Канадское пособие на ребенка (CCB), ранее Канадское налоговое пособие на ребенка (CCTB), является программой поддержки доходов, проверяемой на доход, для канадских семей. Она предоставляется в виде не облагаемого налогом ежемесячного платежа, доступного имеющим на это право канадским семьям, чтобы помочь с расходами на воспитание детей . CCTB может включать Национальное пособие на ребенка (NCB), ежемесячное пособие для семей с низким доходом с детьми, и пособие по детской инвалидности (CDB), ежемесячное пособие для семей, ухаживающих за детьми с тяжелыми и длительными умственными или физическими нарушениями .
Закон о детском образовании был принят в ответ на обязательство, принятое канадским парламентом в ноябре 1989 года, по искоренению детской бедности в Канаде к 2000 году. [1]
Федеральный министр финансов Дон Мазанковски объявил в канадском федеральном бюджете 1992 года о введении в январе 1993 года обновленной и расширенной налоговой льготы на ребенка (CTB), которая объединяет семейное пособие, детский кредит и возмещаемый детский налоговый кредит в единое пособие в размере 1020 долларов США на ребенка (с дополнительным пособием в размере 75 долларов США на третьего и последующих детей). В отличие от семейного пособия, которое оно заменяет, эта ежемесячная выплата не облагается налогом для получателя. Эта мера, как предполагалось, увеличит пособия на 2,1 миллиарда долларов США в течение пяти лет. [2]
Новое пособие включает надбавку к заработанному доходу (называемую надбавкой к рабочему доходу или WIS в будущих федеральных бюджетах) в размере до 500 долларов США (на семью), предназначенную для предоставления увеличенных пособий малообеспеченным работающим семьям с детьми. [3] Надбавка вводится поэтапно в размере 8% от заработанного дохода свыше 3750 долларов США; достигает максимальной суммы (500 долларов США) в диапазоне от 10 000 до 20 921 доллара США заработанного дохода и впоследствии уменьшается на 10% от заработанного дохода свыше 20 921 доллара США (т. е. полностью исчерпывается при достижении 25 921 доллара США заработанного дохода). [L 1]
Закон о введении нового пособия был принят Палатой общин в сентябре 1992 года и получил королевское одобрение 15 октября 1992 года. [L 2] Национальный совет по социальному обеспечению поддержал реформу как шаг в правильном направлении , но указал, что большинство семей, получающих выплаты социальной помощи или выплаты по страхованию по безработице, не будут иметь права на надбавку к заработанному доходу , что снижает влияние нового пособия на сокращение детской бедности. [4]
Однако было установлено, что из-за сокращения социальной помощи влияние этой программы на сокращение детской бедности незначительно. [1]
Федеральный министр финансов Пол Мартин объявил в канадском федеральном бюджете 1997 года о постепенной замене налоговой льготы на ребенка новой налоговой льготой на ребенка в Канаде (CCTB), которая объединяет CTB и WIS в единый платеж, повышающий уровень льгот для семей с низким доходом. Развертывание CCTB было запланировано в два этапа: [5]
WIS была значительно улучшена после принятия канадского федерального бюджета 1997 года : [L 3] [6]
В рамках новой системы CCTB состоит из двух основных компонентов:
Пособия по CCTB увеличены до 1625 долларов США на первого ребенка и 1425 долларов США на каждого последующего ребенка (этот уровень пособий распространяется на семьи с доходом до 20 921 доллара США). [7]
В 1999 году канадский федеральный бюджет увеличил размер надбавки NCB на 350 долларов (180 долларов в июле 1999 года, 170 долларов в июле 2000 года), а уровень дохода, при котором базовое пособие начинает постепенно сокращаться, а надбавка NCB полностью прекращается, увеличился с 25 921 доллара до 29 590 долларов к июлю 2000 года. [8]
Реформа является частью предлагаемой Национальной системы детских пособий (NCB), основанной на сотрудничестве между федеральным, провинциальным и территориальным правительствами, в то время как федеральное правительство усиливает федеральное пособие, а провинциальное и территориальное правительство может предоставлять дополнительные пособия и услуги семьям с низким доходом. [5]
После канадских федеральных выборов 2006 года новое консервативное правительство во главе со Стивеном Харпером создало Всеобщее канадское пособие на ребенка (UCCB) — новое пособие в размере до 1200 долларов США в год для детей младше 6 лет. В отличие от других пособий, UCCB является налогооблагаемым платежом, который включается в доход получателя. [9]
Закон о всеобщем пособии по уходу за детьми получил королевское одобрение 22 июня 2006 года, и в июле 2006 года впервые была произведена выплата UCCB. [L 4]
В канадском федеральном бюджете 2010 года UCCB был сделан разделяемым между родителями, имеющими совместную опеку, и в этом случае выплата была разделена поровну между родителями (каждый получал по 50 долларов в месяц). Мера вступила в силу в июле 2011 года. [L 5] [10]
Значительное расширение UCCB было объявлено в ноябре 2014 года в осеннем фискальном отчете: [11]
Изменения были включены в Закон № 1 о Плане экономических действий 2015 года, который получил королевское одобрение 23 июня 2015 года и вступил в силу 1 июля 2015 года (хотя новые суммы были введены с 1 января 2015 года). [L 6]
UCCB оставался неизменным до 30 июня 2016 года, когда пособие было прекращено и заменено Канадским пособием на ребенка. [L 7]
Канадское налоговое пособие на ребенка было отменено в 2016 году и заменено Канадским пособием на ребенка (CCB), не облагаемым налогом платежом, ориентированным на семьи с низким и средним доходом; те, у кого доход превышает 150 000 долларов, получат меньше, чем в предыдущей системе. В 2018-19 году выплаты CCB составят до 6 496 долларов в год на ребенка в возрасте до 6 лет и до 5 481 доллара в год на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет в 2018-19 году. CCB зависит от дохода; первый порог дохода для семей, получающих Канадское пособие на ребенка, составляет 30 450 долларов, а второй порог — 65 975 долларов в 2018-19 году. С момента своего создания Канадское пособие на ребенка вывело из нищеты около 300 000 детей [12] и помогло сократить детскую бедность на 40% с 2013 по 2017 год. Бюджет Канадского пособия на ребенка был увеличен в 2019 году, увеличив годовой размер пособия до максимума в 6 639 долларов для детей до 6 лет и 5 602 долларов для детей в возрасте от 6 до 17 лет, что позволило родителям выплачивать больше из-за возросшей стоимости жизни. [13]