Конституция Эфиопии 1931 года была первой современной конституцией Эфиопской империи , призванной официально заменить Фетха Нагаст , которая была высшим законом со времен Средневековья . Она была обнародована на «впечатляющей церемонии», состоявшейся 16 июля 1931 года в присутствии императора Хайле Селассие , который давно желал провозгласить ее для своей страны. [1] В предисловии к своему переводу этой конституции на английский язык Уильям Стерн пишет: «Это был первый случай в истории, когда абсолютный правитель добровольно стремился разделить суверенную власть с подданными своего королевства». [2] Это утверждение, однако, не совсем точно, поскольку принятие конституции было в некоторой степени навязано международным мнением. [3]
В силу этой конституции Эфиопия, одна из последних сохранившихся абсолютных монархий , начала процесс конституционализации имперских институтов, закладывая под власть императора более прочную основу, но также допуская некоторые первоначальные формы ограничения и участия; этот эволюционный процесс продолжился после Второй мировой войны с принятием новой конституции .
Согласно его собственной автобиографии, будучи регентом, Хайле Селассие хотел, чтобы императрица Заудиту провозгласила такой документ, но «некоторые из знатных вельмож, которым было выгодно править страной без конституции, притворились, что это уменьшит достоинство и авторитет королевы Заудиту, если конституция будет создана». [4] Став императором, Хайле Селассие назначил комиссию для составления документа. Ведущими членами комиссии были европейцы Гастон Жезе и Иоганнес Колмодин, но наиболее заметными были эфиопские интеллектуалы, такие как Текле Хавариат Текле Мариям и Гедаму Вольдегиоргис. [1] [5] Эта конституция была основана на Конституции Мэйдзи императорской Японии , страны, которая считала образованных эфиопов образцом для успешного принятия западного образования и технологий в рамках не-западной культуры. [6] В отличие от японской модели, эфиопская конституция была простым документом из 55 статей, организованных в семь глав. [7] Она утверждала собственный статус императора, сохраняла императорскую преемственность за линией Хайле Селассие и заявляла, что «личность императора священна, его достоинство неприкосновенно, а его власть неоспорима». Вся власть над центральным и местным правительством, законодательным органом, судебной системой и армией была возложена на императора. Конституция была по сути попыткой обеспечить правовую основу для замены традиционных провинциальных правителей назначенцами, лояльными императору. [8] Она не была задумана как представительная демократия, поскольку только император имел право назначать сенаторов. [8]
По словам Хайле Селассие, важность этого правового нововведения не была понята «со стороны чиновников и народа». Чтобы просветить их в области конституционной теории, он созвал ведущих членов обеих групп на собрание, где его главный автор, Текле Хавариат, выступил с длинной речью, в которой не только описал содержание документа, но и изложил теорию конституционного права. [9]
Конституция 1931 года состоит из Декрета о провозглашении конституции и семи глав, разделенных на 55 статей. Содержание глав следующее:
Несколько месяцев спустя, 3 ноября, в годовщину коронации самого императора, Хайле Селассие созвал первый парламент новой конституции. Гарольд Маркус отмечает, что император Хайле Селассие «надеялся, что институт будет стимулировать национализм и единство, а его члены будут популяризировать социально-политические изменения в провинциях». [12]
После восстановления власти Хайле Селассие в 1941 году он восстановил конституцию 1931 года, созвав парламент 2 ноября 1942 года. Этот орган включал палату депутатов, которая была вдвое больше довоенной, которые были выбраны путем сочетания выборов, состоявшихся 9 марта 1941 года, для избрания группы из 20 человек для каждой из 12 провинций , которые затем собирались в столицах провинций, чтобы выбрать пять своих членов в качестве депутатов. [13]
Несмотря на возрождение парламента, Хайле Селассие обнародовал ряд законов в форме прокламаций и указов. Только в его прокламации 34/1943 были включены полномочия парламента. Законы издавались под руководством императора и парламента до конца февраля 1944 года, когда снова была использована исключительная власть императора, которая продолжалась до начала ноября того же года, когда парламент снова заседал. [14]
Конституция 1931 года была заменена во время Серебряного юбилея императора Хайле Селассие в 1955 году, когда была обнародована новая конституция . [15]
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . Джон У. Тернер (1991). Томас П. Офкански и ЛаВерле Берри (ред.). Эфиопия: исследование страны. Федеральное исследовательское подразделение . Административные изменения и Конституция 1955 года.В этой статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . Джон У. Тернер (1991). Томас П. