Комиссия по конкуренции Индии ( CCI ) является главным национальным регулятором конкуренции в Индии . Это статутный орган Министерства корпоративных дел , отвечающий за обеспечение соблюдения Закона о конкуренции 2002 года в целях поощрения конкуренции и предотвращения деятельности, которая оказывает заметное негативное воздействие на конкуренцию в Индии. ТПП рассматривает дела и расследует их, если они оказывают негативное влияние на конкуренцию.
CCI также одобряет объединение в соответствии с законом, чтобы две сливающиеся компании не захватили рынок.
Комиссия была создана 14 октября 2003 года. Она начала полностью функционировать в мае 2009 года, ее первым председателем стал Дханендра Кумар . [1] [2] Нынешним председателем CCI является Равнит Каур, которая была назначена на эту должность в 2023 году.
Закон о конкуренции 2002 г.
Идея создания Комиссии по конкуренции была задумана и представлена в виде Закона о конкуренции 2002 года правительством Ваджпаи . Ощущалась потребность в поощрении конкуренции и частного предпринимательства, особенно в свете экономической либерализации Индии в 1991 году . [3]
Закон о конкуренции 2002 года с поправками, внесенными в Закон о конкуренции (поправки) 2007 года, следует философии современных законов о конкуренции. Закон запрещает антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим положением предприятий и регулирует объединения (приобретение, приобретение контроля и слияние и поглощение ), которые причиняют или могут оказать заметное неблагоприятное воздействие на конкуренцию в Индии. [4]
Цели закона должны быть достигнуты через Комиссию по конкуренции Индии (CCI), которая была создана центральным правительством с 14 октября 2003 года. CCI состоит из председателя и шести членов, назначаемых центральным правительством. В обязанности комиссии входит устранение практики, отрицательно влияющей на конкуренцию, поощрение и поддержание конкуренции, защита интересов потребителей и обеспечение свободы торговли на рынках Индии. [4]
Комиссия также обязана давать заключение по вопросам конкуренции на основании справки, полученной от установленного законом органа , созданного в соответствии с любым законом, а также проводить пропаганду конкуренции, повышать осведомленность общественности и проводить обучение по вопросам конкуренции. [4]
Цели
«Основная цель закона о конкуренции – повысить экономическую эффективность, используя конкуренцию как одно из средств содействия созданию рынка, реагирующего на потребительские предпочтения. У совершенной конкуренции есть три преимущества: эффективность распределения, которая обеспечивает эффективное распределение ресурсов. производственной эффективности, которая гарантирует, что затраты на производство будут минимальными, и динамической эффективности, которая способствует инновационным практикам».
Закон, предусматривающий, с учетом экономического развития страны, создание Комиссии по предотвращению практики, оказывающей неблагоприятное воздействие на конкуренцию, по поощрению и поддержанию конкуренции на рынках, по защите интересов потребителей и по обеспечению свободы торговля, осуществляемая другими участниками рынков в Индии, а также по вопросам, связанным с ней или сопутствующим ей. [4]
Для достижения своих целей Комиссия по конкуренции Индии стремится сделать следующее:
Заставьте рынки работать на благо и благополучие потребителей.
Обеспечить честную и здоровую конкуренцию в экономической деятельности в стране для более быстрого и инклюзивного роста и развития экономики.
Осуществлять политику конкуренции с целью наиболее эффективного использования экономических ресурсов.
Развивать и развивать эффективные отношения и взаимодействие с отраслевыми регулирующими органами для обеспечения плавного согласования отраслевых регулирующих законов с законодательством о конкуренции.
Эффективно проводить пропаганду конкуренции и распространять информацию о преимуществах конкуренции среди всех заинтересованных сторон для создания и развития культуры конкуренции в индийской экономике.
