stringtranslate.com

Клейтон Йеттер

Клейтон Кейт Йеттер , ОНЗМ ( / ˈ j t ər / ; 10 декабря 1930 — 4 марта 2017) [1] был американским политиком, который занимал пост министра сельского хозяйства США при президенте Джордже Буше-старшем с 1989 по 1991 год, прежде чем служить в качестве советника президента в 1992 году. Он занимал должность торгового представителя США с 1985 по 1989 год и председателя Республиканского национального комитета с 1991 по 1992 год. Йеттер работал старшим советником в международной юридической фирме Hogan Lovells в Вашингтоне, округ Колумбия. Он также основал Институт международной торговли и финансов Клейтона Йеттера в своей альма-матер, Университете Небраски-Линкольн . Впоследствии университет опубликовал его биографию « Рифмы с бойцом» .

Йеттер родился в Юстисе, штат Небраска . Йеттер был выпускником Университета Небраски-Линкольна, где он получил несколько степеней в области экономики сельского хозяйства. Позже Йеттер работал помощником министра сельского хозяйства по маркетингу и потребительским услугам с 1973 по 1974 год, помощником министра сельского хозяйства по международным делам и товарным программам с 1974 по 1975 год и заместителем специального представителя по торговым переговорам с 1975 по 1977 год.

ранняя жизнь и образование

Йеттер родился в Юстисе, штат Небраска , 10 декабря 1930 года [2] во время «Пыльного котла» в Небраске и Великой депрессии . [3] Несмотря на успешную карьеру в правительстве и политике, Йеттер выразил постоянное желание оставаться близким к своему воспитанию. Как заявил заместитель торгового представителя Йеттер: «Однажды я хотел остаться в Небраске и стать успешным фермером. Бывают дни, когда мне очень хочется вернуться». [4]

Йеттер окончил среднюю школу Юстис в 1948 году. Затем он учился в Университете Небраски-Линкольн и был членом Братства FarmHouse. [5] В 1952 году Йеттер получил высшее образование со степенью бакалавра наук «С отличием», высшей академической наградой, присуждаемой Университетом Небраски. Он также занял первое место в выпускном классе Сельскохозяйственного колледжа и был назван «Выдающимся выпускником животноводства» в Соединенных Штатах. [3]

После окончания Университета Небраски-Линкольна, которое совпало с Корейской войной , Йеттер поступил на службу рядовым летчиком в ВВС США . Во время зачисления он заработал кредиты в соответствии с Законом о военнослужащих для обучения в аспирантуре. [3] С момента призыва в армию в 1957 году до 1975 года Йеттер работал оператором сельскохозяйственного предприятия площадью 2500 акров в центральной Небраске. Он также продолжал служить в активном резерве до 1977 года.

В течение шестилетнего периода, начавшегося в январе 1960 года, Йеттер работал преподавателем на факультете экономики сельского хозяйства в своей альма-матер, Университете Небраски. Работая на кафедре экономики сельского хозяйства, Йеттер выполнил обширную дипломную работу. Он закончил один семестр аспирантуры по экономике сельского хозяйства в Университете Висконсин-Мэдисон в 1960 году. После поступления на юридический колледж Университета Небраски-Линкольн Йеттер работал редактором журнала Nebraska Law Review . В 1963 году Йеттер окончил университет с отличием, получив степень доктора права, и занял первое место в своем выпускном классе. Продолжая работать преподавателем, Йеттер также защитил докторскую диссертацию. получил степень доктора экономики сельского хозяйства к 1966 году. Получив степень доктора права и доктора философии, Йеттер преподавал экономику сельского хозяйства и сельскохозяйственное право на полставки. После получения степени доктора права Йеттер преподавал полный рабочий день с 1965 по 1966 год.

