Коалиция за Международный уголовный суд ( CICC ) — это международная сеть НПО, в которую входят более 2500 организаций по всему миру, выступающих за справедливый, эффективный и независимый Международный уголовный суд (МУС). Члены коалиции НПО работают в партнерстве, чтобы укрепить международное сотрудничество с МУС; обеспечить, чтобы суд был справедливым, эффективным и независимым; сделать правосудие как видимым, так и всеобщим, и продвигать более сильные национальные законы, которые обеспечивают правосудие жертвам военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида. Секретариат CICC размещается в Женской инициативе за гендерное правосудие и находится в Гааге.
Коалиция была основана в 1995 году небольшой группой НПО, которые координировали свою работу с целью создания международного уголовного суда. [1] Основатели решили разместить Секретариат движения во Всемирном федералистском движении, а г-н Уильям Пейс, в то время директор ВФД, был назначен организатором коалиции.
С тех пор число членов коалиции постепенно увеличивалось, поскольку ее первоначальная цель создания МУС росла и включала в себя более масштабную цель обеспечения справедливого, эффективного и независимого функционирования суда. На протяжении многих лет секретариат коалиции и ее мировые члены работали вместе на каждом этапе развития суда от подготовительных комитетов по созданию суда до Римской конференции, которая учредила суд, и ежегодных заседаний Ассамблеи государств-участников. Вехами в работе коалиции являются участие и мониторинг Римской конференции 1998 года, которая привела к принятию Римского статута МУС; быстрое вступление статута в силу 1 июля 2002 года; и выборы старших должностных лиц суда, завершившиеся в июне 2003 года. Роль коалиции была признана Ассамблеей государств-участников, когда она приняла резолюцию под названием « Признание координирующей и содействующей роли Коалиции НПО в поддержку Международного уголовного суда» (ICC-ASP/2/Res.8) на своей второй сессии в сентябре 2003 года.
В 2019 году г-н Уильям Пейс ушел с поста координатора CICC после почти 25 лет. Руководящий комитет коалиции назначил г-жу Мелинду Рид (Женские инициативы за гендерную справедливость) исполняющей обязанности координатора до тех пор, пока новый координатор не будет назначен членами движения.
Основная группа известных и уважаемых НПО формирует Руководящий комитет коалиции, который обеспечивает согласованность политики и программ для усилий и деятельности коалиции. [2] Адаптируясь и приспосабливаясь к политическим событиям, Руководящий комитет помогает направлять работу секретариата коалиции, выступая в качестве консультативного органа не только для обеспечения согласованности глобальной политики, но и для обеспечения сотрудничества и предоставления важного стратегического надзора. Каждая из этих организаций имеет свои собственные программы ICC, персонал и ресурсы.
В состав руководящего комитета входят:
В 1995 году CICC состояла из 25 организаций-членов, но сегодня — с глобальным членством более 2500 организаций — Коалиция стала крупным игроком в глобальной борьбе за прекращение безнаказанности. Члены коалиции представляют обширные географические и тематические интересы, включая права человека, проблемы женщин, права детей, мир, международное право, гуманитарную помощь, права жертв, вопросы веры и разоружение.
Коалиция за МУС создала сильные национальные и региональные сети по всему миру. Национальные коалиции и региональные сети CICC обычно включают в себя широкий спектр групп гражданского общества, работающих в пределах одной страны или региона, включая НПО, ученых, юристов и ассоциации адвокатов. С помощью этих сетей разрабатываются и реализуются стратегические планы по достижению целей этой кампании, в частности, ратификации и реализации Римского статута, а также широкомасштабного просвещения о суде и статуте.
К 2009 году насчитывалось 14 национальных коалиций в Азиатско -Тихоокеанском регионе, 14 в Европе , 21 в Африке , 11 на Ближнем Востоке и в Северной Африке и девять в Латинской Америке ; в общей сложности 69 национальных коалиций выступали за МУС.
Региональное отделение секретариата CICC, его региональные координаторы по всему миру и его посредники по связям с общественностью в Нью-Йорке поддерживают развитие и наращивание потенциала сетей CICC и тесно сотрудничают с ними на каждом этапе.
CICC контролирует широкий круг вопросов, связанных с работой ICC, посредством тематических групп и рабочих групп, состоящих из представителей НПО. Членство в этих группах открыто для всех членов CICC.
В настоящее время к ним относятся такие темы, как:
Цель
Фон
Коалиция выступает за всеобщую ратификацию Римского статута МУС, поскольку это краеугольный камень для того, чтобы сделать членство в МУС действительно глобальным и всеобщим. CICC считает, что для того, чтобы суд преуспел, все большее большинство стран мира должны его поддержать.
В частности, коалиция проводит Всеобщую кампанию по ратификации (URC), которая фокусируется на одной стране каждый месяц, каждый раз переходя в другой регион. В рамках этой крупной кампании участники в каждом регионе призываются удвоить усилия, чтобы обеспечить всеобщее принятие МУС. Необходимы местные действия для повышения осведомленности о Международном уголовном суде, расширения освещения в СМИ, побуждения правительств ратифицировать Римский статут, принять эффективное имплементирующее законодательство и ратифицировать Соглашение о привилегиях и иммунитетах.
CICC также выступает за имплементацию всех преступлений, предусмотренных Римским статутом, в национальное законодательство. Поскольку суд инициирует новые расследования, наличие прочного сотрудничества и имплементирующего законодательства приобретает еще большую актуальность.
Кроме того, CICC настоятельно призывает государства ратифицировать и выполнять Соглашение о привилегиях и иммунитетах МУС (APIC), призванное предоставить должностным лицам и персоналу МУС определенные привилегии и иммунитеты, необходимые им для выполнения своих обязанностей независимым и безоговорочным образом, а также гарантировать, что их должностные лица осведомлены о фактическом объеме и реалиях этих привилегий и иммунитетов, а также о том, как их применять в конкретных ситуациях.
В настоящее время основное финансирование осуществляется Европейским союзом, Фондом Форда, Фондом Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, Институтом «Открытое общество», а также правительствами Бельгии, Дании, Финляндии, Лихтенштейна, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Швейцарии и рядом индивидуальных доноров.
CICC выпускает как электронные, так и печатные издания.
Десятки тысяч копий печатных ресурсов распространяются по всему миру среди представителей правительств, международных организаций, ученых, групп гражданского общества и отдельных лиц. Они предоставляют обновления о событиях в суде, а также на Ассамблее государств-участников; отчеты о мероприятиях, связанных с МУС, по всему миру; подробности о новых ресурсах и предстоящих мероприятиях; и информацию о ключевых вопросах, связанных с Международным уголовным судом.
Издание CICC The Monitor • CICC Bulletin — это выходящее два раза в месяц онлайн-издание, содержащее обновления о работе ICC и CICC, а также о ходе рассмотрения четырех ситуаций, которые в настоящее время рассматриваются судом. Оно публикуется на английском, французском и испанском языках. • MENA Update — это выходящий два раза в год онлайн-бюллетень на арабском языке, предоставляющий обновления по вопросам, связанным с ICC, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. • Europe Update — это выходящий два раза в год онлайн-бюллетень с информацией о последних событиях, связанных с ICC, в Европе. • Africa Update — это выходящий два раза в год онлайн-бюллетень, посвященный событиям ICC в Африке.
Блог In Situ • Asia Update — это двухгодичный онлайн-бюллетень с информацией о событиях в Азии, связанных с ICC
• Блог CICC «In Situ – Посмотрите на правосудие глазами гражданского общества»: in situ на латыни означает «в естественном месте» и относится к возвращению международного правосудия и судебных разбирательств домой к пострадавшим сообществам. Блог коалиции стремится помочь сократить разрыв между населением, пострадавшим от преступлений, расследуемых судом, и повседневной деятельностью МУС в его штаб-квартире в Гааге. In Situ представляет посты некоторых из более чем 2500 членов из 150 стран.
В дополнение к этим публикациям и веб-сайту CICC (www.iccnow.org) электронные ресурсы Коалиции включают информационные списки электронной почты на английском, французском, испанском и португальском языках, на которые ежедневно отправляются сообщения. Сводки всех новостных сообщений о МУС, информация о новых ратификациях статута и прогрессе в направлении ратификации, объявления о предстоящих мероприятиях, заметки и отчеты об Ассамблее государств-участников и другая важная информация доступны через эти списки.
(См. Главу 11: Создание МУС)
(См. Главу 5: НПО — сторонники, активы, критики и побудители)
(См. Главу 5: Переговоры: НПО формируют условия дебатов МУС: 1995-1998 гг.)
для гендерной справедливости]