Иудаизация Галилеи ( иврит : ייהוד הגליל Йехуд ха-Галиль ; арабский : تهويد الجليل , тахвид аль-джалиль ) — региональный проект и политика израильского правительства и связанных с ним частных организаций , направленная на увеличение еврейского населения и общин в Галилее. , регион в Израиле , в котором проживает арабское большинство. [1] [2] [3]
С окончанием британского мандата в Палестине и выводом британских войск в середине мая 1948 года продолжающаяся гражданская война между еврейской и арабской общинами переросла в арабо-израильскую войну 1948 года с израильской Декларацией независимости , и армии Египта, Ирака, Иордании, Ливана и Сирии пересекли бывшие границы на территорию, и произошел исход евреев из арабских и мусульманских стран , иногда евреи уезжали добровольно, в большинстве случаев силой, большинство из которых мигрировало в Израиль. Непринятый План раздела Палестины, содержащийся в резолюции 181 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, который призывал к созданию отдельных еврейского и арабского государств, рекомендовал размещение региона Западной Галилеи в последнем. [4] Однако после соглашений о перемирии 1949 года, положивших конец официальным военным действиям арабо-израильской войны 1948 года, регион был вместо этого включен в состав Израиля. Арабское население, в значительной степени уничтоженное войной, по-прежнему составляло большинство в этом районе. [5]
Независимость Израиля означала, что приоритеты сионистского движения сместились с обеспечения безопасной территориальной базы для еврейских иммигрантов (многие из которых были беженцами от преследований в Европе) на создание жизнеспособных еврейских общин недавно созданного суверенного государства и «собирание и ассимиляцию изгнанников» ( мизуг галуйот ). [6]
По словам Орена Йифтахеля , иудаизация — это общегосударственная политика, направленная на предотвращение возвращения 750 000 палестинских беженцев, изгнанных войной 1948 года, и на установление еврейского контроля над территорией Израиля, на которой по-прежнему проживало 13–14 % арабского населения, оставшегося там после войны. [6] Иудаизация также повлекла за собой передачу земель, экспроприированных у арабов, евреям, физическое уничтожение арабских деревень, городов и кварталов, жители которых бежали или были изгнаны в Шестидневной войне 1948 и 1967 годов , ограничения на арабское поселение и развитие и параллельное развитие еврейских городских и промышленных центров, гебраизацию палестинских топонимов (то есть замену арабских топонимов на еврейские ) и перекройку муниципальных границ для обеспечения еврейского господства. [7] [8] Двумя основными областями, на которые нацелена стратегия иудаизации, являются Негев и Галилея. [6]
Политика «иудаизации Галилеи» была впервые одобрена израильским кабинетом министров в марте 1949 года. [5] Начиная с начала 1950-х годов Еврейское агентство , Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) и Министерство внутренних дел координировали свои усилия по увеличению числа евреев, проживающих в Галилее. [9] Основными сторонниками проекта были Йосеф Нахмани и Йосеф Вайц , которые подчеркивали необходимость создания еврейского большинства в Галилее, чтобы уменьшить « арабскую угрозу» и предотвратить формирование «ядра арабского национализма внутри еврейского государства ». [1]
Частью усилий по развитию и заселению Галилеи еврейским большинством был Закон о приобретении земли 1953 года , который привел к конфискации 1 220 000 дунамов земли, принадлежавшей арабам, в первый год после его вступления в силу. [1]
Нахмани выступал за то, чтобы особое внимание было уделено расселению евреев в городе Назарете в письме 1953 года премьер-министру Давиду Бен-Гуриону . [10] Во второй половине 1954 года Министерство обороны расширило свою роль в планах по заселению Галилеи, создав Департамент развития Галилеи, который занимался, среди прочего, заботой о новом еврейском поселении Назарет-Иллит (Верхний Назарет), основанном правительством в том году. [9] Назарет-Иллит, хотя и меньший по численности населения, чем сам Назарет, в настоящее время является административной столицей Северного округа Израиля. Создание еврейского города Кармиэль на землях арабских деревень в 1962 году, который, как и Назарет-Иллит, также был частью реализации той же политики. [11]
