Христианская демократия ( итал . Democrazia Cristiana , DC ) была христианско-демократической [3] [8] политической партией в Италии . DC была основана 15 декабря 1943 года в Итальянской социальной республике (оккупированная нацистами Италия) как номинальная преемница Итальянской народной партии , которая имела тот же символ — щит крестоносца ( scudo crociato ). Как католическая , центристская [9] всеобъемлющая партия [10] [11] , включающая как правоцентристские , так и левоцентристские политические фракции, DC играла доминирующую роль в политике Италии в течение пятидесяти лет и была частью правительства с момента своего создания до своего окончательного распада 16 января 1994 года на фоне скандалов Танджентополи . Христианские демократы непрерывно возглавляли итальянское правительство с 1946 по 1981 год. Партию прозвали «Белым китом» ( итал . Balena bianca ) из-за ее огромной организации и официального цвета. [12] Во время своего пребывания у власти Итальянская коммунистическая партия была крупнейшей оппозиционной партией.
С 1946 по 1994 год DC была крупнейшей партией в итальянском парламенте , правившей в последовательных коалициях, включая систему Pentapartito . Первоначально она поддерживала либерально-консервативные правительства вместе с умеренной Итальянской демократической социалистической партией , Итальянской либеральной партией и Итальянской республиканской партией , прежде чем перейти к органическому левоцентризму с участием Итальянской социалистической партии . Партию сменил ряд более мелких партий, включая Итальянскую народную партию , Христианско-демократический центр , Объединенные христианские демократы и все еще действующий Союз центра . Бывшие члены DC также распределены между другими партиями, включая правоцентристскую Forza Italia и левоцентристскую Демократическую партию . Она была одним из основателей Европейской народной партии в 1976 году.
Партия была основана как возрождение Итальянской народной партии (PPI), политической партии, созданной в 1919 году Луиджи Стурцо , католическим священником. [13] PPI получила более 20% голосов на всеобщих выборах 1919 и 1921 годов , но была объявлена незаконной фашистской диктатурой в 1926 году, несмотря на присутствие некоторых пополари в первом правительстве Бенито Муссолини .
Когда Вторая мировая война подходила к концу, христианские демократы начали организовывать постфашистскую Италию в коалиции со всеми другими основными партиями, включая Итальянскую коммунистическую партию (PCI), Итальянскую социалистическую партию (PSI), Итальянскую либеральную партию (PLI), Итальянскую республиканскую партию (PRI), Партию действия (Pd'A) и Демократическую партию труда (PDL). В декабре 1945 года христианский демократ Альчиде де Гаспери был назначен премьер-министром Италии .
Партия Христианской демократии выступала против фашизма и коммунизма. На выборах итальянцы голосовали, основываясь на образе жизни, а не только на политической партии. [14] Христианские идеалы обычно сочетались с идеей свободы. [15] [16]
На всеобщих выборах 1946 года ХД получила 35,2% голосов.
В мае 1947 года Де Гаспери решительно порвал со своими партнёрами по коалиции коммунистов и социалистов под давлением президента США Гарри Трумэна . Это открыло путь для центристской коалиции , в которую вошли Итальянская рабочая социалистическая партия (PSLI), центристский откол от PSI, а также её обычные союзники PLI и PRI.
На всеобщих выборах 1948 года ХД одержала решительную победу при поддержке Католической церкви и Соединенных Штатов и получила 48,5% голосов, что стало ее лучшим результатом. Несмотря на абсолютное большинство своей партии в итальянском парламенте , Де Гаспери продолжал управлять во главе центристской коалиции, которую последовательно покинули либералы, надеявшиеся на более правую политику, в 1950 году и демократические социалисты, надеявшиеся на более левую политику, в 1951 году.