Профессиональная карьера

Йеттер начал свою профессиональную политическую карьеру в качестве руководителя аппарата губернатора Небраски в январе 1967 года. В течение следующих двух лет он руководил координацией между администрацией губернатора, Министерством сельского хозяйства и многочисленными учебными заведениями штата. Кроме того, он отвечал за лоббирование законодательной программы губернатора Норберта Тимана через законодательный орган штата Небраска . В сентябре 1968 года Йеттер оставил государственную службу и стал директором миссии Университета Небраски в Колумбии. В то время это была крупнейшая программа технической помощи сельскому хозяйству в мире. В миссии участвовали шесть университетов Среднего Запада, получивших земельные гранты и финансируемые US AID , Фондом Келлогга и Фондом Форда . Участвующие университеты предоставили сельскохозяйственную помощь Национальному университету Колумбии и Колумбийскому сельскохозяйственному институту, который был приближен к Министерству сельского хозяйства США .

После возвращения из Колумбии Йеттер с октября 1970 года по декабрь 1971 года занимал должность администратора службы потребителей и маркетинга в Министерстве сельского хозяйства США. В январе 1972 года Йеттер был назначен на две должности в кампании по переизбранию президента Ричарда Никсона . Он занимал должность общенационального директора сельского хозяйства и одного из десяти региональных директоров. После переизбрания Никсона Йеттер был назначен помощником министра сельского хозяйства по маркетингу и потребительским услугам в Министерстве сельского хозяйства США в январе 1973 года. В марте 1974 года Йеттер был назначен помощником министра сельского хозяйства по международным делам и товарным программам . В качестве помощника госсекретаря Йеттер отвечал за переговоры о прекращении торговой войны между Соединенными Штатами и Европейским экономическим сообществом из-за субсидий на сыр. [6]

В июне 1975 года Йеттер перешел из Министерства сельского хозяйства в Администрацию президента , где занимал должность заместителя специального торгового представителя. На этой должности Йеттер работал послом на торговых переговорах с зарубежными странами. В феврале 1977 года, вскоре после того, как Джеральд Форд покинул пост президента, Йеттер ушел с государственной службы.

В апреле 1977 года Йеттер стал старшим партнером юридической фирмы Nelson, Harding, Yeutter & Leonard, которая в основном располагалась в Линкольне , штат Небраска . Он продолжал работать в фирме до июня 1978 года.

Йеттер занимал пост президента и генерального директора Чикагской товарной биржи , второй по величине фьючерсной биржи в мире на тот момент, с июля 1978 года по июнь 1985 года. За этот период объем торговли сельскохозяйственными, валютными и процентными фьючерсами увеличился более чем в три раза. Будучи президентом, Йеттер вел переговоры об использовании индекса Токийской фондовой биржи для торговли фьючерсами и опционами. Он также призвал европейских инвесторов инвестировать в валютные фьючерсы и опционы на Чикагской товарной бирже. [6] Более 400 посещений биржи членами Конгресса за время пребывания Йеттера в должности предоставили ему политический опыт, который стал особенно ценным, когда он работал напрямую с Конгрессом в период с 1985 по 1993 год.

Торговый представитель США

Проработав восемь лет в частном секторе, Йеттер вернулся на государственную должность в июле 1985 года. После выдвижения Рейгана Йеттер был утвержден Сенатом в качестве торгового представителя США 28 июня 1985 года. Он сменил Уильяма Э. Брока , который был назначен секретарем. труда . [7] Занимая эту должность, Йеттер помог провести в Конгрессе законопроект о торговле 1988 года, завершил Соглашение о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами , руководил первоначальными переговорами относительно Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле и использовал американские торговые законы для открытия зарубежные рынки для американских товаров. [3]

Йеттера считали посторонним из-за его неопытности во взаимодействии с Конгрессом при разработке законодательства и потому, что он был лишь поверхностно знаком с президентом. Эти характеристики контрастировали с его 11 предшественниками, которые обладали большим политическим авторитетом и более близкими отношениями с президентом. Фактически, Йеттер утверждал, что его независимость от Рейгана отражает его успех на этой должности. [8]

Наряду с министром торговли Малкольмом Болдриджем и министром финансов Джеймсом Бейкером , Йеттер был уполномочен формулировать комплексную торговую политику США после первых четырех месяцев своего пребывания в должности. [8] [9] В этот момент администрация Рейгана столкнулась с растущим давлением со стороны Конгресса, требующего протекционистской политики, которая позволила бы решить растущий дефицит международной торговли. [10] Кроме того, Йеттер столкнулся с напряженными торговыми переговорами с Японией. В июне 1985 года Йеттер инициировал расследование против Японии на основании статьи 301 Закона о торговле 1974 года в связи с несправедливыми барьерами в продаже американской электронной продукции. [11] В октябре Йеттер предпринял аналогичные действия против Южной Кореи на основании жалобы, поданной MPAA . Недобросовестная торговая практика, изложенная в жалобе, усугублялась дефицитом торгового баланса с Южной Кореей в 4 миллиарда долларов в предыдущем году. [12]

3 февраля 1987 года, обсуждая Соглашение о свободной торговле между Канадой и Соединенными Штатами на семинаре Брукингского института , Йеттер сказал, что это соглашение может привести к потере канадской культуры. [13] Заявление отразило обеспокоенность канадской общественности тем, что соглашение о свободной торговле приведет к беспрецедентному экономическому и культурному доминированию Америки. Хотя этот комментарий не вызвал особого внимания в Соединенных Штатах, он вызвал серьезные споры в Канаде. В ответ на комментарий премьер-министр Брайан Малруни заявил в канадском парламенте , что «его высказывания демонстрируют потрясающее незнание Канады». [3] [14]

Министр сельского хозяйства

Президент Буш и Йеттер на брифинге Национальной ассоциации сельскохозяйственных журналистов в 1990 году.

Йеттер занимал пост министра сельского хозяйства при Джордже Буше-старшем с февраля 1989 года по февраль 1991 года . Его кандидатура была одобрена Сенатом 9 февраля 1989 года . торговая политика, но его любовь к вопросам сельского хозяйства преодолела это чувство. [3]

Когда он вступил в должность, главной заботой Йеттера был законопроект о сельском хозяйстве, проводимый раз в пять лет . Предыдущий законопроект был принят в 1985 году и был направлен на оказание финансовой поддержки американским фермерам. В начале 1980-х годов высокий уровень банкротств среди фермеров побудил федеральное правительство предоставить беспрецедентные субсидии посредством Закона о продовольственной безопасности 1985 года . На разработку того, что должно было стать Законом о продовольствии, сельском хозяйстве, охране окружающей среды и торговле 1990 года, во многом повлияли переговоры Уругвайского раунда , которые Йеттер возглавлял как USTR. [3] Кроме того, законопроект о сельском хозяйстве 1990 года отменил субсидии сельскому хозяйству США , созданные в законопроекте 1985 года.

Председатель Республиканского национального комитета

В январе 1991 года Йеттер занял место Ли Этуотера на посту председателя Республиканского национального комитета . Йеттер был избран после того, как первый кандидат Джорджа Буша-старшего на пост председателя, Уильям Беннетт , отозвал свое первоначальное согласие на эту должность из-за потенциального конфликта интересов. Затяжной и бурный процесс поиска преемника Этуотера использовался демократами, чтобы охарактеризовать Республиканскую партию как раздробленную организацию. [16] «Существенный» стиль руководства Йеттера и вера в то, что «хорошие парни финишируют первыми, а не последними», вызвали сомнения среди некоторых членов Республиканской партии, которые предпочитали более жесткий политический стиль Этуотера. [17]

Болезнь Этуотера помешала Комитету нормально функционировать. До того, как Йеттер был выбран, сбор средств существенно сократился, и около 25% сотрудников были уволены. После своего избрания Йеттер сосредоточился на стабилизации уровня сбора средств и победе в общенациональной битве за перераспределение избирательных округов в 1991 году.

Советник президента

31 января 1992 года президент Джордж Буш-старший назначил Йеттера советником президента по внутренней политике. Йеттер был заменен Ричардом Бондом на посту председателя Республиканского национального комитета . [18] Должность на уровне кабинета министров осталась вакантной, поскольку Эдвин Миз III занимал этот пост при Рональде Рейгане . В отличие от поста Миза, Йеттер имел дополнительный контроль над экономическими и внутренними советами администрации Буша, которые формировали аппарат кабинета министров по разработке политики. Первоначально против дополнительного контроля выступал министр финансов Николас Ф. Брейди , возглавлявший совет по экономической политике. [19] [20]

