Комиссия Шамгара была официальной следственной комиссией, созданной для расследования убийства премьер-министра Израиля Ицхака Рабина в конце 1995 года. Ее целью было расследование цепочки событий, приведших к убийству, и реакции организации, ответственной за безопасность премьер-министра.
Комиссию возглавил председатель Верховного суда Меир Шамгар , в ее состав вошли генерал-лейтенант Цви Замир и профессор Ариэль Розен-Цви.
Перед комиссией предстали ключевые фигуры Службы общей безопасности , в частности, представители подразделения личной охраны, представители полиции, члены окружения премьер-министра в тот вечер, врачи, которые ухаживали за Рабином по прибытии в больницу, и патологоанатом доктор Йехуда Хисс , который определил причину смерти. Комиссия также получила видеозапись событий .
Комиссия Шамгара провела свое первое заседание 19 ноября 1995 года [1] и представила свои выводы 28 марта 1996 года в частично конфиденциальном отчете. Публичный отчет касался действующих мер безопасности, разделения труда между различными элементами безопасности (GSS, полиция, Special Patrol Unit), описания места инцидента, убийства, эвакуации и лечения. Конфиденциальные части отчета описывали работу агента GSS Авишая Равива , который занимался сбором разведданных среди правых элементов в Израиле.
В отчете [2] установлено , что убийство стало возможным из-за провалов в обеспечении безопасности на месте происшествия, отсутствия координации между различными органами, отвечающими за безопасность, несоблюдения инструкций и процедур, что привело к слабому кольцу безопасности. В нем критиковалась Шин Бет , служба внутренней безопасности Израиля, за то, что она подвергла премьер-министра «серьезным рискам» и не отреагировала на угрозы жизни премьер-министра со стороны еврейских экстремистов. [3]
В отчете говорилось, что в субботу вечером, 4 ноября 1995 года, убийца Игаль Амир вышел из своего дома в Герцлии и сел на автобус до Тель-Авива , где ждал на парковке здания, где проходил митинг, в котором участвовал Рабин. Он в основном опирался на заднюю часть серого фургона GMC, водитель которого находился в машине, с открытой дверью, в месте с хорошим обзором лестницы, ведущей со сцены на парковку, но также стоял за большим растением в горшке. В 21:45 Рабин и Шимон Перес направились к своим машинам. Перес прошел мимо убийцы, а затем Рабин и его окружение направились к его машине. Охрана премьер-министра состояла из пяти человек, большинство из которых остались неназванными в отчете комиссии. Когда Рабин проходил мимо завода, возле которого стоял убийца, он произвел три выстрела; два из них попали в Рабина, а третий — в главу охраны Йорама Рубина. Сразу после первого выстрела сотрудник службы безопасности и несколько офицеров специального патрульного отряда набросились на убийцу. В отчете говорилось, что были слышны крики «пусто! пусто!», но их источник не удалось определить.
Комиссия установила, что после выстрелов премьер-министра и Йорама Рубина затолкали в машину, а Рубин приказал водителю уехать. Никто не был уверен, был ли ранен Рабин, и никто из медицинского персонала на месте не консультировался. Примерно через 30 секунд голова Рабина упала вперед. Рубин попытался реанимировать его, но безуспешно. Водитель поехал в больницу Ихилов по улице Арлозерова.
Добравшись до больницы, водитель пошел за каталкой, он, Рубин и сотрудник полиции положили на нее премьер-министра и отвезли его в травматологическое отделение.
По оценке водителя, они добрались до больницы за полторы минуты. Согласно больничным записям, они прибыли в 21:52.
В отчете приводятся показания профессора Габи Барбаша , который заявил, что Рабин прибыл в отделение неотложной помощи без пульса и признаков жизни, и реанимация началась немедленно. Барбаш дал показания о том, что ранение было нанесено пулей, попавшей в заднюю часть правого плеча, около позвоночника. Зона проникновения находилась в области, где ребра соединяются с позвоночником. Был задет позвонок, и врачи заметили повреждение самого спинного мозга, которое не удалось диагностировать.
Патологоанатом, доктор Йехуда Хисс , определил, что причиной смерти стала травма легких и селезенки, кровотечение. Хисс не упомянул о травме позвоночника.
В официальном отчете говорилось, что директор Shin Bet Карми Гиллон несет ответственность за провалы в системе безопасности. Гиллон, который ушел в отставку после убийства, сделал публичное заявление после публикации отчета, в котором он закончил словами:
«Я также приветствую моих бывших коллег, которые были так серьезно — и, по моему мнению, так несправедливо — оскорблены этой официальной следственной комиссией». [4]
Дрор Ицхаки, глава отдела безопасности GSS, также подал в отставку. Бенни Лахав, глава отдела личной безопасности, был уволен по рекомендации комиссии Шамгара. [5]
Сторонники теории заговора не принимают выводы комиссии.
После публикации отчета была подана апелляция в Верховный суд с требованием к министру здравоохранения начать расследование эвакуации премьер-министра и ухода, который он получил, когда добрался до больницы. Суд отклонил апелляцию, заявив, что расследование было охвачено отчетом Шамгара, и что апелляция не представила новых доказательств. [6]
В ноябре 1996 года правительство опубликовало некоторые конфиденциальные разделы отчета. Они показали, что Шин Бет использовала известного правого боевика в качестве одного из своих агентов. Это привело к заявлениям, что агент, Авишай Равив , был агентом-провокатором . На одном из протестов его сняли на видео с фотографией Рабина в форме СС до убийства Рабина. [7] Было известно, что он был в близких отношениях с убийцей, с которым он, как слышали, обсуждал статус Рабина rodef (преступник, которого должны убить). [7] [8]
{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ) ; . Тель-Авив: Радио «Коль Исраэль». 28 марта 1996 г. {{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ) Цитируется в Middle East International, выпуск 523, стр. 21, 12 апреля 1996 г.