При Де Гаспери были проведены крупные земельные реформы в бедных сельских регионах в первые послевоенные годы, когда фермы были изъяты у крупных землевладельцев и розданы крестьянам. Кроме того, за годы своего правления христианские демократы приняли ряд законов, защищающих работников от эксплуатации, создали национальную службу здравоохранения и инициировали строительство дешевого жилья в крупных городах Италии. [17]
Де Гаспери был премьер-министром до 1953 года и умер год спустя. Ни один христианский демократ не мог сравниться с ним по долголетию на посту, и, несмотря на то, что доля голосов DC всегда составляла от 38 до 43% с 1953 по 1979 год , партия становилась все более раздробленной. В результате премьер-министры менялись чаще.
С 1954 года DC возглавляли прогрессивные христианские демократы, такие как Аминторе Фанфани , Альдо Моро и Бениньо Дзакканьини , поддерживаемые влиятельными левыми фракциями. В 1950-х годах партия сформировала центристские или умеренно-центристские левоцентристские коалиции и даже недолгое правительство во главе с Фернандо Тамброни, опиравшееся на парламентскую поддержку Итальянского социального движения (MSI), постфашистской партии.
В 1963 году партия под руководством премьер-министра Альдо Моро сформировала коалицию с PSI, которая вернулась к министерским ролям после 16 лет, PSDI и PRI. Подобные « органические левоцентристские » правительства стали обычным явлением в 1960-х и 1970-х годах. [18]
С 1976 по 1979 год ХД правила страной при внешней поддержке ИКП посредством Исторического компромисса . Моро, который был главным лидером партии и вдохновителем Компромисса, был похищен и убит Красными бригадами .
Событие стало шоком для партии. Когда Моро был похищен, правительство, в то время возглавляемое Джулио Андреотти , немедленно заняло жесткую позицию, заявив, что «государство не должно прогибаться» под требования террористов. Это была совсем другая позиция, чем та, которую занимали в аналогичных случаях до и после (например, похищение Чиро Чирилло , члена партии Кампанья- ХД, за которого был выплачен выкуп благодаря местным связям партии с Каморрой ). Однако ее поддержали все основные партии, включая ИКП, за двумя заметными исключениями — ИСП и Радикалы . В ходе судебного разбирательства по обвинениям в мафии против Андреотти было сказано, что он рискнул избавиться от опасного политического конкурента, саботировав все варианты спасения и в конечном итоге не оставив похитителям иного выбора, кроме как убить его. [19] Во время своего плена Моро написал ряд писем, порой весьма критических по отношению к Андреотти. [ требуется цитата ] . Позже мемориал, написанный Моро во время его заключения, стал предметом [ требуется разъяснение ] нескольких заговоров, включая убийство журналиста Мино Пекорелли и генерала Карло Альберто Далла Кьезы . [20]
В начале 1980-х годов ХДП потеряла часть своей поддержки среди итальянских избирателей. В 1981 году Джованни Спадолини из ИРП стал первым нехристианским демократом, возглавившим правительство с 1944 года, во главе коалиции, включавшей ХДП, ИСП, СДПИ, ИРП и ПЛИ, так называемой Пентапартито . На последующих всеобщих выборах 1983 года ХДП потерпела одно из самых больших падений голосов на тот момент, получив всего 32,5% голосов (снижение на -5,8% по сравнению с 1981 годом). Впоследствии Беттино Кракси (лидер восходящей ИСП) вернул себе пост премьер-министра, снова во главе правительства Пентапартито .
В 1987 году ХД вновь занял пост премьер-министра после скромного восстановления на всеобщих выборах 1987 года (34,2%), а коалиция Пентапартито правила Италией практически непрерывно до 1993 года. В то время как в 1980-х годах в Италии наблюдался устойчивый экономический прогресс, итальянская экономика подрывалась постоянной девальвацией итальянской лиры и выпуском больших объемов казначейских облигаций с высокими процентами, так что в период с 1982 по 1992 год чрезмерный бюджетный дефицит сформировал значительную часть долга, который будет преследовать страну и в XXI веке.
