Альфред Эдвард Кан (17 октября 1917 — 27 декабря 2010) — американский экономист и политический советник, специализирующийся на регулировании и дерегулировании . Он оказал важное влияние на дерегулирование авиационной и энергетической отраслей . [1] Широко известный как «Отец дерегулирования авиакомпаний », [2] он возглавлял Совет по гражданской авиации в тот период, когда он прекратил регулирование авиационной отрасли, проложив путь низкобюджетным авиакомпаниям , от People Express до Southwest . Авиакомпании .
Он был почетным профессором политической экономии имени Роберта Джулиуса Торна в Корнелльском университете .
Кан родился в Патерсоне, штат Нью-Джерси , 17 октября 1917 года в семье Джейкоба и Берты Кан. Его отец, русский еврейский иммигрант, работал на шелковой фабрике. [3] Кан окончил среднюю школу в 15 лет и Нью-Йоркский университет в 18 лет с отличием (самый высокий средний балл в его выпускном классе). Он получил докторскую степень по экономике в Йельском университете в 1942 году после аспирантуры в Нью-Йоркском университете и Университете Миссури .
До Второй мировой войны он также работал в исследовательских организациях и правительственных учреждениях Вашингтона, включая Брукингский институт и антимонопольное подразделение Министерства юстиции США . [4] После службы в армии США он стал заведующим кафедрой экономики в Рипон-колледже .
Он переехал в Корнеллский университет в 1947 году, где занимал должность почетного председателя факультета экономики (должность, которую он занимал до конца своей жизни), члена попечительского совета университета и декана Колледжа экономики. Искусства и науки. В 1974 году он стал председателем Комиссии государственной службы Нью-Йорка, а позже занимал пост председателя Совета гражданской авиации, советника президента по инфляции при Джимми Картере и председателя Совета по стабильности заработной платы и цен , «царя инфляции» Картера. », до 1980 года. [5]
Во время службы под началом Картера Кан стал известен своими резкими, а иногда и политически разрушительными комментариями. Убежденный в том, что определенная политика администрации приведет к депрессии , но, получив упреки за использование этого термина, он начал говорить, что экономика «превратится в банан». После того, как производители бананов возразили, он изменил свой эвфемизм на «кумкват». [6] На одной из пресс-конференций он объяснил инфляцию, сказав: «Инфляция возникает, когда все пытаются отобрать кусок пирога, но его недостаточно». В то время как президент Картер пытался преуменьшить значение некоторых экономических фигур, Кан назвал их «катастрофой». В какой-то момент разочарованный Кан подал в отставку, но Картер отказался. Кан пошутил: «Я не знаю, почему президент меня не увольняет. На самом деле, я знаю. Нет никого настолько глупого, чтобы согласиться на эту работу».
Он работал во многих частных советах комиссий по вопросам регулируемых и дерегулируемых отраслей, таких как электроэнергетика, телекоммуникации и транспорт. Он также получил множество наград за свою работу в области экономики, регулирования и дерегулирования. В его честь назван зал для семинаров в Музыкальной библиотеке Линкольн-холла Корнелльского университета . Он также поддерживал давние отношения с NERA Economic Consulting (ранее National Economic Research Associates). В 1982 году он был избран в Национальный управляющий совет «Общего дела» .
Помимо своей профессорской работы в Корнелле, Кан пел баритоном в университетских постановках оперетт Гилберта и Салливана с 1964 года до ухода со сцены в 2000 году; он особенно хорошо проявил себя в качестве лорда-канцлера в «Иоланте» в начале 1970-х годов. Он был тяжело ранен в автокатастрофе в 2003 году и выделил нью-йоркской больнице, которая спасла его, средства на установку камеры наблюдения за дорожным движением, чтобы врачи отделения неотложной помощи могли видеть несчастные случаи, в результате которых пострадали их пациенты.
