Карсский мирный договор tars müqaviləsi ) — договор , устанавливавший границы между Турцией и тремя закавказскими республиками . _ _ _ _ _ _ _ _ Советский Союз , который сейчас является независимыми республиками Армения , Грузия и Азербайджан . [3] [4] Договор был подписан в городе Карс 13 октября 1921 года. [1] [2]
Среди подписантов Карсского договора были представители Великого Национального Собрания Турции , которое провозгласило Турецкую Республику в 1923 году, а также Армянской , Азербайджанской и Грузинской Социалистических Советских Республик с участием Российской Советской Федеративной Социалистической Республики . Последние четыре партии станут составными частями Советского Союза после победы большевиков в Гражданской войне в России и подписания Союзного договора в декабре 1922 года . [1] [2]
Этот договор стал преемником Московского договора от марта 1921 года . Большая часть территорий, отшедших Турции по договору, была приобретена Императорской Россией у Османской империи в ходе русско-турецкой войны 1877–1878 годов . [5] Единственным исключением была Сурмалинская область, которая была частью Эриванского ханства Ирана до того, как она была аннексирована Россией по Туркменчайскому договору после русско- персидской войны 1826–1828 годов . [6]
Договор подписали представитель Временного правительства Турции генерал Кязым Карабекир , депутат и командующий Восточным фронтом Вели-бей , депутат Мухтар-бей и посол Мемдух Шевкет-паша, посол Советской России Яков Ганецкий , министр иностранных дел Советской Армении Асканаз Мравян и министр МВД Погос Макинцян, министр государственного контроля советского Азербайджана Бехбуд Шахтахтинский , министр военных и военно-морских дел советской Грузии Шалва Элиава и министр иностранных дел и финансов Александр Сванидзе . [1]
Карсский договор подтвердил условия предыдущего Московского договора, заключенного в 1921 году между Великим Национальным Собранием Турции и Советской Россией. Он определил границы между новой Турецкой Республикой и всеми тремя закавказскими республиками.
Договор предусматривал раздел территории бывшей Российской Императорской Батумской области . Южная половина бывшей области, в основном соответствующая Артвинскому округу с городом Артвин , будет присоединена к Турции. [3] Северная половина, в основном соответствующая Батумскому округу со стратегическим портовым городом Батум , станет частью Советской Грузии как Аджарская АССР (ныне Аджария ). [3] Договор требовал, чтобы региону была предоставлена политическая автономия из-за преимущественно мусульманского местного населения и чтобы он реализовал «аграрную систему в соответствии с его собственными желаниями». [2] Кавказовед Чарльз Кинг назвал эту часть договора «редким случаем в международном праве, когда внутренняя административная структура одной страны закрепляется договором с другой». [4] Кроме того, договор гарантировал «свободный транзит через порт Батум для товаров и всех материалов, предназначенных или происходящих из Турции, без таможенных пошлин и сборов, а также с правом Турции использовать порт Батум без особых требований». обвинения». [2]
Договор создал новую границу между Турцией и Советской Арменией, определенную реками Ахурян (Арпачай) и Арас . Турция получила территорию бывшей Карсской области Российской империи, включая города Карс, Ардахан и Олти , озеро Чилдир и руины Ани . [1] От бывшей Эриванской губернии ей достались также Сурмалинский уезд (Сурмали) с горой Арарат , соляные копи Кулп ( Тузлука ) и город Игдыр , а также Арасский коридор — узкая полоска земли. между реками Аракс и Нижняя Карасу, входившими в состав Эриванского уезда . [7]
Согласно воспоминаниям Симона Врацяна , последнего премьер-министра Первой Армянской Республики , большевики пытались пересмотреть статус Ани и Кульпа и сохранить их в составе Советской Армении. Ганецкий подчеркнул «большую историческую и научную ценность» Ани для армян и объявил Кульп «неотделимой частью Закавказья». [8] Однако Турция отказалась пересмотреть условия, согласованные в Московском договоре, к большому разочарованию Советов. [8] Большая часть армянских территорий, отошедших к Турции, уже находилась под турецким военным контролем со времен турецко-армянской войны . [9] Договор требовал, чтобы турецкие войска были выведены из территории, примерно соответствующей западной половине современной Ширакской области Армении , включая город Александрополь ( Гюмри ). [1]
Статья V договора устанавливала Нахчыванский регион как автономную территорию под защитой Азербайджана. [10] Новая автономная территория Нахчывана включала бывший Нахчыванский уезд , Шарурскую часть Шарур-Даралагезского уезда и самые южные части Эриванского уезда бывшей Эриванской губернии. [9] В 1924 году эта территория была официально объявлена Нахчыванской АССР , подчиненной Азербайджанской ССР. [11] Создание новой автономной республики позволило Азербайджану разделить 18-километровую границу с коридором Аракс, который теперь контролируется Турцией. [12]
Карсский договор также повлиял на турецко-иранские отношения . Аннексия Сурмали и коридора Арас теперь дала Турции немного более протяженную границу с Ираном. В конце 1920-х годов в окрестностях горы Арарат вспыхнуло Араратское восстание . Когда Турция попыталась подавить восстание, курдские повстанцы бежали через иранскую границу на восточный фланг Малого Арарата , который они использовали «как убежище против государства в своем восстании». [13] В ответ Турция пересекла границу с Ираном и оккупировала регион. [14] Малый Арарат стал предметом обсуждения между турецкими и иранскими дипломатами в ходе переговоров о делимитации границы. В Тегеране в 1932 году Иран согласился уступить эту территорию Турции в обмен на некоторые территории южнее. [15]