В 1992 году в Милане началось расследование Mani pulite , в ходе которого были раскрыты так называемые скандалы Tangentopoli (эндемичные коррупционные практики на самом высоком уровне), что привело к многочисленным, часто спорным, арестам и отставкам. После плачевного результата на всеобщих выборах 1992 года (29,7%), а также из-за подъема Lega Nord на севере Италии и двух лет нарастающих скандалов (включая несколько расследований мафии, которые особенно коснулись Андреотти), партия была распущена в 1994 году. В 1990-х годах большинство политиков, привлеченных к ответственности в ходе этих расследований, были оправданы, иногда, однако, на основании юридических формальностей или на основании установленных законом правил о сроках давности .
В 1992 году Марио Сеньи возглавил отколовшуюся фракцию под названием Populars for Reform (PR). DC потерпела тяжелые поражения на провинциальных и муниципальных выборах 1993 года. Впоследствии PR Сеньи была реформирована в Segni Pact , а современные опросы общественного мнения предсказывали тяжелые потери DC на предстоящих всеобщих выборах 1994 года . В надежде изменить имидж партии последний секретарь DC Мино Мартинаццоли решил изменить название партии на Итальянскую народную партию (PPI).
Пьер Фердинандо Казини , представлявший правую фракцию партии (ранее возглавляемую Форлани), решил создать новую партию под названием Христианско-демократический центр и сформировать альянс с новой партией Сильвио Берлускони Forza Italia (FI). Левые фракции остались в новой PPI, хотя меньшинство сформировало Социальных христиан в 1993 году и объединило силы с посткоммунистической Демократической партией левых (DPS). Некоторые правые, посчитав, что Казини все еще слишком умерен, присоединились к Национальному альянсу .
В 1995 году правоцентристские Объединенные христианские демократы во главе с Рокко Буттильоне отделились от PPI и также вступили в альянс с FI. В последующие годы большинство христианских демократов присоединились к FI, которая стала партией с наибольшим количеством бывших членов DC в абсолютном выражении. В декабре 1999 года Forza Italia получила полное членство в Европейской народной партии .
PPI продолжила бы действовать в смешанном режиме, обычно оказываясь в левоцентристских политических коалициях. В 1996 году , при Франко Марини , PPI объединилась бы с DPS и несколькими более мелкими левоцентристскими партиями, чтобы сформировать The Olive Tree . Альянс, основными компонентами которого были два законных преемника двух основных политических сил Италии до 1990-х годов, победил на выборах. Романо Проди , бывший независимый член PPI, возглавил список и стал премьер-министром.
Столкнувшись с падающими результатами опросов, PPI сформировала Democracy is Freedom – The Daisy (DL) после объединения с тремя другими небольшими, социально-либеральными партиями для участия в выборах 2001 года . DL была сформирована как официальная политическая партия в 2002 году, став преемницей PPI и ее трех союзников. В 2007 году DL объединилась с Democrats of the Left , преемницей DPS, и образовала Демократическую партию , которая сегодня является [a] крупнейшей левоцентристской политической партией в Италии.
Идеология партии опиралась на христианско-демократические доктрины, разработанные в 19 веке и называемые католическим социальным учением , политическую мысль Ромоло Мурри и Луиджи Стурцо , и, в конечном счете, на традицию несуществующей Итальянской народной партии . Две папские энциклики , Rerum novarum (1891) папы Льва XIII и Quadragesimo anno (1931) папы Пия XI , предложили дополнительную основу для социальной и политической доктрины ХД.
В экономике DC предпочитала конкуренцию сотрудничеству , поддерживала модель социальной рыночной экономики и отвергала марксистскую идею классовой борьбы . Таким образом, партия выступала за сотрудничество между социальными классами и была по сути всеобъемлющей партией , которая стремилась представлять как правых, так и левых итальянских католиков в соответствии с принципом «политического единства католиков» против социализма , коммунизма и анархизма . В конечном итоге она представляла большинство итальянцев, выступавших против Итальянской коммунистической партии . Однако изначально партия была равноудалена от коммунистов и крайне правых, представленных Итальянским социальным движением .