Кан оставался полностью убежденным в том, что дерегулирование авиакомпаний было успешным. Когда друг пожаловался, что из-за увеличения числа пассажиров на рейсах ему пришлось сидеть рядом с «грязным хиппи» в самолете, он ответил: «Поскольку я ничего не слышал от хиппи, могу предположить, что на отвращение не ответили взаимностью. " В 2008 году девяностолетний Кан выступил с речью на Международном саммите глобальных аэропортов в Бостоне , где он сказал: «За последние 30 лет отрасль дала публике то, чего она не получала раньше: высокое качество, пространство и низкую стоимость. Сегодня мы располагаем огромным разнообразием тарифов. Людям предлагались повышения класса обслуживания, такие как бизнес-класс и мили для часто летающих пассажиров». Признавая, что он не является экспертом в самолетах или мелких деталях отрасли, Кан однажды сказал: «Я не могу отличить один самолет от другого. Для меня все это просто предельные затраты с крыльями».
Кан был тестем Дэниела Марка Фогеля , президента Университета Вермонта . [7]
Профессор Кан умер от рака в Итаке, штат Нью-Йорк , в возрасте 93 лет 27 декабря 2010 года. [8]
Решительная поддержка Каном дерегулирования во многом объяснялась его пониманием как экономистом теории предельных издержек. Во время своего пребывания в Комиссии по коммунальным услугам Нью-Йорка он сыграл важную роль в использовании предельных издержек для определения цен на электроэнергию и телекоммуникационные услуги; В то время это было новшеством, но сегодня это делается регулярно. [ нужна цитата ]
Будучи председателем Совета гражданской авиации (CAB), который регулировал тарифы на коммерческие авиабилеты, в 1977–1978 годах Кан (самопровозглашенный «добрый либеральный демократ ») [9] курировал дерегулирование тарифов на коммерческие авиабилеты. Как выразился один аналитик, Кан «приступил к работе с… другими прогрессивными деятелями », включая сенатора Эдварда Кеннеди , будущего судью Верховного суда Стивена Брейера и защитника прав потребителей Ральфа Нейдера , чтобы «ликвидировать антипотребительские картели, которые поддерживались государственным регулированием». [9] В то же время CAB было расформировано, поскольку дерегулирование коммерческих тарифов на авиабилеты сделало агентство больше не нужным. Это один из очень немногих примеров прекращения регулирования регулирующего органа. [ нужна цитата ]
Он последовательно утверждал, что там, где это возможно, полное дерегулирование предпочтительнее частичного. «Вердикт подавляющего большинства экономистов, я полагаю, заключался бы в том, что дерегулирование было успешным, принимая во внимание, как всегда, центральный аргумент… что выбор общества всегда делается между несовершенными системами или между ними, но что, где бы это ни казалось вероятно, будет эффективной, даже очень несовершенная конкуренция предпочтительнее регулирования… Недавний опыт ясно показывает, что смешанная система может быть худшим из обоих возможных миров». [10]
В интервью USA Today [ 11] он сказал, что хотел бы дерегулировать телекоммуникационную отрасль.
Он выступал в качестве свидетеля-эксперта по многим вопросам регулирования, особенно по вопросам, касающимся фиксированных цен на телекоммуникации, предельных затрат как на телекоммуникации, так и на электроэнергию, а также сетевой нейтральности . После его смерти The Economist писал:
Кан был автором множества книг, в том числе «Экономика регулирования: принципы и институты» , «Уроки дерегулирования: телекоммуникации и авиакомпании после кризиса» , «Кого боги уничтожат, или Как не дерегулировать» , [13] Отпустить: дерегулирование процесса дерегуляции и Великобритания в мировой экономике . Кан также является автором множества статей и в течение многих лет был комментатором программы The Nightly Business Report на канале PBS .
Помимо любви к числам, Кан также любил слова и «ненавидел, когда ими злоупотребляли». Даже после его смерти его признали «поборником простого английского… экономистом, который мог обойтись без слов «здесь» и «там». [14]