Catawba Two Kings Casino — племенное казино в Кингс-Маунтин, Северная Каролина , с видом на межштатную автомагистраль 85 , примерно в 35 милях (56 км) к западу от Шарлотты . Казино принадлежит индейской нации катавба в партнерстве с Delaware North , которая выступает в качестве консультанта племени, помогая в управлении и развитии проекта с 2019 года. [1] В 2021 году на территории открылось временное «предзапускное» казино, которое продолжает работать, пока продолжается строительство постоянного казино. Временное казино состоит из красных модульных зданий и в настоящее время предлагает 1000 игровых автоматов и электронных настольных игр, розничную букмекерскую контору и ресторан. Объект также расширился, добавив 12 живых настольных игр, включая крэпс, рулетку, мини-баккару, блэкджек, покер Миссисипи и трехкарточный покер.
Проект казино, первоначально анонсированный в 2013 году, столкнулся со значительными юридическими проблемами и задержками. Племя катавба, базирующееся в Рок-Хилле, Южная Каролина , столкнулось с многолетними трудностями при приобретении собственности в соседней Северной Каролине для своего казино. В 2020 году Министерство внутренних дел США отменило свое предыдущее решение и передало 16-акровую землю в федеральный траст для племени, тем самым разрешив катавба проводить азартные игры на этом месте. В 2022 году строительство постоянного казино было остановлено после того, как Национальная комиссия по азартным играм для индейцев постановила, что контракт на разработку между племенем и партнером по проекту SkyBoat Gaming нарушает федеральный закон. Контракт предоставил SkyBoat, неплеменной корпорации, полномочия по управлению операциями казино, что запрещено Законом о регулировании азартных игр для индейцев . В 2024 году племя достигло соглашения со SkyBoat о расставании, что открыло им путь для возобновления разработки казино. [2]
Название казино отдает дань уважения вождю племени катавба XVIII века королю Хаглеру и городу Кингс-Маунтин. [3]
Индейская нация катавба не была включена в Закон о регулировании азартных игр индейцев (IGRA), поскольку они не были признанным на федеральном уровне племенем на момент его подписания в 1988 году. Катавба получили это признание пять лет спустя через Закон об урегулировании земельных претензий индейского племени катавба Южной Каролины 1993 года . Однако в соответствии с этим Соглашением катавба согласились не подчиняться IGRA, а вместо этого разрешили проводить азартные игры, разрешенные Соглашением и законодательством штата, которые в то время включали бинго и видеопокер . Племя открыло несколько залов бинго, но они боролись за то, чтобы быть прибыльными, и в конечном итоге закрылись из-за высокого налога с продаж и конкуренции с лотереей образования Южной Каролины . Катавба пытались договориться с Южной Каролиной об открытии племенного казино в обмен на раздел прибыли казино, но бывший губернатор Южной Каролины Никки Хейли и должностные лица штата неоднократно отвергали эту идею и твердо отрицали любое расширение азартных игр для катавба. [4] Затем лидеры племени начали присматриваться к соседней Северной Каролине в поисках возможных игорных предприятий. В сентябре 2013 года нация объявила о «Проекте Schoolhouse», что было кодовым названием плана по строительству казино-курорта стоимостью 600 миллионов долларов в Северной Каролине. [5] Племя приобрело участок земли площадью почти 17 акров (6,9 га) с видом на межштатную автомагистраль 85 в Кингс-Маунтин, Северная Каролина , примерно в 40 милях к северо-западу от резервации Рок-Хилл, Южная Каролина . [6] Катавба обратились в Министерство внутренних дел США с просьбой передать эту землю в федеральное доверительное управление племени с целью строительства казино-курорта на территории в приграничном штате. [7] Бывший губернатор Северной Каролины Пэт МакКрори и более 100 других представителей штата не одобрили этот план и направили письмо в Бюро по делам индейцев, решительно выступая против заявки Катавба. [8] Восточная группа индейцев чероки (EBCI), которая в то время владела единственными двумя казино в Северной Каролине, также выступила с решительным протестом против проекта. Катоба объединилась с Sky Boat Gaming LLC, принадлежащей политически связанному южнокаролину застройщику казино Уоллесу Чевесу, чтобы помочь проекту получить финансирование и одобрение. [9]В то время как местные власти одобрили казино, некоторые члены общины и церкви открыто возражают против проекта, ссылаясь на религиозные соображения и опасаясь негативного экономического и общественного воздействия на этот район. [10] В 2018 году, после многих лет рассмотрения, Министерство внутренних дел в конечном итоге отклонило запрос на трастовую землю. Впоследствии Катоба подала новое дискреционное заявление в Министерство внутренних дел, а также обратилась в Конгресс, снова попросив, чтобы он взял участок Кингс-Маунтин в траст и использовал землю для азартных игр. В 2019 году сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм представил законопроект Сената США 790, который позволил бы Катоба взять землю в траст для азартных игр. Законопроект получил поддержку сенаторов от Северной Каролины Ричарда Берра и Тома Тиллиса . [11] В марте 2020 года Министерство внутренних дел отменило свое предыдущее решение и передало землю Кингс-Маунтин в траст для Катоба. [12]
Временное казино открылось 1 июля 2021 года с 500 игровыми автоматами. [13] [14] В декабре 2021 года казино расширилось, и теперь в нем в общей сложности 954 игровых автомата, а также добавлено 46 электронных настольных игр, включая блэкджек, крэпс и рулетку. [15]
В сентябре 2022 года казино добавило 30 киосков, которые позволили игрокам делать ставки на спорт. [16] [17]
В марте 2022 года главный специалист по соблюдению правил Национальной комиссии по азартным играм индейцев (NIGC) предупредил нацию катавба о проблемах с их контрактом и о том, что деловые соглашения с партнерами нарушают Закон о регулировании азартных игр индейцев (IGRA). [18] Он предупредил, что если они не будут приведены в соответствие, племя может столкнуться со штрафами и временным закрытием казино. Роль NIGC заключается в том, чтобы гарантировать, что азартные игры индейцев проводятся в соответствии с федеральным законом и что доходы племени используются таким образом, чтобы это соответствовало наилучшим интересам племени и его членов.
31 июля 2022 года The Wall Street Journal опубликовал отчет, в котором говорилось, что лица с политическими связями в Северной и Южной Каролине получили акции компаний, связанных с казино, пока оно запрашивало одобрение на открытие. [19] Это вызвало опасения по поводу потенциальных конфликтов интересов, поскольку, как оказалось, политики использовали свое влияние на благо казино и компаний, с которыми они связаны, а не общественности. Некоторые из политических связей включали Майкла Хейли , мужа бывшего губернатора Южной Каролины и кандидата в президенты от Республиканской партии Никки Хейли на выборах 2024 года , а также Джона Клайберна, брата представителя Южной Каролины Джима Клайберна , оба из которых, как выяснилось, владели компанией игровых автоматов Kings Mountain Equipment Supply. [20]