Как партия, охватывающая все, ХДП отличалась от других европейских христианских демократических партий, таких как Христианско-демократический союз Германии , которые были в основном консервативными политическими группировками. ХДП, включавшая как консервативные, так и социал-демократические и либеральные элементы, характеризовалась фракционностью и двойной приверженностью членов партии и фракциям, которые часто отождествлялись с отдельными лидерами.
Фракции DC охватывали весь политический спектр слева направо и постоянно развивались с течением времени. [21]
В первые годы партию возглавляли центристы и либеральные консерваторы , такие как Альчиде Де Гаспери , Джузеппе Пелла , Эцио Ванони и Марио Шельба . После них у власти были прогрессисты во главе с Аминторе Фанфани , хотя им противостояло правое крыло во главе с Антонио Сеньи . Левое крыло партии, корни которого уходят в левую часть поздней Итальянской народной партии ( Джованни Гронки , Акилле Гранди и противоречивый Фернандо Тамброни ), было усилено новыми лидерами, такими как Джузеппе Доссетти , Джорджо Ла Пира , Джузеппе Лаццати и сам Фанфани. Большинство из них были социал-демократами по европейским стандартам.
Партию часто возглавляли центристские деятели, не принадлежавшие ни к одной фракции, такие как Альдо Моро , Мариано Румор (оба ближе к левоцентристам) и Джулио Андреотти (ближе к правоцентристам). Более того, часто случалось так, что если правительство возглавлял правоцентристский христианский демократ, то партию возглавлял левый и наоборот. Так было в 1950-х годах, когда Фанфани был секретарем партии, а правительство возглавляли правоцентристские деятели, такие как Шельба и Сеньи, а также в конце 1970-х годов, когда партию возглавлял Бениньо Дзакканьини , прогрессивный деятель, а Андреотти — правительство. Этот обычай, явно противоречащий принципам Вестминстерской системы , глубоко ослаблял правительства, возглавляемые ХД, так что даже при наличии значительного большинства они не могли разрешить разногласия между несколькими фракциями партии, и в конечном итоге превращал итальянскую политическую систему в фактическую партикратию ( partitocrazia ) .
С 1980-х годов партия была разделена на правоцентристов во главе с Арнальдо Форлани (поддерживаемых также правым крылом партии) и левоцентристов во главе с Сириако Де Митой (среди сторонников которого были профсоюзные деятели и внутренние левые), при этом Андреотти удерживал баланс. Де Мита, возглавлявший партию с 1982 по 1989 год, пытался преобразовать партию в мейнстримную «консервативную партию» в соответствии с Европейской народной партией, чтобы сохранить партийное единство. Он стал премьер-министром в 1988 году, но был заменен Форлани в 1989 году. Разногласия между де Митой и Форлани вернули Андреотти на пост премьер-министра с 1989 по 1992 год.
С падением Берлинской стены и окончанием великого идеологического конфликта Холодной войны , и в конечном итоге скандалами Тангентополи , неоднородная природа партии привела ее к краху. Основная часть членов DC присоединилась к новой Итальянской народной партии (PPI), но сразу же несколько центристских элементов во главе с Пьером Фердинандо Казини присоединились к Христианско-демократическому центру (CCD), в то время как другие напрямую присоединились к Forza Italia . Отколовшаяся от PPI партия United Christian Democrats (CDU) присоединилась к Forza Italia и CCD в правоцентристской коалиции Pole of Freedoms (позже ставшей Pole for Freedoms ), в то время как PPI была одним из основателей левоцентристской коалиции The Olive Tree в 1996 году.
В первые годы своего существования партия была сильнее в Северной Италии (особенно в восточной Ломбардии и Венето ) из-за сильных католических корней этих регионов, чем на Юге . Там либеральный истеблишмент, который управлял Италией десятилетиями до прихода Бенито Муссолини, все еще имел влияние на избирателей, как и Монархическая национальная партия и Фронт простого человека . ХДП была очень слаба в Эмилии-Романье и Центральной Италии , где Итальянская коммунистическая партия была доминирующей политической силой.
