Американская комиссия Дауэса , названная в честь своего первого председателя Генри Л. Дауэса , была уполномочена в соответствии с законопроектом об ассигнованиях Индийского управления от 3 марта 1893 года. [1] Ее цель заключалась в том, чтобы убедить пять цивилизованных племен согласиться уступить племенной титул. индейских земель и принять политику разделения племенных земель на отдельные наделы, которая была принята для других племен как Закон Дауэса 1887 года. В ноябре 1893 года президент Гровер Кливленд назначил Дауэса председателем, а Меридит Х. Кидд и Арчибальд С. Маккеннон в качестве членов.
В ходе этого процесса индийские народы были лишены принадлежащих им общин национальных земель, которые были разделены на отдельные лоты и переданы отдельным членам нации. Комиссия Дауэса требовала, чтобы люди заявляли о принадлежности только к одному племени, хотя многие люди имели более одной линии происхождения. Регистрация в национальном реестре, известном как Dawes Rolls, стала иметь решающее значение в вопросах индийского гражданства и земельных претензий. [ нужна цитата ]
Хотя многие индейские племена не считали строгое «кровное» происхождение единственным способом определить, является ли человек членом племени, Комиссия Дауэса считала это. Многие вольноотпущенники (рабы индейцев, освобожденные после Гражданской войны) не были включены в списки как члены племен, хотя после войны они были эмансипированы и, согласно мирным договорам с Соединенными Штатами, получили полноправное членство в соответствующие племена, в которых они содержались. Даже если вольноотпущенники имели смешанное расовое происхождение, как многие из них, Комиссия Дауэса вносила их в отдельные списки вольноотпущенников, вместо того, чтобы позволять им самостоятельно идентифицировать свое членство. То же самое было верно и для членов исторических общин потомков африканцев, которые развивались рядом с различными индейскими поселениями во Флориде (испанская колония на протяжении большей части колониального периода до 1821 года и популярное место как для беглых рабов, так и для коренных беженцев из Юго-Восточных Вудлендов ) до депортации . такие как черные семинолы , которые затем сопровождали их на территорию Индии .
В соответствии со статьей 14 Договора о Танцующем Рэббит-Крик (1831 г.) члены чокто Миссисипи имели возможность не переселяться на территорию Индии. Они должны были зарегистрироваться и оставаться на выделенной земле в Миссисипи или Алабаме. Процесс регистрации был проведен плохо, и когда кровные потомки позже эмигрировали на территорию Индии, им пришлось обратиться в Комиссию Дауэса за признанием членами племени. Комиссия отказала в полномочиях вносить изменения в состав членов. [2]
Многие вольноотпущенники Крика до сих пор ведут борьбу за членство против Нации Крика , пытаясь воспользоваться современными преимуществами гражданства. Племя определило в качестве членов только тех, кто происходит от индейцев криков, перечисленных в списках Дауэса. [ нужна цитата ] Подобный спор впутал вольноотпущенников чероки и нацию чероки. Нация чероки проголосовала на референдуме (из которого были исключены вольноотпущенники) за исключение всех вольноотпущенников, за исключением тех, кто мог доказать происхождение от чероки в списке Дауэса.
Результатом работы Комиссии Дауэса стало то, что пять индийских стран потеряли большую часть своих национальных земельных баз, поскольку правительство объявило «излишками» все, что осталось после распределения между отдельными домохозяйствами. США продали излишки земли, бывшей территории Индии, европейско-американским поселенцам. Кроме того, в течение следующих десятилетий поселенцы покупали землю у отдельных индейских домохозяйств, тем самым сокращая общий объем земель, принадлежащих членам племени. Индейцы получили деньги от общей продажи земель, но потеряли большую часть своей бывшей территории. Когда племена начали восстанавливать самоуправление после 1934 года, и особенно с 1970-х годов, они попытались положить конец продаже племенных земель.
В знаковой работе Энджи Дебо «И вода все еще течет: предательство пяти цивилизованных племен» (1940) подробно описывается, как систематически манипулировали политикой распределения, принятой Комиссией Дауэса, и Законом Кертиса 1898 года , чтобы лишить коренных американцев их земель. и ресурсы. [3] По словам историка Эллен Фицпатрик, книга Дебо «продвинула сокрушительный анализ коррупции, морального разложения и преступной деятельности, которые лежат в основе белого управления и реализации политики распределения». [4]