По словам Дэвида Макдауэлла, еще одной причиной проведения политики иудаизации было «обеспечение того, чтобы не было серьезных обсуждений о возвращении любой из этих земель, предназначенных для арабского государства Организацией Объединенных Наций, под арабский контроль». [11] К 1964 году в Северном округе Израиля насчитывалось более 200 еврейских поселений , в то время как в самой Галилее в результате интенсивного еврейского поселения евреи превосходили палестинцев по численности в соотношении 3:2. [11]
Чтобы привлечь еврейскую миграцию в районы, на которые была направлена политика иудаизации, государственные ресурсы были мобилизованы для предложения стимулов в виде налоговых льгот, субсидий на землю и жилье, кредитов с низкими процентами и помощи в аренде. Также предлагались прямые гранты на создание и была разработана региональная инфраструктура для поддержки созданных еврейских поселений. [12]
Реализация проекта в 1970-х годах включала дальнейшие конфискации арабских земель государством, явно объявленные под лозунгом «Иудаизация Галилеи» в феврале 1976 года. [13] Объявление спровоцировало всеобщую забастовку и демонстрации арабского населения, в ходе которых 6 арабских граждан были убиты, а многие другие ранены и арестованы государственными силами. Эти события ежегодно отмечаются палестинцами в День земли . [13]
К середине 1970-х годов «стало ясно, что еврейская поселенческая кампания в Галилее провалилась». [14] Израиль Кёниг, автор Меморандума Кёнига , возобновил призыв к иудаизации Галилеи в 1977 году. [14] Международный институт окружающей среды и развития утверждает, что продолжающийся рост арабского населения и их продолжающееся владение землей были источниками ужаса для Кёнига, который выступал за принятие мер, чтобы заставить их покинуть страну. [14]
Усилия по иудаизации в Галилее продолжались, и к середине 1990-х годов значительно изменили демографию Галилеи (и Негева), хотя в самом сердце Галилеи арабы по-прежнему составляли 72% населения. [12] Карта планирования Галилеи 1995 года, составленная Региональным советом по планированию и попавшая в прессу, открыто призывала к иудаизации посредством увеличения еврейских поселений, распределенных там, «таким образом, что они нарушат любую палестинскую географическую непрерывность». [15]
Ассаф Адив утверждает, что, хотя правительство избегало использования термина «иудаизация» для описания своей политики развития в Галилее с начала Второй интифады , политика правительства по-прежнему была направлена на содействие еврейскому поселению в Галилее. [16]
Неожиданным результатом усилий правительства по привлечению еврейского населения в Галилею стал рост смешанных арабо-еврейских общин. «Попытки иудаизировать Галилею имели парадоксальный эффект», — пишет Мейрон Рапапорт из Haaretz . «Богатые евреи покидают северные города... и на их место приходят арабы». [17] В то время как правительство строило жилые единицы в городах, предназначенных для еврейского поселения, евреи не мигрировали в регион, как ожидалось. [18] Тем временем арабы, чьи жилищные возможности все больше ограничивались ограничениями на застройку в их собственных деревнях, [18] покупали единицы в еврейских городах. В настоящее время значительное арабское население проживает в нескольких новых городах Галилеи, включая Верхний Назарет (около 20%) и Кармиэль (10%). [19]
При отсутствии руководящей политики национального правительства по решению этой интеграции местные региональные советы были предоставлены сами себе, чтобы иметь дело с этими событиями. [18] [19] Например, региональный совет Менаше в Нижней Галилее принял решение направить своих муниципальных служащих на курсы арабского языка, чтобы оказывать услуги своим арабским жителям; [18] региональный совет Мисгава заявил, что «сотрудничество между всеми секторами ... еврейскими и арабскими» является целью развития, [20] хотя еврейско-арабские отношения не были без проблем. [21]
Израильские неправительственные организации (НПО) взяли на себя ведущую роль в разработке программ по содействию интеграции и борьбе за политику развития правительства. «Содействие общему обществу в смешанных районах должно быть сосредоточено на конкретном политическом планировании и должно управляться с помощью многогранного подхода, включающего социально-экономические, образовательные, общественные и правительственные соображения», — пишет Амнон Беэри-Сулицяну, соисполнительный директор Abraham Fund. [18] «Жизненно важно признать, что Израиль сегодня является смешанной страной. Политика, направленная на улучшение характера еврейско-арабских отношений в смешанных городах и регионах, имеет первостепенное и первостепенное значение для будущего государства».
иудаизация Галилеи.