Конференция сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (КБР) 2022 года по биоразнообразию ( КС-15 ) — конференция, состоявшаяся в Монреале , Канада , которая привела к международному соглашению о защите 30% суши и океанов к 2030 году ( 30 к 30 ) и принятию Глобальной рамочной программы по биоразнообразию Куньмин-Монреаль .
Первоначально конференция была запланирована на октябрь 2020 года, но была отложена из-за пандемии COVID-19 . [1] Она была перенесена на апрель 2022 года в Куньмине , Китай, [2] [3] [4], но была снова отложена, в четвертый раз из-за политики Китая «нулевого COVID» , на третий квартал 2022 года, согласно сообщению секретариата ООН от 29 марта. [5] В мае 2022 года Китай обратился к Канаде с просьбой взять на себя ответственность за проведение. Канадский министр окружающей среды и изменения климата Стивен Гильбо встретился с представителями High Ambition Coalition в начале июня 2022 года, и эти представители обратились к Канаде с просьбой провести COP15. [6] Премьер -министр Канады Джастин Трюдо одобрил это предложение. В июне 2022 года секретариат ООН по Конвенции о биологическом разнообразии и министерство окружающей среды Китая заявили в отдельных заявлениях, что встреча состоится в декабре 2022 года в Монреале , Канада, где базируется секретариат, хотя Китай останется председателем саммита. [7] Такая договоренность соответствует предыдущей практике переноса встречи в другую страну, например, на Конференции ООН по изменению климата 2017 года ( председательство осуществляло Фиджи , в то время как Германия организовала встречу в практических целях) и Конференции ООН по изменению климата 2019 года ( председательство сохранила Чили , несмотря на то, что встреча была перенесена в Испанию из-за политической нестабильности в Чили ). В то время как у стран-организаторов предыдущих КС было от одного до двух лет на организацию конференции, у Канады было всего пять месяцев на подготовку к прибытию 18 000 делегатов из 196 государств-членов КБР, неправительственных организаций, промышленных групп и академических кругов. [6]
Это уже второй раз, когда Монреаль стал местом проведения Конференции сторон ООН, в первый раз это была конференция по изменению климата COP11 в 2005 году . Монреаль также принимал переговоры по Монреальскому протоколу .
Несколько городов подписали «Монреальское обязательство» перед конференцией, взяв на себя обязательство защищать биоразнообразие в своих городах посредством 15 действий. [8]
В ходе переговоров сохранялись разногласия по многочисленным вопросам, поскольку конференция шла к своим последним дням, например, по вопросам финансирования природоохранных мероприятий. [9] [10] Также обсуждался вопрос о том, что защита морского биоразнообразия может быть полностью отменена. [11] В статье, опубликованной в The Guardian в середине декабря, критиковались слушания, как очень медленные и лишенные срочности. [12]
19 декабря почти все страны мира подписали соглашение, которое включает защиту 30% суши и океанов к 2030 году ( 30 к 30 ) и 22 других цели, направленных на сокращение потери биоразнообразия . Когда соглашение было подписано, было защищено только 17% территории суши и 10% территории океана. Соглашение включает защиту прав коренных народов и изменение текущей политики субсидий на более эффективную для защиты биоразнообразия. Однако оно делает шаг назад в защите видов от вымирания по сравнению с целевыми показателями Айти . [13] [14] Некоторые страны заявили, что соглашение недостаточно для защиты биоразнообразия и что процесс был поспешным. [13] Только Соединенные Штаты и Святой Престол не присоединились к нему. [15] Отсутствие подписи Соединенных Штатов ослабило соглашение. Однако страна помогла достичь соглашения, решительно продвинула некоторые из упомянутых в нем целей, особенно 30 к 30 , на национальном и международном уровнях и является крупным донором вопросов защиты биоразнообразия. [16]
.jpg/1280px-22dec06-COP15-opening-ceremony-5837_(52548114105).jpg)
Помимо защиты 30% суши и океанов к 2030 году, соглашение также включает восстановление 30% деградировавших экосистем Земли и увеличение финансирования проблем биоразнообразия. [17] Другие цели на 2030 год включают сокращение чрезмерного потребления и отходов , сокращение пищевых отходов на 50% и полное прекращение нанесения вреда экосистемам, которые имеют большое значение для биоразнообразия . Также есть 4 цели на 2050 год, которые включают увеличение площади естественных экосистем, восстановление их целостности и нормального функционирования, десятикратное сокращение темпов вымирания по вине человека и защиту традиционных знаний. [18]
КС-15 приняла комплексный пакет из 6 пунктов: [18]
Пропаганда Женского совета КБР ООН и его членов привела к тому, что впервые за 30 лет своей истории Конвенция Рио приняла отдельную цель — Цель 23 — по гендерному равенству в Глобальной рамочной программе по биоразнообразию Куньмин-Монреаль . [19]
Соединенные Штаты — всего лишь одна из двух стран в мире, которые не являются участниками Конвенции о биологическом разнообразии, в основном потому, что республиканцы, которые обычно выступают против присоединения к договорам, заблокировали членство Соединенных Штатов. Это означает, что американская делегация должна была участвовать со стороны. (Единственная другая страна, которая не присоединилась к договору, — это Святой Престол.)
