Комиссия по аудиту ( COA ; филиппинский : Komisyon sa Awdit [2] ) является независимой конституционной комиссией, созданной Конституцией Филиппин . Ее основная функция — проверять, проводить аудит и урегулировать все счета и расходы фондов и имущества филиппинского правительства . [3]
Комиссия по аудиту была создана в соответствии с конституцией 1973 года. Ей предшествовало Управление аудитора в 1899 году, переименованное в Бюро островного аудитора в 1900 году, затем в Бюро аудита в 1905 году. Конституция 1935 года создала Главное аудиторское управление (GAO), которым руководил Генеральный аудитор. Конституция 1973 года переименовала GAO в Комиссию по аудиту, коллегиальный орган во главе с председателем и двумя комиссарами. Эта структура была сохранена в конституции 1987 года.
Две другие Конституционные комиссии — это Комиссия по выборам и Комиссия по государственной службе .
Комиссия по аудиту состоит из председателя и двух комиссаров. Они должны быть гражданами по рождению в возрасте не менее тридцати пяти лет и должны быть либо сертифицированным бухгалтером , либо юристом . Члены комиссии назначаются президентом Филиппин с согласия Комиссии по назначениям сроком на семь лет без права повторного назначения. [4]
В деле Фуна против Виллара Верховный суд постановил, что комиссар может быть назначен председателем только в том случае, если неистекший срок полномочий председателя и срок, который комиссар уже отработал, не превышают семи лет. В таком случае комиссар, назначенный председателем, будет отбывать неистекший срок полномочий председателя, утрачивая продолжительность своего первоначального срока полномочий в качестве комиссара. Это было основано на деле, когда Рейнальдо А. Виллар, назначенный комиссаром в 2004 году, был затем назначен председателем в 2008 году, что заставило его прослужить в общей сложности одиннадцать лет. Виллар ушел в отставку до того, как отслужил полный семилетний срок в качестве председателя, но до разрешения дела. [5]
Конституция 1987 года установила разнесенные сроки полномочий членов Конституционных комиссий. Из первых назначенных лиц председатель будет служить семь лет (1-я линия), комиссар будет служить пять лет (2-я линия), а еще один комиссар будет служить три года (3-я линия).
Члены комиссии могут быть отстранены от должности только в случае смерти, отставки или импичмента.
В деле Джесс Кристопер С. Бионг против Комиссии по аудиту Высокий трибунал постановил, что аудиторские полномочия COA не включают наложение административных штрафов ее аудиторами на виновных государственных служащих. [6]
Генеральное аудиторское управление возглавлял Генеральный аудитор. Генеральный аудитор имеет 10-летний срок полномочий, назначается президентом, утверждается Комиссией по назначениям и может быть отстранен только путем импичмента Конгрессом. Это агентство предшествовало нынешней комиссии.
Медиа, связанные с Комиссией по аудиту Филиппин на Wikimedia Commons