Состав
Шри Ашок Чавла, бывший председатель Комиссии по конкуренции Индии, и г-н Хоакин Альмуния, вице-президент Европейской комиссии, подписывают Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области конкурентного права 21 ноября 2013 г. [5]
В состав комиссии входят председатель и не менее двух и не более шести других членов, назначаемых центральным правительством. Равнит Каур - нынешний председатель CCI. [6] Членами Комиссии по конкуренции Индии являются: [7]
Равнит Каур
Анил Агарвал
Света Каккад
Дипак Анураг
Известные случаи
В декабре 2010 года CCI начала расследование, чтобы выяснить, существовала ли картелизация среди торговцев, когда цены на лук достигли 80 рупий, но не нашла достаточных доказательств манипулирования рынком . [8]
В июне 2012 года CCI наложила штраф в размере 63,07 миллиарда фунтов стерлингов (760 миллионов долларов США) на 11 цементных компаний за картелизацию . CCI утверждала, что цементные компании регулярно встречались, чтобы фиксировать цены, контролировать долю рынка и сдерживать поставки, что приносило им незаконную прибыль. [9]
В январе 2013 года ТПП внесла изменения в условия договоров между риэлторской компанией DLF Limited и покупателями квартир. [10] Деловой и финансовый портал Moneycontrol.com приветствовал указ, заявив, что «это знаковое постановление, которое принесет пользу владельцам недвижимости по всей стране». Некоторые из важных модификаций были:
Застройщик не может осуществлять какое-либо дополнительное строительство помимо утвержденного плана строительства, предоставленного покупателям. [10]
Застройщик не будет иметь полного права собственности на открытые пространства на территории жилого проекта, которые не будут проданы. [10]
Не только покупатель, но и застройщик будет нести ответственность за любые невыполнения обязательств. [11]
Все платежи покупателей должны основываться на этапах строительства, а не «по требованию». [11]
Застройщик не будет иметь единоличного права создавать ассоциацию собственников . [11]
8 февраля 2013 года CCI наложила штраф в размере 522 миллионов фунтов стерлингов (6,3 миллиона долларов США) на Совет по контролю за крикетом в Индии (BCCI) за злоупотребление своим доминирующим положением . CCI установила, что соглашения о собственности команды IPL были несправедливыми и дискриминационными, и что условия соглашений о франчайзинге IPL были отданы в пользу BCCI, и франшизы не имели права голоса в условиях контракта. CCI приказала BCCI «прекратить» любую практику отказа в доступе к рынку потенциальным конкурентам в будущем и не использовать свои регулирующие полномочия при решении вопросов, касающихся ее коммерческой деятельности. [12] [13]
В 2014 году CCI наложила на Google штраф в размере 10 миллионов фунтов стерлингов за невыполнение указаний генерального директора о запросе информации и документов. [14]
25 августа 2014 года CCI наложила штраф в размере 2544 крор фунтов стерлингов на 14 индийских производителей автомобилей за непредоставление фирменных запасных частей и диагностических инструментов независимым ремонтникам, что ограничивает их способность ремонтировать и обслуживать определенные модели автомобилей. Оштрафованы компании Maruti Suzuki, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Toyota, Honda, Volkswagen, Fiat, Ford, General Motors, Nissan, Hindustan Motors, Mercedes Benz и Skoda. [15]
17 ноября 2015 года CCI наложила штраф в размере 258 крор фунтов стерлингов на три авиакомпании за картелизацию при определении топливного сбора на грузовые авиаперевозки. На компанию Jet Airways был наложен штраф в размере 151,69 крор вон , а с InterGlobe Aviation Limited (Indigo) и SpiceJet были взысканы 63,74 крор вон и 42,48 крор вон соответственно. [16]
В мае 2017 года CCI приказала провести расследование функционирования Ассоциации операторов сотовой связи Индии после жалобы, поданной Reliance Jio на картелизацию со стороны ее конкурентов Bharati Airtel, Vodafone India и Idea сотовой связи.
8 февраля 2018 года компания оштрафовала Alphabet Inc. , материнскую компанию Google, на 135,86 крор фунтов стерлингов за предвзятость поиска .
В июле 2018 года Комиссия наложила штрафы на Федерацию химиков и фармацевтов штата Гуджарат, Ассоциацию химиков Амдавада, Ассоциацию химиков и фармацевтов Сурата, Ассоциацию химиков и фармацевтов Бароды, Glenmark Pharmaceuticals , Hetero Healthcare Ltd, Divine Savior и их сотрудников. и должностных лиц за нарушение Закона о конкуренции 2002 года, требуя свидетельства об отсутствии возражений перед назначением торговцев. [18]
В мае 2019 года Умар Джавид, Сукарма Тапар, Аакиб Джавид против Google LLC & Ors. Комиссия распорядилась провести антимонопольное расследование против Google за злоупотребление своим доминирующим положением на рынке Android для блокировки конкурентов на рынке. [19] По своему первому мнению комиссия постановила: «Обязательная предварительная установка всего пакета Google Mobile Services (GMS) в соответствии с соглашениями о распространении мобильных приложений MADA представляет собой навязывание несправедливых условий производителям устройств. Использование доминирования Google в Google Play Store для защиты соответствующих рынков, таких как общий онлайн-поиск, в нарушение раздела 4(2)(e) Закона о конкуренции 2002 года ». [19]
В июне 2019 года CCI разослала письма производителям мобильных телефонов с просьбой предоставить подробную информацию об условиях их соглашения с Google. Это необходимо для того, чтобы выяснить, наложила ли Google на них какие-либо ограничения на использование приложений компании за последние 8 лет, начиная с 2011 года. [20]
В декабре 2021 года CCI сделала шаг назад от одобрения инвестиций Amazon в компанию Future Group , которая первоначально получила одобрение в ноябре 2019 года. Amazon обвинили в сокрытии масштабов и полной информации о своих инвестициях при попытке получить одобрение. . [21]
31 декабря 2021 года CCI приказала провести расследование деловой практики Apple Inc. , включая применение компанией собственной платежной системы, в течение 60 дней. [22]
В октябре 2022 года CCI наложила на Google штраф в размере 1338 крор фунтов стерлингов (160 миллионов долларов США) за злоупотребление своим доминирующим положением в сфере лицензирования ОС Android для смартфонов, рынка магазинов приложений для Android, общих служб веб-поиска, мобильных веб-браузеров, не связанных с ОС, и платформы онлайн-видеохостинга в Индии. Неделю спустя CCI наложила отдельный штраф в размере 936,44 кроров фунтов стерлингов (110 миллионов долларов США) за нарушение правил Play Store. Кроме того, он издал приказ о прекращении противоправных действий, предписывающий Google изменить свою политику, в том числе разрешить разработчикам мобильных приложений использовать сторонние платежные сервисы в своем магазине приложений. [23] [24]
^ "Формирование ТПП" . ТПП . Проверено 4 января 2013 г.
