Кайнуу ( финское произношение: [ˈkɑi̯nuː] ), также исторически известный как Каяния [3] ( швед . Kajanaland ), является одним из 19 регионов Финляндии ( maakunta / landskap ). Кайнуу граничит с регионами Северная Остроботния , Северное Саво и Северная Карелия . На востоке она также граничит с Россией ( Республика Карелия ).
Культурно Кайнуу является частью более обширного восточно-финского культурного наследия. Диалект Кайнуу напоминает савонский и карельский диалекты.
Бореальный лес составляет большую часть биома в Кайнуу. Лес в Кайнуу в основном состоит из берез, сосен и елей. Нетипичная региональная география и ландшафт состоят из озер, холмов и обширных необитаемых лесных территорий.
Крупнейшее озеро региона — Оулуярви ( 928,09 км2 ) , одно из крупнейших озер Финляндии. Его береговая линия, открытые воды и острова в Кайнуу принадлежат муниципалитетам Палтамо и Каяани.
Самая высокая точка в Кайнуу — Исо Туомиваара (385 м), расположенная в муниципалитете Хюрюнсалми . [4] Региональный климат — континентальный . Три самых густонаселенных городских района в Кайнуу (31 декабря 2017 г.) — это центр города Каяани (30 028), деревня Вуокатти (6 207) в муниципалитете Соткамо и центр города Кухмо (5 349). [5]
Регион Кайнуу состоит из восьми муниципалитетов , два из которых имеют статус города (выделены жирным шрифтом).
Ваала (переехала в Северную Остроботнию в 2016 г.)Административная столица Кайнуу — Каяани .
Ваала, ранее один из девяти муниципалитетов региона Кайнуу, стал частью Северной Остроботнии в начале 2016 года. [6]
По состоянию на конец 2015 года муниципалитет Ваала по-прежнему считался частью региона.
В 2012 году в регионе Кайнуу было в общей сложности 29 722 рабочих мест. Крупнейшим сектором на рынке труда Кайнуу является сектор услуг с долей (21 915) 73,7% от всей занятой рабочей силы региона. Промышленный и строительный секторы являются вторыми по величине игроками с (5 243) 17,6% занятых, работающих в этих областях. Третьими по величине секторами являются лесная промышленность и сельское хозяйство с (2 228) 7,5% рабочей силы. Наименьшим неучтенным фактором в этой статистике являются различные рабочие места, которые не вписываются ни в один из трех общих терминов, упомянутых выше. Различные рабочие места составляют 336 1,2% рабочей силы региона. [9]
Общая безработица в Кайнуу в 2014 году составила 6 001 человек, что составляет 16,9% рабочей силы региона. Средний показатель по стране в то время составлял 12,4%. Самый высокий уровень безработицы был в городе Кухмо с (771) 19,6% безработных. Городом с наименьшим уровнем безработицы был муниципалитет Соткамо с (684) 14,1% безработных. В Кайнуу в общей сложности 4301 фирма в каждом секторе экономики. Три крупнейших сектора - это сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, оптовая и розничная торговля и строительство. Три самых маленьких сектора - это образование, горнодобывающая промышленность и разработка карьеров, а также информация и связь. [9]
Государственный, муниципальный и частный секторы являются тремя крупнейшими игроками на региональном рынке труда. Частный сектор является крупнейшим игроком в регионе, в нем работает 51% рабочей силы. Муниципальный сектор составляет 29%, а государственный имеет 7% рабочей силы. Средние показатели по штату составляют 58% для частного, 23% для муниципального и 6% для государственного секторов. Количество компаний в регионе Кайнуу составляет 3 429. [9]
Региональный уровень квалификации образования составляет 67,4 % в возрастных группах от 15 лет и старше. Средний показатель квалификации образования среди женщин в регионе составляет 67,4 %, а среди мужчин — 67,3 %. Средний показатель по стране составляет 69,4 % для всей возрастной группы, а средний показатель по стране среди женщин — 70,1 %, а среди мужчин — 68,7 %. Исходя из этих цифр, Кайнуу имеет 8-й самый низкий уровень образования среди 19 регионов Финляндии. [10]
В Кайнуу есть несколько институтов и организаций дополнительного образования, которые централизованы в городе Каяни. Это Университет прикладных наук Каяни, [11] AIKOPA [12] и Профессиональный колледж Кайнуу (KAO). [13] Многие муниципалитеты и города также предлагают образование для старшей ступени среднего образования.
Университет прикладных наук Каяни (KAMK) предлагает услуги в области образования, исследований, разработок и инноваций. Это происходит в сферах активного туризма, ухода за больными и здравоохранения, бизнеса и инноваций, информационных систем и машиностроения. Количество студентов в KAMK составляет 2000 человек, а штат сотрудников — 235 человек. [14]
AIKOPA является частью услуг KAMK и Университета Оулу , которые предоставляются для совместного обучения взрослых и непрерывного образования. AIKOPa предлагает такие услуги, как образование, экспертиза, исследования и разработки на уровне высшего образования. [14]
Целью профессионального колледжа Кайнуу (КАО) является предоставление обучения, профессиональных и базовых навыков как молодым людям, так и взрослым, которых насчитывается около 2600. В КАО есть шесть различных областей образования, в которых студенты и взрослые могут получить квалификацию и обучение. Это технологии и транспорт, туризм, общественное питание и бытовые услуги, природные ресурсы, здравоохранение, культура, бизнес и администрирование. [15]
В Кайнуу общая протяженность дорожной сети составляет 4 732 км, а среднее количество частных автомобилей составляет 505 на 1000 жителей. [9]
Воздушный трафик Кайнуу составил 81 854 пассажира, из которых 77 981 были внутренними и 3 873 международными пассажирами. [9] Единственным крупным аэропортом в регионе является аэропорт Каяни, который расположен примерно в 7 километрах (4 милях) к северо-западу от центра города Каяни.
Железнодорожная станция Каяни является центральным узлом для пассажирских и грузовых перевозок по региону Кайнуу. Пассажирские перевозки от и до железнодорожной станции Каяни осуществляются между линией 13 Хельсинки-Каяни и линией 14А Оулу-Контиомяки.
Туризм является важным фактором в региональной экономике Кайнуу. [9] Регион позиционируется как Арктический Озерный край, где черты Лапландии и финского озерного края пересекаются. Два самых важных сезона для туризма в регионе — зима и лето. Зимний сезон является более популярным среди туристов и путешественников, хотя единственным самым популярным месяцем для ночевок в Кайнуу является июль. Количество ночей, проведенных в регионе Кайнуу, составило 970 953 в 2014 году. Внутренний туризм составляет большую часть ежегодного туризма. Около 10% ежегодного туризма в регионе приходится на международный туризм. Изменение этого числа зависит от экономических поворотов, которые привели к снижению российского туризма в регионе Кайнуу, в котором русские были единственной крупнейшей группой клиентов. [16]
В регионе Кайнуу есть три крупных спортивных и горнолыжных курорта: Пальякка, [17] Уккохалла [18] и Вуокатти . [19] Эти курорты предлагают различные возможности для занятий спортом в разные сезоны, такие как катание на лыжах, горные лыжи и пеший туризм.
За пределами спортивных курортов также существуют кластеры и сети туристических услуг, такие как Wild Taiga, которая предлагает различные услуги от различных субъектов муниципалитетов Кухмо и Суомуссалми. [20] Другими важными региональными объектами, представляющими интерес с точки зрения туризма, являются районы вокруг Оулуярви, Каяни и Ристиярви. [9]
В туризме Оулуярви сосредоточен на предоставлении услуг в области водного и культурного туризма вокруг озера. [21] Каяни , город на берегу озера, является столицей Кайнуу и центральным транспортным узлом в этом районе. Город является центральным для туристов, которые приезжают в регион Кайнуу либо на поезде , либо на самолете в аэропорт Каяни . [9]
Каяни предлагает множество коммерческих и культурных услуг для туристов. Историческая деревня Палтаниеми в Каяни хорошо известна как место рождения финского поэта Эйно Лейно [22] , а Элиас Лённрот жил в той же деревне, когда он составил финский национальный эпос Калевала [23] [24] Писатель Илмари Кианто также оказал влияние на регион Кайнуу , и через свои работы Кианто сделал известным описание бедных людей Кайнуу того времени [25] Другие примеры этих культурных услуг включают городской театр, культурный и конгресс-центр Каукамется [26] , музей Кайнуу [27] и художественный музей Каяни [28] и многие другие. Kajawood, кинокомпания, также известная как «Финский Голливуд », находится в Соткамо , Кайнуу. [29] [30]
Регион Кайнуу и его муниципалитеты предлагают широкий выбор различных сезонных мероприятий и возможностей для осмотра достопримечательностей. Культурные мероприятия варьируются от спортивных до развлекательных и культурных мероприятий.
Продукты питания, которые дает природа, являются неотъемлемой частью местной культуры питания в Кайнуу. К ним относятся рыба, различные ягоды, мясо дичи и разнообразные грибы. Вот несколько примеров: традиционный суп из ряпушки , суп из копченого мяса и подслащенная брусничная каша.
Хлеб и выпечка также являются одними из краеугольных камней кухни Кайнуу. Они включают ржаной хлеб и местные деликатесы, такие как традиционное сладкое лакомство под названием Rönttönen и хлебный сыр / скрипучий сыр , который часто подают вместе с вареньем из морошки или просто так.
Самая популярная газета региона Кайнуу — утренняя газета Kainuun Sanomat с 50 000 ежедневных читателей и тиражом 16 093 экземпляров. [46] Есть также несколько других небольших новостных и бесплатных газет, которые в своем освещении новостей и распространении больше ориентированы на местные и городские районы. Более популярным примером в регионе Кайнуу является Koti-Kajaani с общим тиражом 30 276 — 38 369 экземпляров в будние дни среды и субботы. [47]
Среди общегосударственных радиостанций в Кайнуу есть две региональные радиостанции. Radio Kajaus основывает свой контент на поп-музыке, новостях и интервью о текущих событиях. [53] Kainuun Radio является одной из 19 региональных радиостанций, принадлежащих государственной компании Yleisradio (YLE). С 6.30 до 17.00 станция транслирует собственный региональный контент. В остальное время станция будет делиться контентом общегосударственной станции Yle Radio Suomi. [54]
На парламентских выборах в Финляндии Кайнуу входит в избирательный округ Оулу , который избирает 18 членов финского парламента от местного округа.
Муниципальные выборы проводятся каждые 4 года, и члены избранных муниципальных советов также избирают членов из своего состава, которые представляют свой муниципалитет в региональном совете Кайнуу. Традиционно, до настоящего времени, Центристская партия была крупнейшей политической силой как в избирательном округе Оулу , так и в регионе Кайнуу.
Региональный совет Кайнуу является одним из 19 региональных советов Финляндии. Закон возлагает на эти советы две основные задачи: развитие региона и землепользование и планирование в регионе. Региональный совет является ключевым субъектом в области, которая отвечает за реализацию программ Структурного фонда ЕС. Сетевое взаимодействие с другими субъектами как внутри региона, так и за его пределами важно для защиты и продвижения уникальной культуры региона.
Региональный совет Кайнуу управляется региональной ассамблеей, решения принимаются региональным правлением и поддерживаются офисом регионального совета, который возглавляется региональным мэром. Региональная ассамблея Кайнуу состоит из 35 членов. [55] Офис регионального совета насчитывает около 20-25 сотрудников и разделен на различные команды в зависимости от сферы их ответственности и опыта. [56]
Учредительный договор Регионального совета Кайнуу (принят в декабре 2015 года) определяет задачи Ассамблеи следующим образом:
Задачи Региональной ассамблеи, Региональный совет Кайнуу [55]
Планирование землепользования, сотрудничество с заинтересованными группами и другие задачи, связанные с органами власти, являются ключевыми областями ответственности в региональном планировании землепользования. [57]
Региональный план землепользования разрабатывается Региональным советом Кайнуу и утверждается Региональной ассамблеей. До начала 2016 года утвержденный план направлялся на утверждение в Министерство окружающей среды. [58] Изменения в законодательстве сочли, что необходимость в утверждении Министерством окружающей среды больше не нужна. [59]
С точки зрения муниципалитетов, участвующих в региональном развитии, региональный план землепользования является руководством и структурой, которые должны быть приняты во внимание, когда муниципалитеты планируют или изменяют свои местные генеральные планы или местные подробные планы. Региональные планы землепользования также должны быть приняты во внимание органами власти, на принятие решений которых влияют планы. Региональный план землепользования представляет собой карту, которая содержит планировочные записи, инструкции и описания. Они влияют на содержание плана землепользования, дают предысторию принятых решений и выдвигают значимые данные о факторах эффективности. Поэтапное региональное землепользование работает как дополнение и предоставляет информацию для ранее упомянутого регионального плана землепользования. [60]
Региональное подразделение развития отвечает за региональный план развития. Эта задача возложена законом на региональные советы. Региональное развитие также имеет задачу руководства, планирования и реализации как национальной, так и региональной политики и политики сплочения ЕС в регионе Кайнуу. Это делается в сотрудничестве с соседними регионами. Региональное развитие считает, что развитие и поддержание жизнеспособности регионов важны. Это относится к работе, которая выполняется как на местном, так и на национальном и международном уровнях в сотрудничестве с другими субъектами. Сотрудничество и надзор за интересами [57]
Согласно 5§ учредительного договора регионального совета Кайнуу, миссия совета заключается в том, чтобы наблюдать и учитывать в своей работе аспекты управления интересами между другими субъектами и сотрудничество. В этом учредительный договор подчеркивает важность управления партнерствами как внутри региона, так и за его пределами. Последнее относится к национальному, европейскому и другому международному уровню деятельности. Темы для управления интересами меняются в зависимости от того, как диктуют ситуация и время, и эти темы и их изменения можно найти в документе каталога проектов, который хранится в региональном совете. [57]
Сотрудничество и коммуникация играют важную роль с точки зрения продвижения интересов. В учредительном договоре отмечается, что эти две стороны должны играть роль поддержания позитивного имиджа региона Кайнуу как внутри, так и за пределами региона. Для этой роли формируется команда по продвижению интересов, в которую также входят члены других важных субъектов из других организаций в дополнение к региональному совету Кайнуу. [57]
Согласно уставу Регионального совета, одной из основных задач организации является повышение благосостояния населения региона. Среди других целей, вызывающих интерес, улучшение условий жизни и ведения бизнеса в регионе является одной из целей регионального развития. Проекты, планы и другие работы, связанные с развитием, являются способами работы над этими целями с соответствующими субъектами внутри и за пределами региона. Программы проектов и их цели в некоторой степени контролируются целями, установленными в региональной стратегической программе. [61]
Для проектной работы региональный совет должен выполнять задачи, связанные с реквизицией, софинансированием и партнерством в проектах. Подготовка проекта разделена по обязанностям внутри команд регионального совета (землепользование и планирование, региональное развитие и т. д.) в зависимости от их области знаний, которые, например, отвечают за международное финансирование проекта. В годы 2014–2020 гг. финансирование ЕС предлагается региону Кайнуу в программах Программы региона Балтийского моря, Программы Северной периферии и Арктики, Interreg Europe, ENI Kolarctic и Karelia CBC. [61]
