Канадский федеральный бюджет на 2002-2003 финансовый год был представлен министром финансов Полом Мартином в Палате общин 10 декабря 2001 года. Он был известен как «Бюджет безопасности» из-за его акцента на безопасности после терактов 11 сентября в Соединенные Штаты.
Это был последний бюджет, представленный Полом Мартином в качестве министра финансов. Это было отмечено плохим состоянием канадской экономики в прошлом году, рост которой был очень медленным. [2] Чтобы сохранить бюджет сбалансированным, Мартин предложил лишь ограниченные новые расходы. Крупнейшие затраты на повышение безопасности составили 7,7 миллиарда долларов за пять лет.
Этот бюджет был необычно представлен в декабре 2001 года, поскольку федеральные бюджеты обычно публикуются в феврале или марте. Однако выборам в ноябре 2000 года предшествовало подробное «обновление бюджета», которое охватывало большую часть 2001-2002 финансового года.
В тронной речи в ноябре 2000 г. было объявлено, что оно попытается улучшить условия жизни коренных общин , поэтому ожидалось, что бюджет 2001 г. будет включать крупные инвестиции в эти общины. Однако теракты 11 сентября привели к изменению приоритетов правительства в сторону национальной безопасности, что было отражено в бюджете. [3]
Основные элементы этого бюджета связаны с национальной безопасностью. Дополнительные 1,2 миллиарда долларов были выделены Министерству национальной обороны . Королевская канадская конная полиция и Канадская служба безопасности и разведки также получили увеличение бюджета, а также были выделены суммы на расширение проверки мигрантов, прибывающих в Канаду. [4]
В бюджете также выделены средства на усиление безопасности аэропортов, включая установку небесных маршалов на отдельных рейсах. Было объявлено о создании нового агентства, отвечающего за охрану аэропорта и безопасность пассажиров. Это агентство станет Канадским управлением безопасности воздушного транспорта и будет финансироваться за счет специального налога на воздушные перевозки. [4]
Также было объявлено о выделении 646 миллионов долларов на укрепление безопасности границ, в том числе 58 миллионов долларов на расширение программы NEXUS , 107 миллионов долларов на закупку лучшего оборудования для обнаружения бомб, 135 миллионов долларов на увеличение присутствия правительственных учреждений на границе и 67 миллионов долларов на инвестиции в новые технологии для обеспечения безопасности границ. пограничники в аэропортах и пограничных переходах. [5]
В бюджете выделено 2 миллиарда долларов на создание Фонда стратегической инфраструктуры . Было объявлено, что независимый комитет будет рассматривать заявки на гранты этого фонда. [6] На содержание госпиталей ветеранов было выделено 236 миллионов долларов, а бюджет экологических муниципальных проектов был увеличен со 125 миллионов до 250 миллионов долларов. [7]
Блок Квебека и Новая демократическая партия не критиковали увеличение расходов на безопасность, считая эти суммы необходимыми. Однако они критикуют отсутствие расходов на социальное обеспечение и низкий уровень инвестиций в экономическое развитие. [8]
Канадский Альянс , с другой стороны, раскритиковал отсутствие снижения налогов в бюджете, что, по их мнению, было необходимо для стимулирования экономики. Канадский Альянс также заявил, что бюджет выделяет недостаточно средств на безопасность по сравнению с ответом других стран НАТО на теракты 11 сентября . Стоквелл Дэй также выступил против увеличения бюджета CBC , иностранной помощи и финансирования культуры. [8]
Джо Кларк , лидер коалиции ПК - ДР , раскритиковал отсутствие долгосрочной перспективы в бюджете, посчитав, что он принес в жертву долгосрочное процветание страны, но при этом очень мало сделал для повышения национальной безопасности. [8]
Ив Дюшарм , мэр Халла и вице-президент Федерации канадских муниципалитетов , выразил поддержку Фонду стратегической инфраструктуры, но дал понять, что разочарован отсутствием средств на общественный транспорт в бюджете. Мэр Монреаля Жеральд Трамбле и мэр Лаваля Жиль Вайанкур также выразили поддержку бюджету и Фонду стратегической инфраструктуры. [6]
Большинство провинций выразили сожаление по поводу отсутствия увеличения медицинских трансфертов, к чему призвали премьер-министры на своей последней конференции в августе 2001 года. Альберта и Онтарио заявили, что без этих трансфертов они будут вынуждены приватизировать некоторые больничные услуги, традиционно входящие в Medicare . [9] Премьер Онтарио Майк Харрис заявил, что без этих трансфертов на здравоохранение федеральное правительство вынудит 8 провинций иметь дефицит в своем следующем бюджете. Премьер-министр Манитобы Гэри Доер заявил, что решение правительства поставить безопасность выше здравоохранения было ошибкой. [10]