Международная конвенция по регулированию китобойного промысла является международным экологическим соглашением, направленным на «надлежащее сохранение поголовья китов и, таким образом, обеспечение упорядоченного развития китобойной промышленности». [2] Она регулирует коммерческие, научные и аборигенные методы китобойного промысла в 88 государствах-членах. [2]
Конвенция является преемницей Женевской конвенции 1931 года по регулированию китобойного промысла и Международного соглашения 1937 года по регулированию китобойного промысла, принятых в ответ на чрезмерную эксплуатацию китов в период после Первой мировой войны. [3] [4] Ни один из этих документов не был эффективным, но каждый из них обеспечил основу для Международной конвенции по регулированию китобойного промысла, инициированной Соединенными Штатами и подписанной 15 странами в Вашингтоне, округ Колумбия , 3 декабря 1946 года; [3] конвенция вступила в силу 10 ноября 1948 года. [5] Протокол, расширяющий сферу применения конвенции, был подписан 19 ноября 1956 года.
Целями Международной конвенции по регулированию китобойного промысла являются защита всех видов китов от чрезмерной охоты ; создание системы международного регулирования китобойного промысла для обеспечения надлежащего сохранения и развития поголовья китов; и защита для будущих поколений важных природных ресурсов, представленных популяциями китов. Основным инструментом реализации этих целей является Международная китобойная комиссия , созданная конвенцией в качестве ее основного органа принятия решений. [6] МКК собирается ежегодно и принимает обязательный «график», который регулирует ограничения на вылов, методы китобойного промысла, охраняемые районы и право проводить научные исследования, связанные с убийством китов.
По состоянию на январь 2021 года число участников конвенции составляет 88. [7] Первоначальными подписавшими сторонами были Аргентина , Австралия, Бразилия , Канада, Чили , Дания , Франция, Нидерланды , Новая Зеландия , Норвегия , Перу , Южная Африка, Советский Союз , Великобритания и США.
Хотя Норвегия является участником конвенции, она по-прежнему возражает против глобального моратория МКК 1986 года и не распространяется на нее. [8]
Девять государств вышли из конвенции с момента ее ратификации: Канада, Египет , Гватемала , Греция , Ямайка , Маврикий , Филиппины , Сейшельские Острова и Венесуэла . [9]
Белиз , Бразилия , Доминика , Эквадор , Исландия , Япония, Новая Зеландия и Панама временно вышли из конвенции, но ратифицировали ее во второй раз; [9] Нидерланды , Норвегия и Швеция дважды выходили из конвенции, но затем приняли ее в третий раз. [9]
Япония является последним членом, покинувшим организацию в январе 2019 года, чтобы возобновить коммерческий китобойный промысел. [10]
Имели место постоянные разногласия относительно сферы действия конвенции. Конвенция 1946 года не дает определения «кита». Некоторые члены МКК утверждают, что она имеет юридическую компетенцию регулировать вылов только крупных китов (усатых китов и кашалотов). Другие полагают, что все китообразные, включая мелких дельфинов и морских свиней, подпадают под юрисдикцию МКК. [11] [12]
Анализ, проведенный Советом Карнеги, определил, что хотя Международная конвенция по регулированию китобойного промысла имела «неоднозначный успех» из-за своих внутренних разногласий, она, тем не менее, «успешно управляла историческим переходом от открытой охоты на китов к строго ограниченной охоте. Она остановила всех, кроме наиболее мотивированных стран, занимающихся охотой на китов. Этот успех усложнил ее жизнь, поскольку она оставила самую сложную часть проблемы напоследок». [13]