Другие направления деятельности Регионального Совета
Европейская комиссия поддерживает информационную сеть под названием Europe Direct, и один из ее офисов можно найти в офисе регионального совета Кайнуу. Europe Direct предлагает общую информацию о Европе, ЕС, функциях и действиях союза и возможностях финансирования, которые он предлагает, вместе с темами, на которые делают акцент фонды. Для распространения информации офис использует социальные сети, новостные письма и брошюры. [62]
Региональный план Кайнуу 2035 года представляет политические намерения региона. Этот документ содержит стратегии, которые содержат в себе видение региона и политически желаемые результаты на будущее. Региональный план утверждается Региональной ассамблеей Кайнуу. [63]
С точки зрения регионального планирования и землепользования региональный план землепользования является наиболее важным документом, который направляет их действия. Временные рамки этого плана варьируются от 10 до 30 лет, а рассмотрение текущего регионального плана землепользования началось в 2014 году... [57]
Цель региональных программ — выявить пути и средства, с помощью которых можно достичь долгосрочных стратегических целей Регионального плана 2035. Стратегический выбор и акцентирование определенных тем — это способы, с помощью которых региональный совет стремится достичь этих целей. Это включает в себя сотрудничество в группах регионального развития и группе по управлению интересами, а также использование других действий по развитию, предпринимаемых организацией. [63]
Четыре акцентированные темы установлены для программы 2014-2017. Это темы, направленные на развитие различных секторов общества. Временные рамки для каждой региональной программы составляют четыре года. [63]
План реализации составлен для региона Кайнуу. Срок действия этого плана составляет два года. Функция плана реализации заключается в мониторинге, расстановке приоритетов и согласовании работы региональных советов с другими органами власти, которые связаны с целями, установленными в региональной программе. План реализации является инструментом для руководства проектами таким образом, чтобы темы и цели региональных программ и условия финансирования фонда были выполнены и достигнуты в этих проектах. [64]
Региональное Собрание 2013-2016 гг. [55]
Муниципалитеты и города получают определенное количество представителей в собрании. Это основано на численности их населения. Они делятся на три различные категории. Эти числа также включают вице-представителей от каждого члена собрания. [65]
Региональное правление 2015-2016 гг . [66]
В регионе Кайнуу также есть свой собственный региональный молодежный совет, который также является единственным молодежным советом регионального уровня в Финляндии . Совет был сформирован в 2008 году и призван стать беспартийной влиятельной группой для молодежи региона. Два члена выбираются из каждого муниципалитета и города, а также из местных высших учебных заведений – KAO и AMK. [67]
Члены молодежного совета назначаются местными муниципальными советами или студенческими советами своих учреждений. Срок полномочий составляет два года, и в течение этого времени молодежный совет также получит в общей сложности семь спонсорских представителей от Региональной ассамблеи и Совета по социальному обеспечению Кайнууса. Офис региональных советов будет помогать Молодежному совету в таких вопросах, как организация собраний, составление повестки дня для следующего собрания и предоставление консультаций и указаний о том, как вести протоколы собраний, как происходит процесс принятия решений и т. д. [68]
Работа молодежных советов не определена законом, но региональная ассамблея постановила, что молодежный совет должен иметь четыре основные задачи среди более мелких. Главные задачи: [68]
Дополнительные обязанности следующие: [68]
Срок полномочий каждого регионального молодежного совета составляет два года. Представители молодежного совета выберут одного председателя из своего состава, которого будут сопровождать два заместителя председателя на двухлетний срок. Совет также выберет секретаря, который будет сотрудничать с контактным лицом из регионального совета Кайнуу, который предоставит необходимую помощь, руководство и советы, необходимые секретарю молодежного совета для выполнения своих задач. [68]
Медиа, связанные с Кайнуу на Wikimedia Commons
Путеводитель по Кайнуу от Wikivoyage
