Исправительные службы Нового Южного Уэльса (CSNSW) — подразделение Департамента по делам сообществ и юстиции правительства Нового Южного Уэльса , Австралия . CSNSW отвечает за тюрьмы штата и ряд программ по обращению с правонарушителями в обществе. В штате 36 тюрем, 33 из которых находятся в ведении CSNSW, а три - в частных. Агентство ведет свою историю с 1788 года, когда Новый Южный Уэльс был основан как исправительная колония .
Предоставляемые услуги включают содержание под стражей в исправительном центре предварительно заключенных и осужденных, условно-досрочное освобождение, составление отчетов перед вынесением приговора и консультирование судов и органов, освобождающих от наказания, приказы о общественных работах и другие формы надзора за правонарушителями на уровне сообщества. Правонарушители, находящиеся под стражей, и лица, находящиеся под надзором в обществе, проходят оценку на предмет принятия соответствующих мер по снижению риска повторного совершения ими правонарушений. Исправительные службы Нового Южного Уэльса работают в партнерстве с другими государственными и неправительственными органами юстиции и социальных служб в отношении заключенных, находящихся под стражей, и правонарушителей в обществе.
Головной офис агентства находится в здании Генри Дина в Хеймаркете , город Сидней . [1]
Деятельность CSNSW регулируется рядом законов штата, главным из которых является Закон о преступлениях (вынесение приговоров) 1999 года. Другие соответствующие законы включают Закон о преступлениях ( процедура вынесения приговоров) 1999 года (Новый Южный Уэльс), Закон о преступлениях 1900 года № 40 (Новый Южный Уэльс), Преступления (Передача приговоров, вынесенных по месту жительства между штатами) 2004 г. (Новый Южный Уэльс), Закон о защищенном раскрытии информации 1994 г. № 92 (Новый Южный Уэльс), Закон о суммарных преступлениях 1988 г. № 25 (Новый Южный Уэльс), Закон о заключенных (перевод между штатами) № 104 (Новый Южный Уэльс) и приказы об условно-досрочном освобождении (Передача) Закон 1983 года № 190 (Новый Южный Уэльс).
CSNSW — это подразделение Департамента по делам сообществ и юстиции, которое возглавляет комиссар Кевин Коркоран (PSM), который подчиняется исполняющей обязанности секретаря департамента Кэтрин Д'Элиа. Исправительная служба Нового Южного Уэльса разделена на шесть отделений, каждое из которых возглавляет помощник комиссара:
Министерский надзор за CSNSW осуществляет министр исправительных учреждений .
Новый Южный Уэльс открыл тюрьмы в Берриме (1836 г.), острове Какаду (1839 г.), Дарлингхерсте (1841 г.), Парраматте (1842 г.), Мейтленде (1848 г.) и (на месте нынешнего отеля Four Seasons) в Рокс , а затем в Гоулберне (1884 г.). ), Батерст (1888 г.), исправительный центр Брокен-Хилл (1892 г.) на крайнем западе штата, Лонг-Бей (1909 г.) как государственное исправительное учреждение для женщин и равнины Эму (1914 г.). [2] В последние годы исправительные центры (как они теперь известны) открылись в Паркли (1983 г.), Сесноке , Джуни (1993 г.), Литгоу , Силверуотере (1997 г.), Бреваррине (2000 г.), исправительном центре Джона Морони и Дилвинии. Женский исправительный центр на северо-западе Сиднея, Кемпси (2004 г.), Веллингтоне (2007 г.) и Навре (2010 г.). [3]
Великобритания начала европейское заселение колонии Новый Южный Уэльс в 1788 году, основав исправительную колонию на месте нынешнего Сиднея . Стимулом к созданию колонии послужило завершение (1783 г.) американской войны за независимость , которая вынудила Великобританию искать способы борьбы с преступниками, кроме их перевозки в Северную Америку. Первоначальное поселение в Сиднейской бухте в Порт-Джексоне предусматривало размещение осужденных в палатках под охраной морской пехоты . Последовали дальнейшие поставки осужденных, и после окончания наполеоновских войн в 1815 году в Сидней прибыла волна осужденных . Осужденные работали за плату и, если демонстрировалось хорошее поведение, могли быть назначены хозяевами. Цепные банды действовали с 1826 года до прекращения перевозок в 1840 году. [3]
В первые годы существования колонии тюрьмами и казнями управлял сначала маршал-провост , военный офицер, а затем, с 1824 года, шериф .
В 1874 году в колонии было создано первое тюремное управление, а первым генеральным контролером был назначен шериф Гарольд Маклин.
В 1970 году Департамент изменил свое название на «Исправительные службы», а титул Макгичана изменился на комиссара. Восемь лет спустя правительство Рана приняло рекомендацию Королевской комиссии об упразднении должности комиссара в пользу Комиссии исправительных учреждений из трех человек.
