Комиссия по региональному планированию долины Делавэр (DVRPC) — это организация по городскому планированию долины Делавэр . Созданная в 1965 году межгосударственным соглашением , DVRPC отвечает за транспорт и региональное планирование в районе Большой Филадельфии .
В 1928 году была сформирована Федерация регионального планирования округа Филадельфии Три-Стейт как первая комиссия по планированию для региона долины Делавэр . Федерация выпустила свой первый региональный план в 1932 году и была расформирована девять лет спустя, в 1941 году.
В 1955 году Совет по городскому движению и транспорту Филадельфии разработал План и программу 1955 года. За этим агентством последовало Транспортное исследование Пенн-Джерси, которое было организовано для возобновления регионального планирования и которое в конечном итоге превратилось в Комиссию по региональному планированию долины Делавэр (DVRPC).
В 1967 году была создана Комиссия по региональному планированию долины Делавэр в рамках "Delaware Valley Urban Compact" для обеспечения непрерывного, всеобъемлющего, скоординированного регионального планирования для городской зоны долины Делавэр и предоставления различных услуг, направленных на решение региональных проблем и потребностей. Структура, полномочия, цель и административные процедуры DVRPC были определены в рамках соглашения законодательными органами обоих штатов.
Роль DVRPC заключается в объединении выборных должностных лиц и государственных планировщиков для улучшения транспортной системы, продвижения инициатив разумного роста и защиты окружающей среды. [1] Комиссия была впервые учреждена как региональное агентство по планированию в 1965 году в соответствии с контрактом между Пенсильванией и Нью-Джерси.
В середине 1970-х годов в соответствии с федеральным мандатом был сформирован Региональный гражданский комитет (RCC) ; изначально он состоял из трех комитетов, занимавшихся вопросами транспорта, жилья и окружающей среды.
В 1980 году три комитета были объединены в один, и с тех пор RCC функционирует как консультативный комитет Совета. В 1984 году председателю RCC было предоставлено место за столом Совета в качестве консультанта.
RCC был создан для достижения трех целей:
Первоначально в состав RCC входили граждане, защитники особых интересов и региональные организации.
DVRPC впоследствии была назначена Организацией по планированию метрополитена (MPO) для своего региона планирования из девяти округов на юго-востоке Пенсильвании и Южном Джерси и сохранила это назначение посредством реализации Закона об эффективности интермодальных наземных перевозок (ISTEA) 1991 года. ISTEA предоставил комиссии расширенные полномочия и ответственность по планированию транспорта, как определено в Окончательных правилах Министерства транспорта США по планированию на уровне штата и планированию метрополитена. Последующие федеральные законопроекты продолжили и расширили это назначение и ответственность.
Комиссия управляется советом из 18 членов, который устанавливает региональную политику, определяет обязанности комитетов и принимает годовую рабочую программу. Исполнительный комитет из 10 членов контролирует общие операции и финансовые вопросы, включая принятие годового бюджета.
В феврале 2011 года DVRPC представила "Eating Here: Greater Philadelphia's Food System Plan" и объявила о грантах на реализацию в размере 500 000 долларов на мероприятии в Reading Terminal Market . Среди участников было более 100 региональных политиков, фермеров, экспертов по сохранению, защитников голода и владельцев малого бизнеса. План является результатом двухлетних совместных усилий по предоставлению рекомендаций по повышению безопасности и экономических, социальных и экологических преимуществ региональной продовольственной системы.
