Шарль Александр де Калонн (20 января 1734 - 30 октября 1802), титулованный графом Ханнонвилем в 1759 году, [1] был французским государственным деятелем, наиболее известным как генеральный контролер финансов Людовика XVI (министр финансов) в предшествовавшие ему годы. к Французской революции.
Калонн неоднократно пытался провести реформы, которые снизили государственные расходы и ввели налог на добавленную стоимость, среди прочего, но потерпели неудачу из-за народного сопротивления его политике со стороны Парламента и Собрания знати . Понимая, что Парижский парламент никогда не согласится на реформу, Калонн лично выбрал в 1787 году собрание знати для утверждения новых налогов. Когда они отказались, репутация Калонна резко упала, и он был вынужден покинуть страну.
Родившийся в Дуэ в семье высшего сословия, он занялся юридической профессией и стал юристом генерального совета Артуа , прокурором парламента Дуэ, магистром запросов (Франция) , интендантом Меца ( 1768 г. ) и Лилля ( 1774). Похоже, он был человеком с выдающимися деловыми способностями и предпринимательским духом, но в целом недобросовестным в своих политических действиях. Во время ужасного кризиса, предшествовавшего Французской революции , когда сменявшие друг друга министры тщетно пытались пополнить истощенную королевскую казну , Калонн был назначен генеральным контролером финансов , и эту должность он занял 3 ноября 1783 года .
Этой должностью он был обязан графу де Верженну , который более трех лет продолжал его поддерживать. По словам посла Габсбургов , его общественный имидж был крайне плохим. Калонн немедленно приступил к преодолению финансового кризиса и нашел в Людовике XVI достаточную поддержку, чтобы разработать обширный и амбициозный план сбора доходов и административной централизации. Калонн сосредоточился на поддержании общественного доверия посредством строительных проектов и расходов, которые были в основном предназначены для поддержания способности Короны занимать средства. [3] Он представил королю свой план 20 августа 1786 года. В его основе лежал новый налог на стоимость земли , который заменит старые виньетные налоги и, наконец, отменит налоговые льготы привилегированных орденов. Новый налог будет администрироваться системой провинциальных ассамблей, избираемых местными владельцами собственности на уровне приходов, округов и провинций. Это центральное предложение сопровождалось другими реформами, направленными на дальнейшую рационализацию французской экономики, пакетом, который включал свободную торговлю зерном и отмену множества внутренних таможенных барьеров Франции. По сути, это была одна из самых, если не самая всеобъемлющая попытка просвещенной реформы во время правления Людовика XVI.
После вступления в должность он обнаружил, что у страны есть долги в 110 миллионов ливров (частично возникшие из-за участия Франции в американской революции ) и нет средств для их выплаты. [4] Сначала он пытался получить кредит и поддержать правительство кредитами, чтобы сохранить доверие общества к его платежеспособности . В октябре 1785 года он перевыпустил чеканку золотых монет и разработал Caisse d'Escompte [2] (торговлю скидками при оплате наличными ). Зная, что парижский парламент наложит вето на единый земельный налог, который должны будут платить все землевладельцы, Калонн убедил Людовика XVI созвать собрание знати для голосования по его референдуму. [5] Окончательный пакет реформ Калонна, который был представлен Ассамблее знати , состоял из пяти основных пунктов:
Все эти меры провалились из-за бессилия короны их навязать. [6]
В крайнем случае Калонн предложил королю отменить внутренние таможенные пошлины и ввести налог на имущество дворян и духовенства . Анна Робер, Жак Тюрго и Жак Неккер пытались добиться принятия этих реформ, но потерпели неудачу. Калонн объяснил их неудачу противодействием парламентов , поэтому в феврале 1787 года он созвал еще одну Ассамблею знати . Территориальная субвенция , которая будет взиматься со всей собственности без каких-либо различий. [2]
Это подавление привилегий было встречено плохо. Расточительность и авторитарная репутация Калонна были хорошо известны парламентам, что вызвало их неприязнь. Зная это, он намеренно представил свою программу реформ непосредственно королю и избранному собранию знати, а не сначала верховным судам или парламентам. Однако собрание знати, состоящее из социальной и политической элиты старого режима, воспротивилось дефициту, с которым они столкнулись на встрече в Версале в феврале 1787 года, и, несмотря на план Калонна по реформе и его поддержку со стороны короля, они подозревали, что контролер Генерал был в некотором роде ответственен за огромные финансовые трудности. [7] Вспыхнули протесты против Калонна, поддержанные средним и низшим средним классом, которые сожгли чучела Калонна в поддержку сопротивления знатного собрания налогу. [8] 14 сентября 1788 года, после того как Гийом-Кретьен де Ламуаньон де Малезерб вышел в отставку, в Париже произошли беспорядки на улицах Меле и Гренель, где были сожжены еще несколько фигур Калонна, а также фигуры Бретейя и герцогини де Гренель. Полиньяк. [9]
Разгневанный Калонн напечатал свои отчеты и тем самым оттолкнул суд. Людовик XVI уволил его 8 апреля 1787 года и сослал в Лотарингию . Радость распространилась по всему Парижу, где Калонн, обвиненный в желании повысить налоги, был известен как месье Дефицит .
