Католическая служба помощи ( CRS ) – международное гуманитарное агентство католической общины США . Основанное в 1943 году епископами Соединенных Штатов , агентство оказывает помощь 130 миллионам человек в более чем 110 странах и территориях Африки , Азии , Латинской Америки , Ближнего Востока и Восточной Европы .
Являясь членом Caritas International , всемирной сети католических гуманитарных агентств, CRS оказывает помощь в чрезвычайных ситуациях и помогает людям в развивающихся странах разорвать порочный круг бедности посредством инициатив устойчивого развития на уровне сообществ, а также миростроительства . Помощь основывается исключительно на потребностях, а не на расе, вероисповедании или национальности. Католическая служба помощи имеет штаб-квартиру в здании Познера в Балтиморе, штат Мэриленд , и имеет многочисленные отделения на пяти континентах. В CRS работает около 5000 сотрудников по всему миру. Агентством управляет совет директоров, состоящий из 13 священнослужителей (большинство из них епископы) и 10 мирян. [3]
Первоначально созданное как Служба помощи военным, первоначальной целью агентства была помощь беженцам в раздираемой войной Европе. Стечение событий середины 1950-х годов — конец колониального правления во многих странах, продолжающаяся поддержка американской католической общины и доступность продуктов питания и финансовых ресурсов от правительства США — помогло CRS расширить свою деятельность. В 1955 году его название было официально изменено на «Католическая служба помощи», и в течение следующих 10 лет он открыл 25 страновых программ в Африке, Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке. В Азии CRS поставляла продовольственные пайки Вооруженным силам Республики Вьетнам . [4] Исполнительным директором CRS в этот период (1947–1976) был епископ Эдвард Э. Суонстром . [5] Одним из ключевых работников по оказанию помощи в те первые годы был отец Фабиан Флинн, CP, который направил их усилия в Германии, Австрии и Венгрии. [6]
По мере роста агентства его программная направленность расширялась, адаптируясь к потребностям католической церкви после Второй мировой войны и обстоятельствам людей, с которыми она столкнулась. В 1970-х и 1980-х годах программы, которые начинались с простой раздачи еды, одежды и лекарств бедным слоям населения, постепенно развивались в сторону социально-экономического развития. К концу 1980-х годов здравоохранение, просвещение в области питания, микропредприятия и сельское хозяйство стали основными направлениями программ CRS. [ нужна цитата ]
В середине 1990-х годов CRS претерпела значительную институциональную трансформацию. В 1993 году представители CRS приступили к стратегическому планированию, чтобы прояснить миссию и идентичность агентства. Вскоре после этого резня 1994 года в Руанде, в которой погибло более 800 000 человек, заставила сотрудников CRS пересмотреть то, как они реализуют свои программы помощи и развития, особенно в местах, где наблюдается или существует высокий риск этнических конфликтов. После периода институциональных размышлений CRS приняла концепцию глобальной солидарности и включила акцент на правосудие во все свои программы, используя католическое социальное учение в качестве руководства. [5]
Все программы оцениваются в соответствии с набором критериев социальной справедливости , называемых «линзой справедливости». Что касается программирования, CRS теперь оценивает не только то, являются ли его меры эффективными и устойчивыми, но и могут ли они оказать негативное влияние на социальные или экономические отношения в сообществе. [ нужна цитата ]
Программирование CRS способствует человеческому развитию посредством:
CRS также служит католикам в Соединенных Штатах, помогая им жить своей верой в солидарности со своими братьями и сестрами по всему миру.
В 2019 году CRS опубликовало свою новую стратегию агентства «Видение 2030» [7] , сосредоточенную на защите человеческого достоинства путем развития справедливого и мирного общества, ускорения ликвидации бедности, голода и предотвратимых болезней, а также облегчения страданий во всем мире.
Чтобы воплотить эти стремления в реальность, организация определила пять целевых областей, на которых следует сосредоточиться в период с 2020 по 2030 год. CRS посвятила себя обеспечению того, чтобы:
Эти цели также связаны и поддерживают цели ООН в области устойчивого развития : отсутствие бедности, нулевой голод, хорошее здоровье и благополучие, качественное образование, чистая вода и санитария, достойная работа и экономический рост, устойчивые города и сообщества, жизнь на земле, и мир, справедливость и сильные институты.
Работа CRS за рубежом осуществляется в партнерстве с местными церковными агентствами, другими религиозными партнерами, неправительственными организациями и местными органами власти. CRS подчеркивает расширение прав и возможностей партнеров и участников программы в принятии программных решений. Примеры программ включают в себя:
Агентство также сделало привлечение католического населения в Соединенных Штатах своим приоритетом. В 2018 году CRS создал новое подразделение, занимающееся этой деятельностью, под названием «Миссия и мобилизация».
Члены отделений CRS также поддерживают новые кампании миссии и мобилизации «Проложи путь к голоду» и «Проложи путь к миграции».
Одним из старейших способов поддержки организации для католиков США является организация CRS Rice Bowl. Основанная в 1977 году, миллионы прихожан, студентов и учителей участвуют в постной программе CRS, в которой упор делается на молитву, пост, обучение и пожертвования. Материалы содержат ежедневные молитвы, рецепты простых блюд и истории, рассказывающие о жизни в развивающихся странах. Сама чаша, символ голода и надежды, используется для сбора средств для нуждающихся. Семьдесят пять процентов собранных средств поддерживают программы развития в Африке, Азии и Латинской Америке, такие как обеспечение продовольствием, доступ к чистой воде и удовлетворение других основных потребностей. [14] Остальные двадцать пять процентов остаются в епархии для местных проектов по борьбе с бедностью и голодом. [15]
Католическая служба помощи является ведущим членом Глобальной коалиции лидеров США , базирующейся в Вашингтоне коалиции, объединяющей более 400 крупных компаний и неправительственных организаций , которая выступает за увеличение финансирования американской дипломатической деятельности и усилий в области развития за рубежом. [16]
В сентябре 2017 года CRS отреагировала на разрушительный ущерб, причиненный ураганом «Мария» — ураганом 5-й категории, который обрушился на несколько островов Карибского бассейна, унеся жизни более 3000 человек и причинив ущерб на сумму более 91 миллиарда долларов США. Ураган «Мария», обрушившийся на регион менее чем через две недели после урагана «Ирма» , обрушился на остров Доминика при скорости ветра до 160 миль в час. Сразу после этого CRS вместе с партнерами Каритас раздала 7000 продуктовых и гигиенических наборов семьям на Кубе и более 1700 наборов семьям в Доминиканской Республике . Будучи международным гуманитарным агентством Католической церкви США, CRS сосредоточил усилия на оказании помощи в Доминиканской Республике, на Кубе и на Антильских островах , в то время как его дочернее агентство, Catholic Charities , направляло помощь пострадавшим в Соединенных Штатах и на их территориях, включая Пуэрто-Рико и США. Виргинские острова.
Более 600 000 человек на Филиппинах пострадали от тайфуна Мангхут , обрушившегося на остров в сентябре 2018 года. От урагана пострадали почти 1,6 миллиона фермеров и рыбаков, а страна потеряла от 80 до 90% урожая риса и кукурузы. До отдаленных деревень поначалу было трудно добраться, поскольку обломки и оползни завалили несколько дорог по всей стране. CRS ответила таблетками для очистки воды и канистрами для семей, укрывшихся в эвакуационных центрах в Бенгете . [17] Персонал также сосредоточился на предоставлении временного жилья, гигиенических наборов и денежных переводов тем, кто больше всего в этом нуждается. [18] В сотрудничестве с Каритас Филиппины CRS вложила значительные средства в снижение риска стихийных бедствий и обеспечение готовности населения страны.
В конце сентября 2018 года землетрясение магнитудой 7,5 произошло в Сулавеси , Индонезия , вызвав цунами, обрушившееся на город Палу . В совокупности эти два события привели к гибели более 4300 человек и повреждению более 70 000 домов, оставив тысячи людей без крова. Первоначальное воздействие землетрясения и цунами привело к обрушению телефонных линий и повреждению местного аэропорта, что затруднило немедленное реагирование гуманитарных организаций, таких как CRS. [19] [20] Когда сотрудники CRS смогли безопасно добраться до наиболее пострадавших районов страны, вместе с Каритас Индонезия они сосредоточились на доставке еды, чистой воды, предметов домашнего обихода и временного убежища. [21] Эти наборы первой необходимости были первоначально предоставлены более чем 6000 семьям. Часть ответных мер CRS была сосредоточена на предоставлении денежной помощи местным семьям, что не только позволило им купить крайне необходимые предметы первой необходимости, но и поддержало местный бизнес во время кризиса, позволив им оставаться открытыми и работоспособными.
В начале 2019 года на юг Африки обрушились циклоны «Идай» в марте и «Кеннет» в апреле. В совокупности погибло более 1300 человек, а ущерб от циклонов составил более 2,3 миллиарда долларов США. Циклоны обрушились на районы юга Африки, уже страдающие от засухи, за которой последовали сильные дожди и наводнения. Циклон Идай затопил более 407 000 акров сельскохозяйственных угодий в Мозамбике , усугубив ситуацию с продовольственной безопасностью в стране. После обрушения циклона Идай CRS и партнеры местной церкви предоставили убежище в наиболее пострадавших районах, а также раздали предметы первой необходимости, такие как гигиенические наборы и чистую воду. [22] [23] Циклон «Кеннет» обрушился менее чем через месяц, сравняв с землей целые деревни и оставив без крова более 150 000 человек только в Мозамбике. Второй циклон усугубил и без того опасную ситуацию, поскольку большая часть аварийных запасов была исчерпана после того, как на регион обрушился циклон Идай. Несмотря на это, CRS работала с местными властями Мозамбика, чтобы предоставить семьям в Пембе временное жилье, еду и другие жизненно необходимые предметы. [24]
Как и другие гуманитарные организации, пандемия COVID-19 [25] потребовала от CRS корректировки своих программ, чтобы обеспечить безопасность сотрудников и тех, кому она служит. В начале 2020 года большинство страновых программ CRS смогли продолжить свою работу, реализуя программы удаленно. Из-за глобальных ограничений был необходим переход от личной работы к виртуальной. Когда карантин начал ослабевать, программы были немедленно запущены снова, отвечая глобальным требованиям, таким как физическое дистанцирование и ношение масок. Значительная часть ответных мер CRS включала кампании по информированию общественности и повышению осведомленности, основанные на опыте организации в борьбе с Эболой. Во всех странах, где работала CRS, сотрудники также установили станции для мытья рук в общественных местах, таких как школы и рынки.
CRS неоднократно призывала Конгресс США и администрацию Трампа принять законопроекты о чрезвычайном финансировании борьбы с COVID-19, обеспечивающие поддержку тех, кто страдает от Covid-19 как внутри Соединенных Штатов, так и за рубежом.
По состоянию на октябрь 2020 года CRS реализует специальные программы по борьбе с COVID-19 в 73 странах и поддерживает медицинские учреждения в ответных мерах по борьбе с COVID-19 в 34 из этих стран.
CRS также отреагировала на землетрясение и цунами в Индийском океане в 2004 году , землетрясение на Гаити в 2010 году , тайфун Хайян , землетрясение в Непале в 2015 году , землетрясение в Эквадоре в 2016 году и ураган Мэтью . Он также продолжает реагировать на продолжающиеся международные кризисы, включая кризис сирийских беженцев и кризис в Центральноафриканской Республике.
Католическая служба помощи подверглась критике со стороны католических групп за ее подход к просвещению в вопросах контрацепции , в частности презервативов . [26]
В 2017 году Католическая служба помощи попыталась отозвать медицинскую страховку у однополого супруга одного из своих сотрудников-мужчин, сославшись на свое несогласие с однополыми браками . Аргумент CRS был отклонен федеральным судьей в августе 2022 года, назвав его случаем дискриминации по признаку пола согласно Разделу VII , который также включает защиту сексуальной ориентации . [27] [28] В августе 2023 года Верховный суд Мэриленда вынес решение 4–3 в пользу CRS, установив, что трудовое законодательство Мэриленда не обеспечивает явной защиты сексуальной ориентации. [29]