Джон Кейн (19 января 1882 г. – 4 августа 1957 г.) был австралийским политиком, который стал 34-м премьер-министром Виктории и первым лидером Лейбористской партии , получившим большинство в Законодательном собрании Виктории . Он единственный премьер-министр Виктории на сегодняшний день, чей сын также был премьер-министром.
Кейн родился, старший из 13 братьев и сестер, в Гриндейле, Виктория , недалеко от Бахус Марш . Его отец, Патрик Кейн, был ирландцем по происхождению, католиком , который работал мелким фермером и подрядчиком. Его рождение (номер 3094 от 1882 года) было зарегистрировано как Джон Кейн, сын Патрика Кейна и Джулии Брэннен в Гриндейле. Его братья и сестры были зарегистрированы по-разному с фамилиями Кейн и Кейн. (примечание: необычная ошибка в написании фамилии его матери)
Джон Кейн изменил написание своей фамилии и принял англиканство . Он не оставил личных документов, и очень мало известно о его юности (настолько мало, что справочные работы, опубликованные при его жизни и вскоре после его смерти, продолжали указывать год его рождения как 1887). Он имел крайне ограниченное формальное образование и с раннего возраста работал на ферме в долине Гоулберн. К 1907 году он переехал в Мельбурн , где работал торговцем фруктами в пригороде Норткот .
Около 1910 года Кейн вступил в Викторианскую социалистическую партию (VSP), марксистскую партию слева от Лейбористской партии (хотя, как и большинство членов VSP, Кейн, вероятно, был также членом ALP в то время). В 1915 году он стал организатором в Профсоюзе театральных служащих , а в 1916 году он стал клерком в Министерстве обороны. Он был уволен с этой работы из-за своего несогласия с призывом на военную службу в Первой мировой войне и стал организатором в Профсоюзе швейных рабочих . С 1915 по 1927 год он был членом лейбористской партии городского совета Норткота. В 1921 году, когда многие члены VSP вступили в новую Коммунистическую партию Австралии , Кейн разорвал свои связи с партией и стал основным политиком-лейбористом.
В 1926 году Кейн женился на Доротее Гриндрод, с которой у него было двое детей. Его сын Джон Кейн родился в 1931 году, когда ему было уже почти 50. Он отправил сына в среднюю школу Норткот , а затем в Шотландский колледж в Мельбурне , что было необычным выбором для политика-лейбориста в то время.
В 1917 году Кейн был избран в Законодательное собрание Виктории в качестве депутата Законодательного собрания от округа Джика Джика, который в 1927 году был переименован в Норткот , и занимал это место в течение 40 лет. [1] Виктория была самым слабым штатом лейбористов, и в штате никогда не было правительства штата с большинством лейбористов. Это было отчасти из-за слабости лейбористов в сельских районах (где доминировала Партия аграрных земель ), а отчасти из-за силы либерализма Декинитов среди избирателей среднего класса в Мельбурне. Однако наиболее примечательно, что отсутствие правительства с большинством лейбористов было связано с высокой степенью неравномерного распределения голосов в сельской местности, существующей в избирательной системе штата, что в значительной степени благоприятствовало сельскому электорату по сравнению с лишением избирательных прав электората из центральных районов, где голоса лейбористов были централизованы.
Кейн был помощником министра сельского хозяйства в недолговечном лейбористском правительстве меньшинства Джорджа Прендергаста в 1924 году, министром без портфеля в первом лейбористском правительстве меньшинства Эдмонда Хогана (1927–28) и министром железных дорог и электроэнергетических предприятий во втором правительстве Хогана (1929–32).
Когда правительство Хогана рухнуло во время Великой депрессии , а сам Хоган был исключен из Лейбористской партии, Кейн стал заместителем лидера партии при Томе Таннеклиффе . Кейн сменил Таннеклиффа на посту лидера Лейбористской партии в 1937 году. При Таннеклиффе и Кейне Лейбористская партия поддерживала правительство меньшинства Аграрной партии Альберта Данстана с 1935 по 1943 год.
В сентябре 1943 года Данстан ушел в отставку, когда его правительство проиграло вотум недоверия в Законодательном собрании Виктории , нижней палате парламента Виктории. Кейн стал премьером, а лейбористы сформировали правительство меньшинства 14 сентября. [2] [1]
Первое правительство Кейна просуществовало всего 4 дня, с 14 по 18 сентября 1943 года. 15 сентября, всего через 24 часа после того, как губернатор Виктории сэр Уинстон Дуган привел к присяге кабинет министров, правительство потерпело поражение в Законодательном собрании. Предложение Кейна отложить заседание парламента более чем на неделю было отклонено Аграрной партией и Партией Единой Австралии (UAP), и Данстан предложил возобновить работу парламента на следующий день, уведомив, что он внесет вотум недоверия правительству Кейна, будучи уверенным, что он будет принят альянсом CP–UAP. [3] Кейн указал, что он попросит губернатора о роспуске парламента, но если его просьба будет отклонена, он уйдет в отставку с поста премьер-министра. [4] 17 сентября Кейн посетил губернатора, который отклонил его просьбу о роспуске, после чего Кейн ушел в отставку, и губернатор поручил Данстану сформировать коалиционное правительство с UAP, которое было приведено к присяге в субботу 18 сентября. [5] [6]
После отставки Данстана и непродолжительного правления либералов под руководством Яна Макфарлана , Кейн снова стал премьер-министром 21 ноября 1945 года. Положение лейбористов в нижней палате парламента было намного лучше, чем в 1943 году, поскольку выборы в парламент штата 1945 года дали лейбористам 31 место против 18 у Партии аграрных земель и 13 у либералов, с тремя независимыми кандидатами. Не имея большинства ни в одной из палат , правительство Кейна не смогло принять много законов. 2 октября 1947 года верхняя палата , Законодательный совет Виктории, заблокировала бюджет его правительства, чтобы продемонстрировать свою оппозицию федеральному лейбористскому правительству Бена Чифли , которое объявило о планах национализировать частные банки. Хотя этот вопрос не имел никакого отношения к политике штата, Кейн был вынужден уйти в отставку и назначить выборы на 8 ноября 1947 года, на которых лейбористы потерпели сокрушительное поражение. [1]
Однако выборы 1950 года дали лейбористам 24 места, либералам — 27, а Аграрной партии — 13. Поскольку либералы и Аграрская партия ненавидели друг друга, стабильное правительство большинства было невозможно, и это, в сочетании с непопулярностью нового федерального либерального правительства, дало Кейну шанс. В октябре 1952 года премьер-министр Аграрной партии Джон Макдональд ушел в отставку и назначил досрочные выборы. Лейбористы получили 37 мест, впервые получив большинство в нижней палате, и Кейн сформировал свое третье правительство.
Правительству Кейна мешала враждебность Законодательного совета (который до 1950 года избирался на основе ограниченного имущественного права и поэтому всегда имел консервативное большинство), а также напряженность внутри его собственной партии. Во время войны Коммунистическая партия значительно усилилась в профсоюзах, которые контролировали и финансировали Лейбористскую партию, что привело к формированию фракции антикоммунистических католиков внутри партии для борьбы с коммунистическим влиянием. (Эта организация, известная как Движение, была организована Б. А. Сантамарией и поддержана католическим архиепископом Мельбурна Дэниелом Мэнниксом ). Конфликт между левыми и правыми в Лейбористской партии становился все более ожесточенным в атмосфере холодной войны 1950-х годов.
Тем не менее, правительство Кейна смогло принять больше законов, чем любое предыдущее лейбористское правительство в Виктории. Основные реформы были проведены в области компенсации работникам, права аренды, отпуска за выслугу лет, больниц, общественного транспорта, жилья, благотворительности и Закона о преступлениях. Изменения включали положение об отпуске за выслугу лет для железнодорожников, расширение права на компенсацию работникам, поправки к Закону о магазинах и фабриках и Закону о землевладельцах и арендаторах, а также введение законодательства «для наказания мошенников, которые прибегали к мошенническому искажению информации при привлечении корпоративных инвестиций от населения».
Правительство также реформировало процедуры определения заработной платы и администрацию государственных служб, в то время как конструктивные инициативы были реализованы в образовании взрослых и охране почв. [7] Даже некоторые реформы избирательной системы были проведены через Совет, где члены Лейбористской и Либеральной партий объединились, чтобы сократить несоразмерное распределение , которое давало Партии страны непропорциональное представительство с 1920-х годов. За первые два года своего существования правительство Кейна получило одобрение мельбурнских ежедневных газет The Age , The Herald и The Argus . Тем не менее, третье правительство Кейна пало 19 апреля 1955 года, когда 19 исключенных членов нижней палаты Лейбористской партии, примкнувших к «Движению», « перешли площадку » против правительства в вотуме недоверия, по иронии судьбы та же процедура, которая инициировала первое правительство Кейна. [1]
Раскол Австралийской лейбористской партии 1955 года начался в октябре 1954 года после того, как федеральный лидер, доктор Х. В. Эватт , обвинил Б. А. Сантамарию и его сторонников в Викторианской лейбористской партии в потере лейбористами мест на федеральных выборах 1954 года . Сантамария оказывал сильное влияние на правительство Кейна через министров, связанных с «Движением», таких как Билл Барри и Фрэнк Скалли . Протестантские и левые министры решительно выступали против фракции «Движения». В декабре 1953 года министр земель Роберт Холт ушел в отставку, вместо того чтобы внести законопроект, навеянный Сантамарией, который способствовал бы расселению итальянских иммигрантов в качестве мелких фермеров в Джиппсленде (любимая схема Сантамарии, которая рассматривалась как заговор с целью создания католического крестьянства).
В начале 1955 года федеральный исполнительный орган Лейбористской партии распустил исполнительный орган штата и начал исключать сторонников Сантамарии из партии. Затем викторианское отделение Лейбористской партии раскололось на фракции сторонников Эватта и Сантамарии, а в марте про-Эваттский исполнительный орган штата партии приостановил членство 24 членов парламента штата, подозреваемых в поддержке Сантамарии. Четыре министра были вынуждены уйти из правительства.
Когда парламент собрался 19 апреля 1955 года, 19 исключенных членов Лейбористской партии перешли на сторону парламента, чтобы проголосовать вместе с членами Либеральной и Аграрной партии, чтобы победить правительство. На последующих выборах в мае 1955 года исключенные члены и другие выступили как Австралийская лейбористская партия (антикоммунистическая). Лейбористская партия потерпела сокрушительное поражение, получив всего 20 мест против 34 у Либеральной партии и десяти у Аграрной партии. Только один из исключенных членов Лейбористской партии был переизбран.
Кейну было 73 года, хотя он оставался внешне бодрым, а его настоящий возраст был тщательно скрываемым секретом. Он сохранил лидерство и заявил, что будет бороться на следующих выборах против премьер-министра-либерала Генри Болта . Однако в 1957 году раскол АЛП распространился на Квинсленд , и Кейн отправился в кампанию за лейбористов на выборах штата, которые последовали за падением лейбористского правительства Квинсленда. В Таунсвилле 9 августа он перенес инсульт и умер через несколько часов в возрасте 75 лет. Альфред Эрнест «Эрни» Шепард (1901–58) стал преемником Кейна на посту лидера АЛП, но сам умер чуть больше года спустя. Лейбористы оставались в оппозиции в Виктории до выборов 1982 года , когда сын Кейна, Джон Кейн-младший , вернул партию к власти. 1
1 Джон Кейн (1882–1957) был отцом Джона Кейна (41-го премьер-министра Виктории) (1931–2019), у которого также есть сын по имени Джон Кейн [8] , который в 2019 году стал государственным коронером Виктории . [9]