Правительство назначило академика Тони Винсона председателем новой Комиссии исправительных учреждений. Винсон выполнил многие рекомендации Королевской комиссии, но к 1981 году оказался в конфликте с профсоюзом офицеров, Ассоциацией государственной службы. Правительство поддержало профсоюз в споре, и Винсон ушел в академическую сферу. Срок полномочий его преемника Верна Далтона запомнился коррупционным скандалом, в результате которого министр исправительных учреждений Рекс Джексон был приговорен к 10 годам тюремного заключения за коррупцию.
Лейбористская партия, запятнанная этим и другими скандалами, была отстранена от должности в 1988 году: пришедшая на смену им коалиция либералов и националистов проводила кампанию на платформе «жесткой борьбы с преступностью». Далтон был переведен в другой департамент, а 9 августа 1988 года Комиссия исправительных учреждений была упразднена в пользу единого генерального директора. Первым генеральным директором был бывший офицер полиции Ангус Грэм.
В октябре 1991 года департамент был реструктурирован: его обязанности по отправлению правосудия в отношении несовершеннолетних были переданы отдельному агентству, а титул Грэма был изменен на комиссара. [15]
В рамках более широкой консолидации государственных ведомств в 2009 году Департамент исправительных учреждений был объединен с департаментами Генерального прокурора и ювенальной юстиции в 2009 году. Исправительные службы Нового Южного Уэльса стали подразделением того, что сейчас известно как Департамент Джастис, при этом Вудхэм сохранил свою роль комиссара. В 2012 году генеральный прокурор- либерал Грег Смит заменил Вудэма на Питера Северина, главу тюремной службы Южной Австралии .
За последние два десятилетия численность заключенных Нового Южного Уэльса удвоилась: с 7810 заключенных в 1998 году до 13 722 в 2018 году. [16] Женщины составляют 8% (1040) заключенных в Новом Южном Уэльсе, а 24,7% (3300) заключенных являются аборигенами или Житель островов Торресова пролива. Годовые расходы на тюрьмы Нового Южного Уэльса в 2018 году составили 1,16 миллиарда долларов, а средние затраты на одного заключенного в день — 188 долларов. [17]
Что касается показателей эффективности, в 2018 году тюрьмы исправительных служб Нового Южного Уэльса были ниже среднего показателя по австралийским штатам и территориям по рецидивам (51% за два года), нападениям (25 на 100 заключенных), смертям в заключении (0,07/100 заключенных), участию в образование и обучение (22%), время вне камер (8 часов в день) и загрузка тюрем (129%).
В 2019 году Служба исправительных учреждений поставила цель сократить число повторных преступлений среди взрослых заключенных на 5 процентов к 2023 году. [18] По оценкам, количество заключенных в Новом Южном Уэльсе вырастет на 550 заключенных в год и достигнет 16 402 в течение пяти лет. [19] В ответ на рост числа заключенных в 2016 году исправительная служба Нового Южного Уэльса запустила программу строительства новых тюрем стоимостью 3,8 миллиарда долларов. [20]
Группа реагирования на инциденты (IRT) — это отряд по борьбе с беспорядками исправительных служб Нового Южного Уэльса. Офицеры IRT оснащены баллистическими жилетами, шлемами с козырьками, защитой рук и ног, аэрозолем из перца , дубинкой ASP и гибкими наручниками . Выпущенные гранатометы могут стрелять газовыми патронами CS или дубинками.
Группа операций по обеспечению безопасности (SOG) - это тактическая группа исправительной службы Нового Южного Уэльса. Они были сформированы как «Отряд экстренной помощи», названный в честь аварийного отряда полиции Нового Южного Уэльса. Отряд экстренной помощи тюрьмы Лонг-Бэй активно боролся с беспорядками на этом объекте. В 2009 году группа была переименована в Команду по спасению заложников (HRT). [21] HRT не имела обязанностей по борьбе с беспорядками. Роли HRT заключались в ограниченном спасении заложников до прибытия подразделения тактических операций полиции Нового Южного Уэльса. Группа была переименована в Группу операций по обеспечению безопасности (SOG). В обязанности группы входит вооруженное сопровождение заключенных с высоким уровнем риска, вооруженное патрулирование объектов строгого режима и реагирование на вооруженных заключенных. SOG обучены спасать заложников в случае необходимости, хотя процедура заключается в оцеплении и сдерживании подразделения тактических операций полиции Нового Южного Уэльса. Операторы SOG сопровождают заключенных из группы повышенного риска на бронированных полноприводных автомобилях без опознавательных знаков. В качестве основной винтовки используется штурмовая винтовка SIG MCX . Используется пистолет-пулемет Heckler and Koch UMP, а в качестве пистолета - Glock 22 .