Кальман Тиса де Боросьено (архаичный английский: Коломан Тиса или Коломан Тиса ; 16 декабря 1830 - 23 марта 1902) [1] был премьер-министром Венгрии между 1875 и 1890 годами. Ему приписывают формирование консолидированного венгерского правительства, фонда новой Либеральной партии (1875 г.) [2] и крупных экономических реформ, которые как спасли бы, так и в конечном итоге привели бы к созданию правительства, пользующегося поддержкой народа. Он является вторым по продолжительности пребывания на посту главой правительства в истории Венгрии . [3]
В возрасте 18 лет Кальман Тиса стал свидетелем одной из величайших трансформаций на политической арене в истории Венгрии. Политическая система Венгрии превратилась из феодального государства в недавно созданную конституционную монархию, которая имела много общих компонентов с современными правительствами. [4] Такие законы, как Публичное право III, отменили Королевскую канцелярию и Жилой совет, заменив их двухпалатным парламентом ( Палата лордов и Палата представителей ). [5] Демократические принципы были установлены Публичным законом V, который позволял голосовать 6,5% населения (Янос 85). Кроме того, союз традиционных венгерских земель в соответствии с публичным правом VI и VII создал единую Венгрию. Эти мощные реформы привели к националистическому восстанию, кульминацией которого стало свержение династии Габсбургов во время Венгерской революции 1848-49 годов .
После поражения венгров во время революции [6] многие реформы были отменены, и Венгрия оказалась под военной диктатурой под руководством австрийского генерала Юлиуса Хайнау . Хотя подавление революции положило конец правительству парламентского типа в Венгрии, оно не уничтожило семена, посеянные первоначальными реформами. В 1859 и 1860 годах, увидев поддержку итальянцев венгерским народом во время австро-итальянских войн , Австрия начала пробовать новые конституционные эксперименты в Венгрии. В этот период Кальман Тиса был впервые избран в недавно сформированное правительство. Затем, в 1867 году, от имени венгерского парламента Тиса участвовал в переговорах с императором Францем Иосифом I, которые привели к Компромиссу 1867 года ( немецкий : Ausgleich ; венгерский : Kiegyezés ). [7] Важность этого документа заключается в том, что он восстановил «конституционную целостность Венгрии» (Янош 90), за исключением полномочий по обороне и иностранным делам. Эти незначительные уступки со стороны императора вскоре объединили и вернули венграм полномочия во внутренних делах. Эти изменившиеся обстоятельства проложили путь Тисе к должности премьер-министра. В 1875 году он основал Либеральную партию и был избран на пост премьер-министра Венгрии. [8] Первоначально эффективность правительства была довольно слабой, и его действия в течение его 15-летнего правления в основном сводились к реформированию правительства и экономики .
Новорожденная правительственная бюрократия Венгрии была неэффективной и не имела централизованного правительства. Одним из первых действий, предпринятых во время премьерства Кальмана Тисы, была консолидация власти и преобразование бюрократии в единый дееспособный аппарат: «Бюрократия отвечала за выборы и увековечивала либеральное большинство, в то время как парламент и партия придать ауру легитимности бюрократической политике и предоставить форум для формулирования бюрократических интересов» (Янос 97). Кальман Тиса добился консолидации власти внутри правительства, в то время как парламент просто легитимизировал эти действия. Консолидация власти также заключалась в реформе действующего парламента, члены которого регулярно и без каких-либо проблем занимали свои места.
469 членов были отстранены от должности в соответствии с положениями Закона о парламенте. Число членов установлено до 369 членов: 205 потомственных пэров, 83 церковных сановника и новая особенность: 81 пожизненный член. Аристократические титулы по-прежнему давались имперской властью, но наследственные и пожизненные пэры должны были присуждаться по рекомендации премьер-министра, который в случае чрезвычайной ситуации мог добиваться назначения новых членов для обеспечения принятия определенного закона ( Янош 99). Эти реформы позволили премьер-министру стать самым важным действующим лицом на венгерской политической арене. Эти реформы Тисы позволили ему консолидировать власть внутри венгерского правительства, а также устранить большую часть влияния, оказываемого австрийцами . Он помог окончательно закрепить отказ от политической зависимости Венгрии от австрийцев.
Между 1869 и 1875 годами (с установлением новой венгерской политической системы) венгры решили построить свою экономическую систему по французской модели. [9] Проблема, с которой они столкнулись, заключалась в том, что их нынешняя политическая система была более продвинутой по сравнению с их архаичной экономической системой. Например, налогообложение народа осуществлялось в форме квазивоенных кампаний, в результате которых налоги поднялись всего на 11% (Янос 106), но это озлобило сельское население. Таким образом, эти 6 лет были известны как период плохого управления экономикой со стороны несостоятельного правительства. Когда Тиса пришел к власти в 1875 году, он консолидировал экономику во многом аналогично тому, как он консолидировал власть в правительстве. Он инициировал налоговую реформу, спасшую государство от банкротства . В 1889 году Шандор Векерле стал министром финансов. [10] Он сотрудничал с Тисой в разработке новой налоговой системы, ориентированной на налогообложение земли. Успех этих реформ был огромен, хотя земельный налог увеличился на 30%, доходы правительства увеличились на 330% (Янос 108). Между 1880 и 1895 годами государственные доходы увеличились вдвое благодаря успешным налоговым реформам. Хотя система Тисы-Векерле спасла правительство от банкротства, налоговая система оказалась слишком жесткой и в конечном итоге помешала развитию внутреннего рынка для продукции, производимой Венгрией.
Вклад Кальмана Тисы за время его 15-летнего пребывания на посту премьер-министра был весьма огромен. [11] Хотя он родился в разгар провалившегося австрийского имперского правительства в Венгрии и унаследовал провалившееся венгерское конституционное правительство, ему удалось превратить Венгрию в современное государство. Он спас свою страну от полного банкротства, консолидировал ее и создал эффективное централизованное правительство. Его наследие реформ и успехов вселили уверенность в народ, который когда-то был подавлен австрийцами и изо всех сил пытался овладеть конституционным правительством. Однако он также был связан с политикой мадьяризации и навязыванием венгерской гегемонии над различными языковыми и этническими группами в Венгрии, а также с консолидацией влияния венгерской сельской шляхты на политическую жизнь. [ нужна цитата ] Его сын Иштван Тиса также стал известным венгерским политиком.
.svg/1280px-Flag_of_Hungary_(1915-1918,_1919-1946).svg.png){kind=small}
Австро-Венгрия : Большой крест Венгерского королевского ордена Святого Стефана , 1880 г. [12]