Дальнейшая жизнь

С февраля 1993 года Йеттер работал старшим советником в компании Hogan Lovells (ранее Hogan & Hartson LLP) в Вашингтоне, округ Колумбия, и занимал многочисленные посты корпоративного директора. В марте 1997 года Йеттер зарегистрировался для лоббирования законопроекта о сельском хозяйстве для American Farmland Trust . [21]

Корпоративное руководство

Йеттер в 2012 году

Первым крупным корпоративным директором Йеттер стал в ConAgra Foods , когда он был президентом и генеральным директором Чикагской товарной биржи . Он ушел в отставку с этой должности в 1985 году, когда стал торговым представителем США . Будучи председателем Республиканского национального комитета, Йеттер входил в советы директоров компаний Caterpillar Inc. и Texas Instruments . Он ушел с обеих должностей в 1992 году, когда стал советником президента. Йеттер был восстановлен в советах директоров ConAgra Foods , Caterpillar Inc. и Texas Instruments в 1993 году и работал во всех трех компаниях, пока не достиг максимального возраста для членов совета директоров.

После ухода с государственной службы в 1993 году Йеттер работал директором Danielson Holding Corporation и America First. Кроме того, он был председателем совета директоров Oppenheimer Funds, Inc. и CropSolutions, Inc. [22] Ранее он входил в совет директоров Coventa Holding Corp., Chicago Climate Exchange , FMC Corporation , BAT Industries , а затем American Commercial Exchange. Lines Inc., Covanta Holding Corporation и Weyerhaeuser . В настоящее время Йеттер входит в совет директоров Neogen Corporation и Burlington Capital Group. [23] Йеттер также является владельцем Keating Network LLC, компании, призванной помогать малому и среднему бизнесу. [24]

Семья и личная жизнь

Могила на Арлингтонском национальном кладбище

После окончания Университета Небраски в 1952 году Йеттер женился на своей первой жене Джинн Вирк, от которой у него было четверо детей: Брэд Йеттер, Грегг Йеттер, Ким (Йеттер) Боттимор и Ван Йеттер. [3] [ проверка не удалась ] Вирк занимала должность неофициального председателя Группы жен при кабинете министров во время администрации президента Джорджа Буша-старшего .

Через два года после смерти Жанны Йеттер женился на Кристене Бах. Бах занимал несколько политически назначенных должностей при администрации Рейгана и Буша , в том числе работал в аппарате Белого дома при президенте Рейгане. Они усыновили трех дочерей: Викторию Йеттер, Елену Йеттер и Оливию Йеттер.

Внук Йеттера, Эндрю Боттимор, работал в команде торгового представителя США, занимаясь вопросами участия частного сектора в Транстихоокеанском партнерстве.

Йеттер умер 4 марта 2017 года в своем доме в Потомаке, штат Мэриленд , от рака толстой кишки. Ему было 86. [25]

Почести и награды

Йеттер получил почетные докторские степени в Университете Клемсона , Университете ДеПола , Джорджтаунском университете , Уэслианском университете Небраски , Университете Санта-Клары , Университете Аризоны , Университете Восточного побережья Мэриленда и Университете Небраски .

Йеттер был удостоен звания почетного кавалера Новозеландского ордена за заслуги перед Новым годом 2012 года за заслуги перед новозеландско-американскими отношениями . [26]

Йеттер получил статую в Университете Небраски в Линкольне в сентябре 2014 года за свои достижения на посту министра сельского хозяйства после окончания школы. Он находится в саду Жанны Йеттер (названном в честь его первой жены) в Восточном кампусе.

Йеттер был назван почетным членом Американского общества агрономии (ASA) в 1990 году. Он также был почетным основным лектором ET & Vam York ASA, который в своих выступлениях на ежегодном собрании ASA 2002 года подчеркнул связь между сельскохозяйственной наукой и мировой экономикой. , и гловальное снабжение продовольствием.

