Кассационный суд , официально именуемый Верховным апелляционным судом Турецкой Республики ( тур . Türkiye Cumhuriyeti Yargıtay Başkanlığı — сокращенно Yargıtay ), является последней инстанцией по пересмотру приговоров, вынесенных судами по уголовным и гражданским делам в Турции .
Институтом апелляционного суда в Османской империи до 19 века был Диван . Первый современный апелляционный суд Диван-и Ахкам-и Адлие , который был первой формой сегодняшнего Яргытая, был создан во время правления Абдулазиза 6 марта 1868 года. [1] Существуют разные мнения о дате основания. Некоторые юристы считают, что 6 марта 1868 года является датой основания, когда Падишах объявил о своей воле, а другие считают, что 1 апреля 1868 года, когда был принят устав суда, является датой основания. [2] Его первым президентом был Ахмет Джевдет-паша , губернатор Алеппо . [1] Верховный суд состоял из членов мусульманских и немусульманских общин в соотношении две трети и одна треть соответственно. [1] Название «Диван-и Ахкам-и Адлие» было изменено 18 июня 1879 года на «Махкеме-и Темйиз» (Апелляционный суд) актом об учреждении судов. [1]
Во время турецкой войны за независимость Mahkeme -i Temyiz передал свои дела Временному апелляционному комитету Muvakkat Temyiz Heyeti , который был сформирован 7 июня 1920 года в Сивасе правительством Анкары , которое заменило правительство в Стамбуле после распада Османской империи . [1] 7 июня 1920 года Великое национальное собрание Турции приняло закон, который учредил четыре палаты для апелляционных дел, относящихся к гражданскому, уголовному, религиозному правосудию, и одну для петиций. [2] Кассационный суд в Стамбуле продолжал существовать. Когда Стамбул перешел под власть национального правительства 4 ноября 1922 года, суды были объединены путем передачи дел из Стамбула в Сивас. [2] Временный апелляционный комитет переехал из Сиваса в Эскишехир 14 ноября 1923 года из-за лучшего транспортного потенциала. В то же время название комитета было изменено на Апелляционный суд ( Temyiz Mahkemesi ). [1]
В 1935 году Верховный апелляционный суд переехал в новое здание в Анкаре , построенное известным австрийским архитектором Клеменсом Хольцмейстером . [1] 10 января 1945 года название «Апелляционный суд» было изменено на «Кассационный суд» ( Yargıtay ). Последний акт (Закон 2797), касающийся Кассационного суда, был принят 4 февраля 1983 года. [1]
8 ноября 2023 года в Турции разразился конституционный кризис между Кассационным судом и Конституционным судом , когда Кассационный суд вмешался, чтобы отменить постановление Конституционного суда об освобождении заключенного члена турецкого парламента Джана Аталая . [3]
Конституционный суд ранее постановил освободить Аталая, утверждая, что его заключение нарушает его права на безопасность, свободу и право быть избранным. Однако Кассационный суд отменил это решение, поручив нижестоящим судам не выполнять его. [4] Кроме того, апелляционный суд потребовал провести уголовное расследование в отношении членов Конституционного суда, утверждая, что их решение представляет собой нарушение конституции . [3]
Оппозиционные партии и Союз турецких ассоциаций адвокатов назвали это действие «попыткой судебного переворота». Кроме того, некоторые руководители [ требуется разъяснение ] в правящей Партии справедливости и развития раскритиковали решение Кассационного суда. [5] Новый лидер главной оппозиционной Республиканской народной партии Озгюр Озель назвал решение «попыткой переворота против конституционного порядка». Он также подчеркнул значимость ситуации, заявив: «Я созвал нашу парламентскую группу на внеочередное закрытое заседание по последним событиям в судебной системе. События нельзя недооценивать или игнорировать. Помимо преступления нарушения Конституции, это попытка противостоять конституционному порядку. Она должна быть немедленно пресечена». [5]Суд разделен на 30 палат в соответствии с их конкретной специализированной областью. Существует 20 гражданских палат, 10 уголовных палат. [6] До 2001 года существовало 21 гражданская и 11 уголовных палат. [7] Палата состоит из пяти членов, один из которых является председателем палаты. Решения принимаются большинством голосов. [7] Один избранный всеми судьями Кассационного суда председательствует во всем Суде в качестве генерального председателя. [6] Все председатели и судьи-члены гражданских палат образуют Генеральную гражданскую ассамблею, а все председатели и судьи-члены уголовных палат образуют Генеральную уголовную ассамблею ( Yargıtay Ceza Genel Kurulu ). [7] Генеральные ассамблеи принимают решения по делам, если нижестоящий суд не выполняет решение палаты, настаивая на своем собственном решении [7] , и по делам, которые обжаловал Главный прокурор Кассационного суда. В кассационном суде работают 250 верховных судей, 32 главы палат и 440 судей-докладчиков, в чьи обязанности входит проведение предварительной подготовки и разъяснение материалов дела судьям-членам этого суда, а также 144 прокурора. [7] В гражданских палатах среднее количество дел, поступающих в эти палаты ежегодно, составляет 261 716, а продолжительность рассмотрения дел колеблется от двух до трех месяцев. В уголовных палатах в среднем ежегодно завершается рассмотрение 139 025 дел. [7]
Высокий апелляционный суд управляется следующими судьями (по состоянию на июнь 2024 года):
Как записано в отчете Европейской комиссии за 2005 год: «Закон об учреждении промежуточных апелляционных судов вступил в силу 1 июня 2005 года. Создание апелляционных судов существенно сократит нагрузку на Кассационный суд и позволит ему сосредоточиться на своей функции предоставления рекомендаций нижестоящим судам по вопросам права, имеющим общественное значение. Закон предусматривает, что суды должны быть созданы в течение двух лет с момента его вступления в силу». [6] В отчете Европейской комиссии о ходе работы по Турции от 9 ноября 2010 года говорилось: «Региональные апелляционные суды пока не функционируют. По закону они должны были начать работу к июню 2007 года». [8]
В докладе по стране за 2009 год организация Human Rights Watch написала: «Решения Кассационного суда Турции продолжают игнорировать международное право в области прав человека и прецедентное право Европейского суда по правам человека и демонстрируют, что судебная система остается местом институционализированного сопротивления реформам». [9] Организация подвергла критике прецедентное решение Генерального уголовного совета Кассационного суда от марта 2008 года, постановившее, что лица, присоединяющиеся к демонстрациям, в которых Рабочая партия Курдистана (РПК) призывала к участию общественности, должны быть обвинены в «членстве» в РПК за «совершение преступления от имени организации». [9] В докладе от 17 июня 2010 года организация Amnesty International призвала прекратить судебное преследование детей в соответствии с антитеррористическим законодательством. [10] Организация заявила: «Тысячи детей в Турции, некоторым из которых было всего 12 лет, были привлечены к ответственности по антитеррористическому законодательству исключительно за их предполагаемое участие в демонстрациях, которые правительство считает поддерживающими терроризм. Преследования часто основываются на несущественных доказательствах или заявлениях, полученных от детей под давлением. Антитеррористическое законодательство, по которому преследуются дети, является расплывчатым и чрезмерно широким в своих формулировках и несправедливо применяется судьями и прокурорами». [10] 19 ноября 2010 года Amnesty International сослалась на правовые изменения, касающиеся судебных процессов над несовершеннолетними: «Турецкое правительство внесло поправки в закон, чтобы предотвратить судебное преследование детей-демонстрантов по антитеррористическому законодательству исключительно за их предполагаемое участие в демонстрациях. Согласно этим поправкам, все дети, ранее осужденные по Антитеррористическому закону, будут лишены своих приговоров, а все дети, преследуемые по другим законам, будут судимы в детских судах, а не в специальных тяжких уголовных судах для взрослых». [11]
Эти и другие критические замечания привели к дальнейшим реформам. 1 марта 2011 года Юридическая библиотека Конгресса сообщила: «Парламент Турции принял спорный законопроект о судебной реформе 9 февраля 2011 года. Согласно Закону о внесении поправок в некоторые законы, высший уровень судебной системы будет реструктурирован. [12] Апелляционный суд (кассационный суд, Яргытай, высший суд по гражданским и уголовным делам) увеличит количество своих палат с 32 до 38, а Государственный совет (или Верховный административный суд, Даныштай, высший административный суд страны) будет иметь 15 отделений вместо нынешних 13. [13]
Подписывая законопроект 14 февраля 2011 года, президент Турции Абдулла Гюль отметил, что если бы он его не одобрил, «200 000 дел могли бы столкнуться с истечением срока давности». [14]