Кодекс Либера ( Общий приказ № 100 от 24 апреля 1863 г.) был военным законом , который регулировал поведение армии Союза во время войны , определяя и описывая ответственность командования за военные преступления и преступления против человечности; и военные обязанности солдат Союза, сражавшихся в Гражданской войне в США (12 апреля 1861 г. - 26 мая 1865 г.) против Конфедеративных Штатов Америки (8 февраля 1861 г. - 9 мая 1865 г.). [1]
Общие приказы № 100: Инструкции для правительства действующих армий Соединенных Штатов (Кодекс Либера) были написаны Францем Либером , немецким юристом, политическим философом и ветераном наполеоновских войн.
В призывном возрасте юрист Франц Либер участвовал в двух войнах: сначала за Пруссию в Наполеоновских войнах (18 мая 1803 г. - 20 ноября 1815 г.), а затем в войне за независимость Греции (21 февраля 1821 г. - 12 сентября 1829 г.) Османская империя (1299–1922). В своей более поздней карьере Либер был академиком в Колледже Южной Каролины в Конфедеративных Штатах Америки. Хотя лично Либер не был аболиционистом , он выступал против рабства в принципе и на практике, поскольку он был свидетелем жестокостей рабства чернокожего движимого имущества в Конфедерации, из которой он уехал в Нью-Йорк в 1857 году . [2] В 1860 году профессор Либер преподавал историю и политолог в юридической школе Колумбийского университета и публично читал лекции о «Законах и обычаях войны», предполагая, что законы войны соответствуют законной цели войны. [3]
За это время у Либера было три сына, которые сражались в Гражданской войне в США (12 апреля 1861 г. - 26 мая 1865 г.): один в армии Конфедерации , погибший в битве при пристани Элтэма (7 мая 1862 г.), и двое в армии Союза . Позже, в 1862 году, в Сент-Луисе, штат Миссури, во время поиска сына солдата Союза, раненого в битве при форте Донельсон (11–16 февраля 1862 года), Либер попросил помощи у своего профессионального знакомого генерал-майора Генри В. Халлека . который был юристом до Гражданской войны и был автором книги « Международное право, или Правила, регулирующие взаимоотношения государств в мире и войне» (1861 г.), книги политической философии, в которой подчеркивалось юридическое соответствие между casus belli и целью войны. война. [3]
В боях с армией Конфедерации, партизанами и гражданскими коллаборационистами Конфедерации солдаты и офицеры армии Союза сталкивались с этическими дилеммами ответственности командования за их суммарную казнь на месте в соответствии с военным обычаем, поскольку в Уставе войны 1806 года не рассматривались управление и расположение военнопленных и нерегулярных боевиков; ни управление и безопасное размещение сбежавших черных рабов, которые не подлежали репатриации в Конфедерацию в соответствии с Законом о запрещении возвращения рабов (1862 г.). [4]
Чтобы решить проблему отсутствия военной власти в «Статьях войны» 1806 года, командующий армией Союза Халлек поручил профессору Либеру написать военные законы, специально предназначенные для современного ведения войны во время Гражданской войны в США. Для управления армией Союза и уничтожения нерегулярных бойцов (партизан, шпионов, диверсантов и др. ) Либер написал трактат о военном праве «Партизанские партии, рассматриваемые со ссылкой на законы и обычаи войны» (1862 г.), который запрещал военнопленных солдат. - статус партизан Конфедерации и нерегулярных бойцов с тремя функциональными дисквалификациями: (i) партизаны не носят армейскую форму воюющей стороны, участвующей в войне; (ii) у партизан нет формальной субординации, как в регулярных армейских подразделениях; и (iii) партизаны не могут брать пленных, в отличие от армейских подразделений. [5]
В конце 1862 года генерал Халлек и военный министр Стэнтон поручили Либеру пересмотреть военный закон «Статьей войны» 1806 года, включив в него практические соображения военной необходимости и гуманитарных потребностей гражданского населения, находящегося под военной оккупацией. Редакционно-ревизионный комитет в составе генерал-майора Итана А. Хичкока и генерал-майора Джорджа Кадваладера , генерал-майора Джорджа Л. Хартсафа и бригадного генерала Джона Генри Мартиндейла запросил у Либера всеобъемлющие военные законы, регулирующие ведение армией Союза гражданской войны. Генерал Халлек отредактировал военный закон Либера, чтобы он соответствовал Прокламации об освобождении рабов (1 января 1863 г.), а 24 апреля 1863 г. президент Линкольн издал Общие приказы № 100 « Инструкции для правительства действующих армий Соединенных Штатов». , Кодекс Либера. [3]
Что касается преследования Армией Союза Гражданской войны в США, Общий приказ № 100 (24 апреля 1863 г.) касается практических особенностей военного положения , военной юрисдикции и обращения с нерегулярными бойцами Конфедерации , такими как шпионы, дезертиры и военнопленные. война. В полевой практике военного правосудия командир подразделения имел право осуществлять любое судебное преследование в соответствии с Кодексом Либера, который включал в себя казни без надлежащего судебного разбирательства военнопленных Конфедерации и солдат армии Союза, являвшихся военными преступниками. [6] В контексте Гражданской войны в США Кодекс Либера объясняет концепции военной необходимости и гуманитарных потребностей в статьях 14, 15 и 16 раздела I:
- Военная необходимость, как ее понимают современные цивилизованные нации, состоит в необходимости таких мер, которые необходимы для достижения целей войны и которые являются законными в соответствии с современными законами и обычаями войны.
- Военная необходимость допускает всякое прямое уничтожение жизни или конечностей вооруженных врагов и других лиц, гибель которых случайно неизбежна в вооруженных схватках войны; он позволяет захватывать в плен любого вооруженного врага и каждого врага, имеющего важное значение для враждебного правительства или представляющего особую опасность для захватчика; он допускает любое разрушение собственности и создание препятствий на путях и каналах движения, передвижения или сообщения, а также любое лишение врага средств к существованию или средств к существованию; присвоения всего, что неприятельская страна предоставляет необходимого для существования и безопасности армии, а также такого обмана, который не влечет за собой нарушение добросовестности, либо положительно обещанной в отношении соглашений, заключенных во время войны, либо предполагаемых современным законом войны существовать. Люди, которые поднимают оружие друг против друга в публичной войне, не перестают от этого быть нравственными существами, ответственными друг перед другом и перед Богом.
- Военная необходимость не допускает жестокости, то есть причинения страданий ради страданий или мести, нанесения увечий или ранений, кроме как в бою, а также пыток с целью выбивания признаний. Он никоим образом не допускает применения яда или бессмысленного опустошения местности. Оно допускает обман, но отвергает вероломство; и вообще, военная необходимость не включает в себя какие-либо враждебные действия, которые неоправданно затрудняли бы возвращение к миру.
В конце 19-го века Кодекс Либера стал первой современной кодификацией как обычного международного права , так и права войны Европы, а позже послужил основой для Гаагской конвенции 1907 года , которая вновь установила и кодифицировала практические особенности этого военного дела США. закон, применимый к международной войне между подписавшими его странами. [7]
В качестве модернизации «Статей войны» 1806 года (Закона об установлении правил и статей для правительства армий Соединенных Штатов) Кодекс Либера определяет и описывает, что такое состояние гражданской войны , что такое военная оккупация , и объясняет военно-политические цели войны; объясняет, какие разрешенные и недопустимые военные средства может использовать армия для ведения войны и победы в ней; и определяет и описывает природу национального государства , природу национального суверенитета и что такое восстание . [8]
Кодекс требует гуманного и этического обращения с гражданским населением, находящимся под военной оккупацией армии Союза, и запрещает политику убийства военнопленных – за исключением случаев, когда захват пленных ставит под угрозу захватывающее подразделение. [9] Более того, что касается этики ведения гражданской войны , статья 70, раздел III предусматривает, что «использование яда любым способом, будь то отравление колодцев, продуктов питания или оружия, полностью исключено из современной войны. тот, кто использует его, выводит себя из-под контроля закона и обычаев войны». [10]
Кодекс запрещает пытки как военные действия; таким образом, статья 44, раздел II, запрещает «всякое бессмысленное насилие, совершаемое против лиц в захваченной стране, любое разрушение собственности, не распоряженное уполномоченным должностным лицом, любой грабеж, любой грабеж или разграбление, даже после совершения действия с применением основной силы, любое изнасилование, ранение, увечье или убийство таких жителей запрещается под страхом смертной казни или другого сурового наказания, которое может показаться адекватным тяжести преступления. Солдат, офицер или рядовой, совершающий такое насилие, и неподчинение вышестоящему приказу воздержаться от этого может быть законно убито на месте таким начальником». [11] [12]
Военный закон Кодекса Либера согласовывался с Прокламацией об освобождении (1 января 1863 г.) и запрещал расистскую дискриминацию в отношении чернокожих солдат армии Союза , в частности армии Конфедерации, отказывая им в правах и привилегиях военнопленных. [13] Эти положения военного законодательства США конкретно касаются заявления правительства Конфедерации о том, что армия Конфедерации будет обращаться с захваченными в плен чернокожими солдатами армии Союза как сбежавшими рабами, а не как с военнопленными, подлежащими либо казни без надлежащего судебного разбирательства, либо повторному порабощению в Конфедерация; аналогичным образом, белые офицеры, командующие захваченными в плен чернокожими солдатами, будут лишены статуса военнопленных и будут арестованы, преданы суду и осуждены как обычные преступники за помощь рабам в побеге из человеческого рабства. [14] [15]
Что касается успешной военной оккупации, Кодекс Либера предлагал взаимные отношения между военными властями США и гражданским населением Конфедерации, сотрудничество которых с военными властями обеспечивало бы уважение и хорошее обращение с гражданским населением; что против партизанской войны и вооруженного сопротивления военному положению армия Союза будет подвергать непокорных вражеских гражданских лиц тюремному заключению и смерти. [16]
Более того, чтобы защититься от нарушений Армией Конфедерации законов войны с помощью нерегулярных бойцов, Кодекс Либера допускал расстрелы военнопленных Конфедерации и позволял казнить без суда и следствия захваченных вражеских гражданских лиц (шпионов, диверсантов, франктиреров, партизан ). ) пойман на нападении на армию Союза и Соединенные Штаты. [17]
В 19 веке легализованное возмездие против военнопленных, предусмотренное Кодексом Либера, было основано на предпочтении Либером коротких войн, которые велись и выигрывались с помощью решительных войн, как это было предложено в стратегии и тактике прусской военной науки Карла фон Клаузевица . С этой целью Кодекс Либера узаконил и оправдал агрессивную войну, чтобы расширить оперативный диапазон ведения гражданской войны Армией Союза с целью завоевания Конфедерации и освобождения рабов. [18] [19]
В отношении завоевания и военной оккупации Конфедеративных Штатов Америки (8 февраля 1861 г. - 9 мая 1865 г.) генерал Уильям Текумсе Шерман основал свои специальные полевые приказы № 120 (9 ноября 1864 г.) на основе Общего приказа № 100 (апрель). 24, 1863) для армии Союза. Чтобы осуществить мирную военную оккупацию штата Джорджия, Специальный полевой приказ № 120 предусматривал, что «в районах и кварталах, где армия не подвергается никакому вмешательству, не должно быть разрешено уничтожение такой собственности; но если партизаны или бушвакеры будут препятствовать нашему маршу или если жители сожгут мосты, перекроют дороги или иным образом проявят местную враждебность, тогда армейские командиры должны отдать приказ и провести более или менее беспощадные разрушения в зависимости от меры такой враждебности». [20]
Более того, Кодекс Либера (Общий приказ № 100 от 24 апреля 1863 г.) представлял собой военный закон, применяемый для преследования за военные преступления и для равного обмена военнопленными между армией Союза и армией Конфедерации, независимо от кожи. цвет солдата. [21]
В конце 19 - начале 20 века стороны Гаагских конвенций 1899 и 1907 годов использовали Кодекс Либера (Общие приказы № 100 от 24 апреля 1863 года) в качестве основы своего законодательства по международному праву войны. и кодификация (определение и описание) того, что является военным преступлением и что является преступлением против человечности . В середине 20-го века, после Второй мировой войны (1 сентября 1939 г. - 2 сентября 1945 г.), на Нюрнбергском процессе по военным преступлениям (20 ноября 1945 г. - 1 октября 1946 г.) и на Токийском процессе (29 апреля 1946 г. - 12 ноября 1948 года) юристы установили, что к 1939 году большинство правительств мира знали о существовании закона войны , согласованного в Швейцарии, и, таким образом, большинство правительств знали о юридической ответственности воюющих сторон , нейтральных стран и беженцев от войны . [22]
Сокращенная версия Кодекса Либера была опубликована в книге « Война восстания: сборник официальных отчетов армий Союза и Конфедерации» (1899 г.). [23] Сын Либера, Гвидо Норман Либер , был генеральным судьей-адвокатом армии (1895–1901) во время испано-американской войны (21 апреля – 13 августа 1898 г.) и филиппино-американской войны (4 февраля 1899 г. – 2 июля 1902 г.). Кодекс Либера был военным законом, который затем применялся в военных трибуналах над американскими военнослужащими, а также для судебных разбирательств против филиппинских уроженцев и против филиппинских революционеров, сражавшихся против американской оккупации Филиппинских островов; например, незаконные концентрационные лагеря генерала Дж. Франклина Белла и суд над Литтлтоном Уоллером по делу о военных преступлениях .
В 2015 году Министерство обороны США опубликовало «Руководство по праву войны» . [24] [25] Оно было обновлено и пересмотрено в июле 2023 года. [26] Руководство прямо ссылается на Кодекс Либера, и влияние Кодекса Либера на Руководство по праву войны очевидно во всем. [27]
[военным командирам] было дано право немедленно казнить солдата, если он совершил одно из запрещенных действий.