Работает

Рекомендации

  1. Слотник, Дэниел Э. (9 марта 2017 г.). «Клейтон Йеттер, тупой переговорщик по сложным торговым сделкам, умер в возрасте 86 лет - The New York Times» . Нью-Йорк Таймс .
  2. ^ Бернштейн, Адам. «Клейтон Йеттер, главный американский переговорщик по вопросам торговли и министр сельского хозяйства, умер в возрасте 86 лет». Вашингтон Пост . Проверено 30 мая 2017 г.
  3. ^ abcdefgh Фарнсворт, Клайд Х. (15 декабря 1988 г.). «Эксперт по вопросам сельского хозяйства: Клейтон Кейт Йеттер». Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 апреля 2011 г.
  4. Клайд Х. Фарнсворт, «Проведение в жизнь новой торговой политики Рейгана», The New York Times , 24 ноября 1985 г.
  5. ^ Клейтон, Йеттер. «Мастера-строители фермерского дома». Международное братство FarmHouse. Архивировано из оригинала 27 ноября 2010 года . Проверено 6 июля 2011 г.
  6. ^ ab Greenhouse, Стивен (4 апреля 1985 г.). «Жесткий переговорщик по торговле». Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 мая 2011 г.
  7. ^ «Нация». Лос-Анджелес Таймс . 28 июня 1985 года . Проверено 2 июня 2011 г.
  8. ^ аб Фарнсворт, Клайд Х. (29 сентября 1988 г.). «Переговоры о новых направлениях американской торговли». Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 апреля 2011 г.
  9. ^ Канада. Законодательное собрание. «Специальный комитет по Многостороннему соглашению об инвестициях. Архивировано 6 июля 2011 года в Wayback Machine ». 2 октября 1998 г.
  10. Руби Абрамсон (3 апреля 1985 г.). «Рейган назначит Йеттера на должность торгового поста». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 июня 2011 г.
  11. ^ «Йеттер начал расследование компьютерного чипа» . Лос-Анджелес Таймс . 15 июля 1985 года . Проверено 2 июня 2011 г.
  12. Пенни Пагано (25 октября 1985 г.). «Вероятно, будет проведено расследование по поводу запретов на кинопроизводство в Корее». Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 июня 2011 г.
  13. Фарнсворт, Клайд Х. (14 февраля 1987 г.). «Ветеран торговой войны, которому есть что рассказать». Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 апреля 2011 г.
  14. ^ «Малруни критикует посланника США» . Льюистонский журнал . 5 февраля 1987 года . Проверено 18 июля 2011 г.
  15. ^ «Сенат одобряет Йеттера» . Рейтер . 9 февраля 1989 года . Проверено 1 мая 2011 г.
  16. Тонер, Робин (5 января 1991 г.). «Со второй попытки Буш, скорее всего, выберет главу сельского хозяйства главой Республиканской партии». Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 мая 2011 г.
  17. Тонер, Робин (26 января 1991 г.). «Йеттер вмешивается, и Этуотер получает новую должность» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 мая 2011 г.
  18. ^ Энн Деврой; Дэвид С. Бродер (1 февраля 2011 г.). «Буш собирается сменить руководство СРН; Йеттер получает новую должность; его должен заменить давний помощник». Вашингтон Пост .{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  19. Энн Деврой (25 января 1992 г.). «Йеттер предложил Бушу главный политический пост в качестве переоснащения Белого дома для кампании» . Вашингтон Пост .
  20. Энн Деврой (31 января 1992 г.). «Скиннер все еще ухаживает за Йеттером на посту о внутренней политике» . Вашингтон Пост .
  21. ^ "Итог". Холм . 12 марта 1997 года . Проверено 18 июля 2011 г.
  22. ^ «Клейтон Йеттер: советник Центра исследований торговой политики Герберта А. Стифеля» . Институт КАТО . Проверено 7 июля 2011 г.
  23. ^ "Профиль Клейтона К. Йеттера" . Форбс . Архивировано из оригинала 30 июля 2011 года . Проверено 7 июля 2011 г.
  24. ^ Китинг, Ховард. «Сеть Китинг» . Проверено 25 июня 2012 г.
  25. ^ «Клейтон Йеттер, бывший министр сельского хозяйства США и уроженец Небраски, умирает в 86 лет | Небраска» . Омаха.com . 5 марта 2017 г. Проверено 30 мая 2017 г.
  26. ^ «Новогодний список наград 2012» . Департамент премьер-министра и кабинета министров. 31 декабря 2011 года . Проверено 8 января 2018 г.

Дополнительные источники

Внешние ссылки