На всеобщих выборах 1948 года партия показала свой лучший результат (48,5%) и абсолютное большинство в итальянском парламенте . Партия получила 66,8% в восточной Ломбардии (73,6% в провинции Бергамо ), 60,5% в Венето (71,9% в провинции Виченца ), 69,6% в Трентино и 57,8% во Фриули-Венеция-Джулия , то есть там, где у поздней Итальянской народной партии были свои оплоты. В Центре и на Юге ХД получила более 50% голосов в Лацио (51,9%), Абруццо (53,7%) и Кампании (50,5%).
С конца 1950-х годов поддержка ХД начала перемещаться на юг, и к 1980-м годам она была сильнее на юге, чем на севере, за исключением Венето, который оставался одним из оплотов партии. На всеобщих выборах 1983 года партия потерпела резкое падение числа голосов, и ее электоральная география сильно отличалась от 30 или даже 10 лет назад, поскольку регионом, где она получила лучший результат, была Апулия (46,0%).
На всеобщих выборах 1992 года сдвиг был еще более очевидным, поскольку партия превысила отметку в 40% только в некоторых южных регионах (41,1% в Кампании , 44,5% в Базиликате и 41,2% на Сицилии ), в то время как на севере она едва достигла 20-25% голосов. В результате подъема Lega Nord , которая была сильнее именно в традиционных христианско-демократических центрах, DC сократилась до 21,0% в Пьемонте (Лига составила 16,3%), 32,1% в западной Ломбардии (Лига составила 25,2%), 31,7% в Венето (Лига составила 17,3%) и 28,0% во Фриули-Венеция-Джулия (Лига составила 17,0%).
По мере того, как роль ХД сокращалась, опорные пункты ИПП 1919 года и традиционные центральные районы ХД стали опорой власти Лиги Севера. Между тем, партии-преемники ХД продолжали оставаться ключевыми политическими игроками только на Юге, где клиентелистский способ правления, практикуемый христианскими демократами и их союзниками, оставил свой след. На всеобщих выборах 1996 года Лига получила 7 из 8 одномандатных округов в провинции Бергамо и 5 из 6 в провинции Виченца, набрав более 40%, в то время как совокупный балл трех основных пост-ХД партий (новая ИПП , КДП и ХДС ) был самым высоким в Кампании (22,3%). На сицилийских региональных выборах 1996 года совокупный балл этих партий составил 26,4%. [22] [23]
Результаты выборов в ХД в целом (Палату депутатов) и выборов в Европейский парламент с 1946 года показаны в таблице ниже.
Управляя Италией более 40 лет, не имея альтернативы, кроме Итальянской коммунистической партии , члены DC имели достаточно возможностей злоупотреблять своей властью, и некоторые так и делали. В 1960-х годах скандалы были связаны с мошенничеством, таким как огромные незаконные прибыли при управлении квотами на импорт бананов и преимущественное распределение намеренно неправильно напечатанных и поэтому редких почтовых марок. Джованни Леоне был вынужден уйти с поста президента Итальянской Республики в 1978 году после скандалов со взяточничеством в Lockheed . Позднее он был оправдан.
Как и другие партии коалиции Pentapartito , DC была вовлечена в скандалы Тангентополи и в последующее Mani pulite . Более того, поскольку Южная Италия стала оплотом партии в 1970-х и 1980-х годах, вполне вероятно, что сицилийская мафия и нечестные политики пытались сотрудничать. DC была партией, наиболее связанной с мафией среди общественности. Такие лидеры, как Антонио Гава , Калоджеро Маннино , Вито Чианчимино , Сальво Лима и особенно Джулио Андреотти, воспринимались многими как принадлежащие к серой зоне между простой коррупцией и мафиозным бизнесом, даже если большинство из них были впоследствии оправданы.
.svg/1280px-DC_Party_Logo_(1968-1992).svg.png){kind=logo}
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )