stringtranslate.com

Клейтон Йеттер

Клейтон Кит Йеттер , ONZM ( / ˈ j aɪ t ər / ; 10 декабря 1930 — 4 марта 2017) [1] был американским политиком, который занимал пост министра сельского хозяйства США при президенте Джордже Буше-старшем с 1989 по 1991 год, а затем стал советником президента в 1992 году. Он занимал пост торгового представителя США с 1985 по 1989 год и председателя Национального комитета Республиканской партии с 1991 по 1992 год. Йеттер работал старшим советником в международной юридической фирме Hogan Lovells в Вашингтоне, округ Колумбия. Он также основал Институт международной торговли и финансов Клейтона Йеттера в своей альма-матер, Университете Небраски-Линкольна . Впоследствии университет опубликовал его биографию Rhymes with Fighter .

Йеттер родился в Юстисе, штат Небраска . Йеттер окончил Университет Небраски-Линкольна, где получил несколько степеней в области экономики сельского хозяйства. Позже Йеттер занимал должность помощника министра сельского хозяйства по маркетингу и потребительским услугам с 1973 по 1974 год, помощника министра сельского хозяйства по международным делам и товарным программам с 1974 по 1975 год и заместителя специального представителя по торговым переговорам с 1975 по 1977 год.

Ранняя жизнь и образование

Йеттер родился в Юстисе, штат Небраска , 10 декабря 1930 года [2] во время Небраскской пыльной бури и Великой депрессии . [3] Несмотря на успешную карьеру в правительстве и политике, Йеттер выражал постоянное желание оставаться ближе к своему воспитанию. Как заявил заместитель торгового представителя Йеттер, «когда-то я хотел остаться в Небраске и стать успешным фермером. Бывают дни, когда я испытываю тоску по возвращению». [4]

Йеттер окончил среднюю школу Юстис в 1948 году. Затем он поступил в Университет Небраски-Линкольна и был членом братства FarmHouse. [5] В 1952 году Йеттер окончил его со степенью бакалавра наук «С отличием», высшей наградой в области образования, присуждаемой Университетом Небраски. Он также занял первое место в выпускном классе Колледжа сельского хозяйства и был назван «Выдающимся выпускником факультета животноводства» в Соединенных Штатах. [3]

После окончания Университета Небраски-Линкольна, что совпало с Корейской войной , Йеттер поступил на службу в качестве рядового летчика в Военно-воздушные силы США . Во время службы он заработал кредиты по закону о военнослужащих для поступления в аспирантуру. [3] С момента окончания службы в 1957 году и до 1975 года Йеттер работал оператором фермерского хозяйства площадью 2500 акров в центральной Небраске. Он также продолжал служить в активном резерве до 1977 года.

В течение перекрывающегося шестилетнего периода, начавшегося в январе 1960 года, Йеттер работал преподавателем на кафедре экономики сельского хозяйства в своей альма-матер, Университете Небраски. Работая на кафедре экономики сельского хозяйства, Йеттер выполнил обширную аспирантуру. Он закончил один семестр аспирантуры по экономике сельского хозяйства в Университете Висконсин-Мэдисон в 1960 году. После поступления на юридический факультет Университета Небраски-Линкольн Йеттер работал редактором Nebraska Law Review . В 1963 году Йеттер окончил его с отличием , получив степень доктора права, и занял первое место в своем выпускном классе. Продолжая работать преподавателем, он также получил докторскую степень по экономике сельского хозяйства к 1966 году. Во время получения степени доктора права и доктора философии Йеттер преподавал экономику сельского хозяйства и сельскохозяйственное право на неполной ставке. После получения степени доктора права Йеттер преподавал на постоянной основе с 1965 по 1966 год.

Профессиональная карьера

Йеттер начал свою профессиональную политическую карьеру в качестве начальника штаба губернатора Небраски в январе 1967 года. В течение следующих двух лет он управлял координацией между офисом губернатора и Департаментом сельского хозяйства и многочисленными государственными образовательными учреждениями. Кроме того, он отвечал за лоббирование законодательной программы губернатора Норберта Тиманна через законодательный орган Небраски . В сентябре 1968 года Йеттер оставил государственную службу, чтобы стать директором миссии Университета Небраски в Колумбии. В то время это была крупнейшая программа технической помощи в сельском хозяйстве в мире. В миссии участвовали шесть университетов Среднего Запада, получивших земельные гранты и финансируемых US AID , Фондом Келлога и Фондом Форда . Участвующие университеты оказывали сельскохозяйственную помощь Национальному университету Колумбии и Колумбийскому сельскохозяйственному институту, который был приближен к Министерству сельского хозяйства США .

После возвращения из Колумбии Йеттер занимал должность администратора потребительской и маркетинговой службы в Министерстве сельского хозяйства США с октября 1970 по декабрь 1971 года. В январе 1972 года Йеттер был назначен на две должности в предвыборной кампании президента Ричарда Никсона . Он был общенациональным директором сельского хозяйства и одним из десяти региональных директоров. После переизбрания Никсона Йеттер был назначен помощником министра сельского хозяйства по маркетингу и потребительским услугам в Министерстве сельского хозяйства США в январе 1973 года. В марте 1974 года Йеттер был назначен помощником министра сельского хозяйства по международным делам и товарным программам . В качестве помощника министра Йеттер отвечал за переговоры о прекращении торговой войны между Соединенными Штатами и Европейским экономическим сообществом из-за субсидий на сыр. [6]

В июне 1975 года Йеттер перешел из Министерства сельского хозяйства в Исполнительный офис президента , где он занимал должность заместителя специального торгового представителя. На этой должности Йеттер работал послом на торговых переговорах с зарубежными странами. В феврале 1977 года, вскоре после того, как Джеральд Форд покинул пост президента, Йеттер ушел с государственной службы.

В апреле 1977 года Йеттер стал старшим партнером юридической фирмы Nelson, Harding, Yeutter & Leonard, которая в основном располагалась в Линкольне , штат Небраска . Он продолжал работать в фирме до июня 1978 года.

Йеттер занимал пост президента и генерального директора Чикагской товарной биржи , второй по величине фьючерсной биржи в мире в то время, с июля 1978 года по июнь 1985 года. За этот период объем торговли сельскохозяйственными, валютными и процентными фьючерсами вырос более чем втрое. Работая президентом, Йеттер вел переговоры об использовании индекса Токийской фондовой биржи для торговли фьючерсами и опционами. Он также призывал европейских инвесторов инвестировать в валютные фьючерсы и опционы на Чикагской товарной бирже. [6] Более 400 визитов на биржу членов Конгресса за время пребывания Йеттера на посту дали ему политический опыт, который стал особенно ценным, когда он работал напрямую с Конгрессом в период с 1985 по 1993 год.

Торговый представитель США

Проработав восемь лет в частном секторе, Йеттер вернулся на государственную службу в июле 1985 года. После выдвижения кандидатуры Рейганом Йеттер был утвержден Сенатом на должность торгового представителя США 28 июня 1985 года. Он сменил Уильяма Э. Брока , который был назначен министром труда . [7] Занимая эту должность, Йеттер помог провести через Конгресс законопроект о торговле 1988 года, завершил Соглашение о свободной торговле между Канадой и США , руководил начальными переговорами по Уругвайскому раунду Генерального соглашения по тарифам и торговле и использовал американские торговые законы для открытия иностранных рынков для американских товаров. [3]

Йеттер считался аутсайдером из-за его неопытности во взаимодействии с Конгрессом для разработки законодательства и из-за того, что он был лишь поверхностно знаком с президентом. Эти характеристики контрастировали с его 11 предшественниками, которые обладали большими политическими полномочиями и более близкими отношениями с президентом. Фактически, Йеттер утверждал, что его независимость от Рейгана отражала его успех на этой должности. [8]

Вместе с министром торговли Малкольмом Болдриджем и министром финансов Джеймсом Бейкером Йеттер был аккредитован для разработки всеобъемлющей торговой политики США после первых 4 месяцев своего пребывания в должности. [8] [9] В этот момент администрация Рейгана столкнулась с растущим давлением со стороны Конгресса в пользу протекционистской политики, которая бы решила проблему растущего дефицита международной торговли. [10] Кроме того, Йеттер столкнулся с напряженными торговыми переговорами с Японией. В июне 1985 года Йеттер инициировал расследование на основе раздела 301 Закона о торговле 1974 года против Японии за несправедливые барьеры для продажи американской электронной продукции. [11] В октябре Йеттер предпринял аналогичные действия против Южной Кореи на основе жалобы, поданной MPAA . Недобросовестная торговая практика, изложенная в жалобе, усугубилась дефицитом торговли с Южной Кореей в размере 4 миллиардов долларов в течение предыдущего года. [12]

3 февраля 1987 года, обсуждая Соглашение о свободной торговле между Канадой и США на семинаре в Институте Брукингса , Йеттер заявил, что соглашение может привести к потере канадской культуры. [13] Заявление отражало обеспокоенность канадской общественности тем, что соглашение о свободной торговле приведет к беспрецедентному американскому экономическому и культурному доминированию. Хотя комментарий не был заметен в Соединенных Штатах, он вызвал значительные споры в Канаде. В ответ на комментарий премьер-министр Брайан Малруни заявил в канадском парламенте , что «его замечания продемонстрировали ошеломляющее невежество в отношении Канады». [3] [14]

Министр сельского хозяйства

Президент Буш и Йеттер на брифинге Национальной ассоциации сельскохозяйственных журналистов в 1990 году.

Йеттер занимал пост министра сельского хозяйства при Джордже Буше-старшем с февраля 1989 года по февраль 1991 года. Его кандидатура была одобрена Сенатом 9 февраля 1989 года. [15] Йеттер немного не хотел занимать эту новую должность, пережив быстрый темп торговой политики Соединенных Штатов, но его любовь к сельскохозяйственным вопросам пересилила это чувство. [3]

Когда он вступил в должность, главной заботой Йеттера был пятилетний законопроект о фермерских хозяйствах . Предыдущий законопроект был принят в 1985 году и был сосредоточен на предоставлении финансовой поддержки американским фермерам. В начале 1980-х годов высокий уровень банкротств среди фермеров побудил федеральное правительство предоставить беспрецедентные субсидии через Закон о продовольственной безопасности 1985 года . Разработка того, что должно было стать Законом о продовольствии, сельском хозяйстве, охране природы и торговле 1990 года, во многом была обусловлена ​​переговорами Уругвайского раунда , которые Йеттер вел в качестве торгового представителя США. [3] Кроме того, законопроект о фермерских хозяйствах 1990 года отменил субсидии фермерам США, созданные в законопроекте 1985 года.

Председатель Национального комитета Республиканской партии

В январе 1991 года Йеттер занял место Ли Этуотера на посту председателя Республиканского национального комитета . Йеттер был избран после того, как первый выбор Джорджа Буша-старшего на пост председателя, Уильям Беннетт , отозвал свое первоначальное согласие на эту должность из-за потенциального конфликта интересов. Затянувшийся и бурный процесс поиска преемника Этуотера использовался демократами, чтобы охарактеризовать Республиканскую партию как раздробленную организацию. [16] «Основательный» стиль руководства Йеттера и его вера в то, что «хорошие парни приходят первыми, а не последними», вызвали сомнения у некоторых членов Республиканской партии, которые предпочитали более жесткий политический стиль Этуотера. [17]

Болезнь Этуотера помешала Комитету нормально функционировать. До того, как Йеттер был избран, сбор средств существенно упал, и около 25% сотрудников были уволены. После своего избрания Йеттер сосредоточился на стабилизации уровня сбора средств и победе в общенациональных битвах за перераспределение избирательных округов в 1991 году.

Советник президента

31 января 1992 года президент Джордж Буш-старший назначил Йеттера советником президента по внутренней политике. Йеттера сменил Ричард Бонд на посту председателя Национального комитета Республиканской партии . [ 18] Должность на уровне кабинета министров оставалась вакантной, поскольку Эдвин Миз III занимал этот пост при Рональде Рейгане . В отличие от должности Миза, Йеттер имел дополнительный контроль над экономическим и внутренним советами администрации Буша, которые формировали политический аппарат кабинета министров. Первоначально против дополнительного контроля выступал министр финансов Николас Ф. Брэди , возглавлявший совет по экономической политике. [19] [20]

Дальнейшая жизнь

С февраля 1993 года Йеттер разделил свое время, работая старшим советником в Hogan Lovells (ранее Hogan & Hartson LLP) в Вашингтоне, округ Колумбия, и занимая многочисленные корпоративные директорские должности. В марте 1997 года Йеттер зарегистрировался для лоббирования законопроекта о фермерских хозяйствах для American Farmland Trust . [21]

Корпоративное директорство

Йеттер в 2012 году

Первая крупная корпоративная директорская должность Йеттера была в ConAgra Foods , когда он занимал пост президента и генерального директора Чикагской товарной биржи . Он ушел с этой должности в 1985 году, когда стал торговым представителем США . Работая председателем Республиканского национального комитета, Йеттер вошел в советы директоров Caterpillar Inc. и Texas Instruments . Он ушел с обеих должностей в 1992 году, когда стал советником президента. Йеттер был восстановлен в советах директоров ConAgra Foods , Caterpillar Inc. и Texas Instruments в 1993 году и работал во всех трех, пока не достиг максимального возраста для членов совета директоров.

После ухода с государственной службы в 1993 году Йеттер занимал должность директора Danielson Holding Corporation и America First. Кроме того, он занимал должность председателя совета директоров Oppenheimer Funds, Inc. и CropSolutions, Inc. [22] Ранее он входил в совет директоров Coventa Holding Corp., Chicago Climate Exchange , FMC Corporation , BAT Industries , а позднее American Commercial Lines Inc., Covanta Holding Corporation и Weyerhaeuser . В настоящее время Йеттер входит в совет директоров Neogen Corporation и Burlington Capital Group. [23] Йеттер также является владельцем Keating Network LLC, компании, призванной помогать малому и среднему бизнесу. [24]

Семья и личная жизнь

Могила на Арлингтонском национальном кладбище

После окончания Университета Небраски в 1952 году Йеттер женился на своей первой жене Джин Вирк, от которой у него было четверо детей: Брэд Йеттер, Грегг Йеттер, Ким (Йеттер) Боттимор и Ван Йеттер. [3] [ проверка не удалась ] Вирк занимал должность неформального председателя Группы жен кабинета министров во время администрации президента Джорджа Буша-старшего .

Через два года после смерти Джин Йеттер женился на Кристине Бах. Бах занимал несколько политических должностей в администрации Рейгана и Буша , включая работу в аппарате Белого дома при президенте Рейгане. Они удочерили трех дочерей: Викторию Йеттер, Елену Йеттер и Оливию Йеттер.

Внук Йеттер, Эндрю Боттимор, работал в команде торгового представителя США, отвечая за взаимодействие частного сектора с Транстихоокеанским партнерством.

Йеттер умер 4 марта 2017 года в своем доме в Потомаке, штат Мэриленд , от рака толстой кишки. Ему было 86 лет. [25]

Почести и награды

Йеттер получил почетные докторские степени от Университета Клемсона , Университета Де Поля , Джорджтаунского университета , Небрасского Уэслианского университета , Университета Санта-Клары , Университета Аризоны , Университета Восточного побережья Мэриленда и Университета Небраски .

Йеттер был удостоен звания Почетного офицера новозеландского Ордена за заслуги в новогодних почестях 2012 года за заслуги в отношениях между Новой Зеландией и Соединенными Штатами . [26]

Йеттер получил статую в Университете Небраски – Линкольн в сентябре 2014 года за его достижение на посту министра сельского хозяйства после окончания школы. Статуя находится в саду Джин Йеттер (названном в честь его первой жены) на Восточном кампусе.

В 1990 году Йеттер был назван почетным членом Американского общества агрономов (ASA). Он также был выдающимся основным докладчиком ASA имени Э. Т. и Вама Йорка, который в своем выступлении на ежегодном собрании ASA в 2002 году подчеркнул связи между сельскохозяйственной наукой, мировой экономикой и глобальным предложением продовольствия.

Работы

Ссылки

  1. ^ Слотник, Дэниел Э. (9 марта 2017 г.). «Клейтон Йеттер, резкий переговорщик по сложным торговым сделкам, умер в возрасте 86 лет - The New York Times». The New York Times .
  2. ^ Бернстайн, Адам. «Клейтон Йеттер, главный торговый переговорщик США и министр сельского хозяйства, умер в возрасте 86 лет». The Washington Post . Получено 30 мая 2017 г.
  3. ^ abcdefgh Фарнсворт, Клайд Х. (15 декабря 1988 г.). «Эксперт по вопросам фермерства: Клейтон Кит Йеттер». The New York Times . Получено 30 апреля 2011 г.
  4. ↑ Клайд Х. Фарнсворт, «Проведение в жизнь новой торговой политики Рейгана», The New York Times , 24 ноября 1985 г.
  5. ^ Клейтон, Йеттер. «Мастера строительства фермерских домов». FarmHouse International Fraternity. Архивировано из оригинала 27 ноября 2010 г. Получено 6 июля 2011 г.
  6. ^ ab Greenhouse, Steven (4 апреля 1985 г.). «Жесткий торговый переговорщик». The New York Times . Получено 1 мая 2011 г.
  7. ^ "Нация". Los Angeles Times . 28 июня 1985 г. Получено 2 июня 2011 г.
  8. ^ Фарнсворт, Клайд Х. (29 сентября 1988 г.). «Переговоры о новых направлениях американской торговли». The New York Times . Получено 30 апреля 2011 г.
  9. ^ Канада. Законодательное собрание. "Специальный комитет по многостороннему соглашению об инвестициях. Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine ". 2 октября 1998 г.
  10. ↑ Руби Абрамсон (3 апреля 1985 г.). «Рейган номинирует Йеттера на должность торгового представителя». Los Angeles Times . Получено 2 июня 2011 г.
  11. ^ «Йеттер начал расследование компьютерного чипа». Los Angeles Times . 15 июля 1985 г. Получено 2 июня 2011 г.
  12. ↑ Penny Pagano (25 октября 1985 г.). «Вероятно, расследование в отношении корейских кинопреступников». Los Angeles Times . Получено 2 июня 2011 г.
  13. ↑ Фарнсворт, Клайд Х. (14 февраля 1987 г.). «Ветеран торговой войны с историями». The New York Times . Получено 30 апреля 2011 г.
  14. ^ "Малруни критикует посланника США". The Lewiston Journal . 5 февраля 1987 г. Получено 18 июля 2011 г.
  15. ^ "Сенат одобряет Йеттера". Reuters . 9 февраля 1989 г. Получено 1 мая 2011 г.
  16. ↑ Тонер, Робин (5 января 1991 г.). «Со второй попытки Буш, скорее всего, выберет главу сельского хозяйства на пост главы Республиканской партии». The New York Times . Получено 1 мая 2011 г.
  17. ↑ Тонер, Робин (26 января 1991 г.). «Йеттер вступает в игру, а Атуотер получает новую должность». The New York Times . Получено 1 мая 2011 г.
  18. ^ Энн Деврой; Дэвид С. Бродер (1 февраля 2011 г.). «Буш собирается сменить руководство RNC; Йеттер получает новую должность; его заменит давний помощник Бонд». The Washington Post .{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  19. ↑ Энн Деврой (25 января 1992 г.). «Йеттер предложила высший политический пост Буша в качестве переориентации Белого дома на предвыборную кампанию». The Washington Post .
  20. ↑ Энн Деврой (31 января 1992 г.). «Скиннер все еще добивается от Йеттер поста министра внутренней политики». The Washington Post .
  21. ^ "Bottom Line". The Hill . 12 марта 1997 г. Получено 18 июля 2011 г.
  22. ^ "Клейтон Йеттер: советник, Центр исследований торговой политики им. Герберта А. Штифеля". Институт CATO . Получено 7 июля 2011 г.
  23. ^ "Clayton K. Yeutter Profile". Forbes . Архивировано из оригинала 30 июля 2011 г. Получено 7 июля 2011 г.
  24. ^ Китинг, Ховард. "Keating Network" . Получено 25 июня 2012 г.
  25. ^ "Клейтон Йеттер, бывший министр сельского хозяйства США и уроженец Небраски, умер в возрасте 86 лет | Небраска". Omaha.com . 5 марта 2017 г. . Получено 30 мая 2017 г. .
  26. ^ "Список почетных гостей Нового года 2012". Департамент премьер-министра и кабинета министров. 31 декабря 2011 г. Получено 8 января 2018 г.

Дополнительные источники

Внешние ссылки