Однако заключение соглашения было отложено из-за возражений со стороны некоторых иранских дипломатов, которые считали район Малого Арарата стратегически важным и ставили под сомнение действительность Карсского договора. [16] Дипломаты считали, что Турция не имела законных претензий на территорию Сурмали, которая была частью Ирана до того, как она была передана Императорской России по Туркменчайскому договору . [16] Кроме того, поскольку формулировка Туркменчайского договора была расплывчатой, они выступали за аннексию части территории. [16] После конструктивной встречи с Мустафой Кемалем Ататюрком в Анкаре в 1934 году Реза Шах , который первоначально хотел аннексировать коридор Арас, наконец приказал своим дипломатам отказаться от любых возражений и принять новые пограничные соглашения. [17]
После Второй мировой войны Советский Союз попытался аннулировать договор и вернуть утраченные территории. По словам Никиты Хрущева , вице-премьер Лаврентий Берия подстрекал своего соотечественника- грузина Иосифа Сталина принять меры по этому вопросу, настаивая на возвращении исторических грузинских территорий. [18] [19] В конце концов Сталин согласился, и 7 июня 1945 года советский министр иностранных дел Вячеслав Молотов сообщил турецкому послу в Москве , что провинции Карс, Ардаган и Артвин должны быть возвращены Советскому Союзу от имени как Грузии, так и Армянские Социалистические Советские Республики. [19] [20] Анкара оказалась в затруднительном положении, поскольку хотела хороших отношений с Москвой, но отказывалась отдавать территории. Турция была не в состоянии вести войну с Советским Союзом, который после Второй мировой войны стал сверхдержавой. [19] Советские территориальные претензии к Турции были поддержаны армянским католикосом Георгом VI и всеми оттенками армянской диаспоры , включая антисоветскую Армянскую революционную федерацию . [19] Советское правительство также поощряло армян за рубежом репатриироваться в Советскую Армению, чтобы поддержать свои претензии. [20] [21]
Британцы и американцы выступили против советских территориальных претензий к Турции. Когда началась холодная война , американское правительство рассматривало эти претензии как часть « экспансионистской кампании коммунистической империи» и считало их напоминающими ирредентистские замыслы нацистов в отношении Судетской области в Чехословакии . [19] Государственный департамент США был обеспокоен стратегической военной значимостью плато Карс для Советов. [22] Они пришли к выводу, что их прежняя поддержка Армении со времен президента Вудро Вильсона (1913–1921) прекратилась после потери независимости Армении. [22] Советский Союз также потребовал пересмотра Конвенции Монтрё и размещения военной базы в турецких проливах . [20] Госдепартамент посоветовал президенту США Гарри Трумэну поддержать Турцию и выступить против советских требований, что он и сделал. Турция присоединилась к антисоветскому военному альянсу НАТО в 1952 году. [22]
После смерти Сталина в 1953 году советское правительство отказалось от своих территориальных претензий к Турции в рамках усилий по развитию дружественных отношений с этой ближневосточной страной и ее партнером по альянсу, Соединенными Штатами. [21] Советский Союз продолжал соблюдать условия договора до своего распада в 1991 году . Однако, по словам Кристофера Дж. Уокера , Москва вернулась к договору в 1968 году, когда она попыталась договориться об урегулировании границы с Турцией, в соответствии с которым руины Ани будут переданы Советской Армении в обмен на две азербайджанские деревни в районе горы Акбаба. . Однако, по словам Уокера, эти переговоры ни к чему не привели. [23]
После распада Советского Союза постсоветские правительства России, Грузии и Азербайджана приняли Карсский договор. Позиция Армении иная из-за отсутствия дипломатических отношений между Турцией и Арменией . В декабре 2006 года министр иностранных дел Армении Вардан Осканян заявил, что Армения принимает договор как правопреемница Армянской ССР, но отметил, что Турция не придерживается условий договора. [24] В частности, статья XVII договора призывала к «свободному беспрепятственному транзиту людей и товаров» между подписавшими сторонами и к тому, что стороны примут «все меры, необходимые для поддержания и развития как можно быстрее железных дорог, телеграфных, и другие коммуникации». [2] Однако напряженность между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха привела к тому, что Турция закрыла сухопутную границу с Арменией и разорвала с ней дипломатические отношения, нарушив тем самым эту статью. Осканян заявил, что своими действиями Турция ставит под сомнение действительность договора. [24]
Карсский договор открыто отвергается Армянской революционной федерацией, которая конкретно осуждает договор как «грубое нарушение международного права» и утверждает, что, поскольку три закавказские республики находились под контролем Москвы в 1921 году, их независимое согласие было сомнительным. [25] АРФД также ставит под сомнение действительность договора, основываясь на полномочиях сторон, его заключивших. Они утверждают, что Великое Национальное Собрание Турции не имело юридических полномочий подписывать международные договоры. [25] Кроме того, они утверждают, что, поскольку Советский Союз был основан только в 1922 году, он не был признанным государством и поэтому также «не был субъектом международного права и, естественно, его правительство не имело полномочий заключать международные договоры». ." [25]
После сбития российского Су-24 над сирийско-турецкой границей в ноябре 2015 года и роста российско-турецкой напряженности члены Коммунистической партии России предложили аннулировать Московский договор и, как следствие, Карсский договор. . [26] [27] Первоначально МИД России рассматривал эти действия как политический сигнал правительству президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана . [26] Однако в конечном итоге Москва отказалась от этого, стремясь снизить напряженность в отношениях с Анкарой. [28]
СМИ, связанные с Карсским договором, на Викискладе?