеме. [74] Дефицит медленно сокращался с 1614 по 1618 год . [75] Тем не менее, к 1620 году его долг вырос до 900 000 фунтов стерлингов, а брачное соглашение так и не было осуществлено. [3]
Викторианский историк вигов Сэмюэл Роусон Гардинер в своей монументальной истории подготовки к Гражданской войне высказал мнение, что парламент 1614 года был в первую очередь озабочен «высшими вопросами» (т. е. вопросами конституционного характера), «которые, однажды поставленные на обсуждение, никогда не могут исчезнуть из виду». [76] [77] Гардинер писал, что в этом парламенте можно «проследить первый рассвет идеи о том, что для сохранения нетронутыми прав подданных необходимо внести некоторые изменения в отношения между властью Короны и представителями народа». [78] Суждение Гардинера о конституционном значении этого собрания встретило симпатию некоторых более поздних историков. [79] Мойр в своей монографии 1958 года о парламенте утверждал, что «развитие, которое в конечном итоге привело к парламентскому контролю над исполнительной властью , началось еще с исключения Парри». [79] Майя Янссон, редактор парламентских заседаний 1614 года, писала в 1988 году: «Английский парламент 1614 года, в отличие от традиционного запутанного ничего не делающего собрания, рассматривал сложные конституционные вопросы и предвосхитил озабоченность процедурами и привилегиями, которая была очевидна на протяжении всех сессий 1620-х годов». [80]
Эта гипотеза относительно испорченного парламента была подвергнута критике выдающимся парламентским историком Конрадом Расселом в его лекции в Стентоне 1991 года под названием « Испорченный парламент 1614 года: пределы пересмотра» . [81] С точки зрения ревизиониста Рассела, члены парламента были вовлечены в конституционно-консервативную битву, направленную на сохранение своих собственных прав, а не на их расширение. Разногласия между парламентом и короной не были «битвой между конкурирующими конституционными идеями» [81], но, как заключил Рассел:
Главным разногласием правления Джеймса было истинное [денежное] издержки правительства, а главной неудачей Джеймса была его неспособность убедить Палату общин, что он нуждается в ней так, как это было на самом деле. Из этой единственной неудачи проистекали все конституционные проблемы правления. [81]