Калонн вскоре после этого уехал в Великобританию и во время своего пребывания вел полемическую переписку с Неккером. [2] После увольнения Калонн заявил: «Король, который сто раз уверял меня, что он поддержит меня с непоколебимой твердостью, покинул меня, и я уступил». [10] Его заменил Ломени де Бриенн, который аналогичным образом в политической среде дела обстояли плохо. [11]
В 1789 году, когда собирались собраться Генеральные штаты , он переправился во Фландрию в надежде выставить себя на выборах, но ему был запрещен въезд во Францию. В отместку он присоединился к группе эмигрантов в Кобленце , [12] написал в их пользу и потратил почти все состояние, принесенное ему женой, богатой вдовой. [2] Он присутствовал вместе с графом Артуа , реакционным братом Людовика XVI, в Пильнице в августе 1791 года во время издания Пильницкой декларации , попытки запугать революционное правительство Франции, которую граф Артуа настаивал. [13] В 1802 году, вновь поселившись в Лондоне, он получил разрешение от Наполеона Бонапарта вернуться во Францию. Он умер примерно через месяц после прибытия в родную страну. [2]
Негативная репутация Калонна и его ответственность за финансовый кризис во Франции в годы, предшествовавшие революции 1789 года, были признаны несправедливыми такими историками, как Манро Прайс . На посту генерального контролера он искренне пытался исправить свою прежнюю политику расточительства. Как заметил современный писатель Николя Шамфор , Калонну «аплодировали, когда он зажигал огонь, и осуждали, когда он бил тревогу». Однако историки экономики, такие как Юджин Уайт [14], подчеркивали негативную роль Калонна, который продолжал восстановление продажной системы финансового управления.
Его падение имело важное значение для судьбы монархии во Франции до 1789 года. Финансовые трудности, ставшие очевидными в результате попыток Калонна провести реформы, выявили нестабильность монархии в целом, которая до этого управлялась на основе традиционного монархического абсолютизма. : тайно, иерархически, без публичного контроля счетов или согласия на налогообложение. На протяжении веков монархия контролировала налогово-бюджетную политику на своих условиях, и когда информация о неуправляемом и растущем дефиците стала более широко известна, сложился образ несостоявшегося и во многих отношениях коррумпированного института. Людовик XVI, который искренне поддержал программу реформ Калонна, рассматривал ее отказ со стороны знати и парламента как свою личную неудачу. Сознательный в своих попытках облегчить страдания французского народа, король, очевидно, искренне надеялся провести просвещенную политику с помощью Калонна. Раздавленный этим сопротивлением проекту Калонна, король ушел на долгие часы охоты и обильных обедов. Многие историки рассматривают последующие месяцы как начало приступов депрессии короля.
Казначейский суд Парижа (Cour des Aides), поддержанный народным взрывом, а также провинциальные парламенты и Суд, протестовали против этого акта королевской власти, и, поскольку волнение нарастало, король был вынужден отозвать изгнанный парламент.
Это было сделано 9 сентября и вызвало новые демонстрации в Париже, во время которых было сожжено чучело министра Калонна.[ постоянная мертвая ссылка ]
Через три недели, 14 сентября 1788 года, когда стало известно об отставке Ламуаньона, беспорядки возобновились.
Толпа бросилась поджигать дома двух министров, Ламуаньона и Бриенна, а также дом Дюбуа.
Были вызваны войска, и на улицах Меле и Гренель произошла ужасная резня бедняков, которые не могли защитить себя.
Дюбуа бежал из Парижа.
«Люди сами будут вершить правосудие», — заявили Les deux amis de la liberté.
Еще позже, в октябре 1788 года, когда был отозван парламент, сосланный в Труа, «чиновники и народ» несколько вечеров подряд освещали площадь Дофина.
Они требовали от прохожих денег на фейерверки и заставляли джентльменов выходить из карет, чтобы отдать честь статуе Анри Катра.
Фигуры, изображавшие Калонну, Бретейля и герцогиню де Полиньяк, были сожжены.
Также предлагалось сжечь чучело королевы.
Эти буйные собрания постепенно распространились на другие кварталы, и для их разгона были посланы войска.
Пролилась кровь, многие были убиты и ранены на площади Греэ.
Однако арестованных судили судьи парламента, которые отпустили их с легким наказанием.[ постоянная мертвая ссылка ]
СМИ, связанные с Шарлем Александром де Калонном, на Викискладе?