^ «CCI глазами СМИ: дела идут хорошо!». MoneyControl.com . 18 сентября 2012 года . Проверено 4 января 2013 г.
^ «На самом деле: Как Индия научилась поощрять и регулировать конкуренцию» . Проверено 2 марта 2017 г.
^ abcd «Закон о конкуренции – Закон № 12 от 2003 г.» (PDF) . Комиссия по конкуренции Индии. Архивировано из оригинала (PDF) 27 июня 2012 года . Проверено 10 октября 2012 г.
^ администратор (3 августа 2015 г.). "Международное сотрудничество". Комиссия по конкуренции Индии, Правительство Индии . Проверено 22 июля 2021 г.
^ "CCI - Органограмма" . Комиссия по конкуренции Индии . Проверено 12 октября 2013 г.
↑ Калра, Адитья (19 сентября 2023 г.). «Индия называет бывшего правительственного чиновника и бывшего руководителя WhatsApp новыми членами антимонопольного органа, сообщают источники». Рейтер . Проверено 19 сентября 2023 г.
↑ Венкатеш, Махуа (15 августа 2013 г.). «Комиссия по конкуренции расследует накопительство и фальсификацию цен на лук». Hindustan Times (изд. Нью-Дели). Архивировано из оригинала 16 августа 2013 года . Проверено 16 августа 2013 г.
^ «Комиссия по конкуренции Индии налагает штраф в размере 6 307 крор рупий на 11 цементных компаний» . Бизнес-стандарт . 26 июня 2012 года . Проверено 4 января 2013 г.
^ abc «Комиссия по конкуренции Индии вносит изменения в соглашения с DLF-покупателем» . Экономические времена . 4 января 2013 года . Проверено 4 января 2013 г.
^ abc «Постановление CCI по DLF: изменение уравнения застройщик-покупатель?». Контроль денег . 4 января 2013 года . Проверено 4 января 2013 г.
^ "СС-Барми-в-BCCI" . 8 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
^ "Наблюдение за конкуренцией налагает штраф на BCCI на 52,24 крора рупий" . Живая мята. 8 февраля 2013 года . Проверено 8 февраля 2013 г.
^ «CCI налагает на Google штраф в размере 1 крора рупий за непредоставление информации/документов в ходе расследования» . ПИБ. 27 марта 2014 года . Проверено 1 апреля 2014 г.
^ «Комиссия по конкуренции оштрафовала 14 автопроизводителей на 2 554 крора рупий» . LiveMint. 25 августа 2014 года . Проверено 14 ноября 2018 г.
^ «Картелизация: CCI налагает штраф в размере 258 крор рупий на Jet Airways, IndiGo, SpiceJet» . 18 ноября 2015 года . Проверено 12 ноября 2016 г. - через Financial Express.
↑ Мальвания, Урви (12 августа 2018 г.). «Сделка Fox-Disney: CCI одобряет поглощение компании Мердока в Индии». Умный инвестор . Проверено 18 августа 2018 г.
^ «CCI штрафует ассоциации химиков и фармацевтов, а также фармацевтические компании» . Лексология. 3 января 2019 года. Архивировано из оригинала 12 февраля 2019 года . Проверено 11 февраля 2019 г.
^ Аб Джавид, Умар (2021). «Закон о данных и конкуренции: представление данных как неденежного соображения и проблемы конкуренции на онлайн-платформах, управляемых данными». Электронный журнал ССРН . дои : 10.2139/ssrn.3788178. ISSN 1556-5068. S2CID 233912862.
↑ Аулах, Гюльвин (20 июня 2019 г.). «CCI запрашивает у компаний-производителей мобильных телефонов информацию о соглашениях с Google». Экономические времена . Проверено 20 июня 2019 г.
↑ Бюро, The Hindu (17 декабря 2021 г.). «CCI налагает штраф на Amazon в размере 200 крор фунтов стерлингов и замораживает сделку Future» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 18 декабря 2021 г.
↑ Сингх, Маниш (31 декабря 2021 г.). «Антимонопольный орган Индии приказал провести расследование деловой практики Apple» . ТехКранч . Проверено 2 января 2022 г.
^ «CCI налагает штраф на Google в размере 936 крор за злоупотребление своим доминирующим положением на рынке» . Индийский экспресс . 26 октября 2022 г.
↑ СН, Викас (25 октября 2022 г.). «CCI наложила на Google штраф в размере 936,44 крора рупий за злоупотребление своим доминирующим положением в политике Play Store». Группа «Сеть18» .
Внешние ссылки
Официальный веб-сайт Комиссия по конкуренции Индии
Закон о конкуренции 2002 года – Закон о конкуренции