DVRPC также объявил о грантах в размере 500 000 долларов, что стало возможным благодаря финансированию Фонда Уильяма Пенна. Председатель совета директоров DVRPC и комиссар округа Монтгомери Джо Хоффел вручил награды «Plate of Distinction» семи местным организациям, которые уже работают над выполнением рекомендаций, изложенных в плане. Вот эти организации:
19 июля 2011 года Управление открытых записей Пенсильвании (OOR) постановило, что DVRPC подпадает под действие Закона Пенсильвании о праве на информацию (RTKL) 2008 года и, следовательно, обязано предоставить доступ к публичным записям, находящимся в его распоряжении. [3] [4] [5] [6]
В ответ на несколько запросов информации от Пенсильванской коалиции по расширению транзитных перевозок (PA-TEC) DVRPC ранее утверждал, что он освобожден от действия закона штата, поскольку является многоштатным агентством, которое не выполняет никаких важных функций, несмотря на то, что финансируется почти полностью за счет налогоплательщиков. [3] [7] [8]
OOR отклонил оценку DVRPC, заявив, что RTKL исключил требование, чтобы организация выполняла существенную государственную функцию, чтобы считаться агентством. [3] OOR далее определил, что члены PA-TEC, несмотря на неоднократные попытки получить информацию от DVRPC, не занимались подрывным поведением, которое, по словам DVRPC, имело «сдерживающий эффект» на участие граждан, поскольку оно «включает обмен электронными письмами с лидерами RCC, которые не являются сотрудниками комиссии». [3] [4] [5] [6]
OOR приказал DVRPC выполнить запрос PA-TEC и опубликовать все запрошенные группой документы; DVPRC изначально отказался от права обжаловать решение в суде Содружества. [3] [9]
Постановление имело серьезные последствия для работы DVRPC. Документы, подготовленные DVRPC, считались публичными, в результате чего комиссия могла отказать в публикации документов только в соответствии с некоторыми узкими исключениями, изложенными в RTKL. [3] PlanPhilly.com назвал это решение «знаковым постановлением». [3]
В конечном итоге DVRPC обжаловал это решение в Суде Содружества Пенсильвании , который отменил решение OOR 3 октября 2012 года на том основании, что планирующая организация «не является «агентством Содружества» в соответствии с Законом, поскольку она не выполняет существенных государственных функций». [10] [11]
В феврале 2011 года президент RCC Джон Поусон получил указание от Исполнительного комитета DVRPC уйти в отставку; он умер в феврале следующего года. [12]
8 марта 2011 года председатель комитета Айссия Ричардсон уведомила членов RCC о том, что права голоса членов подкомитета Целевой группы действий, которая голосует и комментирует транспортные проекты (пункты действий Программы улучшения транспорта [TIP]), были отозваны и были перераспределены среди избранных членов, выбранных исполнительным комитетом RCC и неизвестными сотрудниками DVRPC.
Запрос записей в соответствии с Законом штата Пенсильвания от PA-TEC показал, что перераспределение прав голоса было недокументированным и проводилось вне поля зрения общественности. Это произошло после месяцев обсуждений RCC по проектам парковок SEPTA, расширению пригородных железных дорог и приоритетности финансирования транспорта. [13] Несмотря на несколько попыток, включая официальный запрос о праве знать, [4] DVRPC не предоставил никаких записей, документирующих приостановление и перераспределение прав голоса в Целевой группе действий RCC или изменения в Плане участия общественности, предписанном федеральным правительством. [14]
17 мая 2011 года встреча началась с того, что Айсия Ричардсон зачитала заявление о разнообразии, нацистских концентрационных лагерях [13] и потребовала, чтобы ее имя писалось и произносилось правильно каждый раз, когда к ней обращались (требуя неоднократно «назовите мое имя, произнесите его для протокола!»). [15] За этим последовала серия личных нападок на членов PA-TEC со стороны вице-председателя Джима Ричардсона, который сказал одному члену «иди к черту!», а другому — «в следующий раз, когда это всплывет в каком-либо контексте, мы с тобой поговорим об этом на тротуаре!» [16] Бывший член RCC Том Макхью позже прокомментировал на заседании совета директоров DVRPC 27 января 2012 года, что члены PA-TEC «были оклеветаны исполнительным комитетом». [15]
В ноябре 2011 года DVRPC распустил RCC и заменил его группой граждан. Членство состояло из назначенцев, выбранных округами-членами, и других, выбранных сотрудниками DVRPC. [17]
В апреле 2006 года Совет директоров DVRPC выбрал Барри Сеймура новым исполнительным директором, заменив Джона Кошиа, который был исполнительным директором с 1982 года.
DVRPC выпускает долгосрочный план каждые пять лет. Текущий долгосрочный план называется Connections, the Long-Range Plan for a Sustainable Future .
В настоящее время в DVRPC работают около 115 штатных сотрудников.
В Южном Джерси :
В Пенсильвании :
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )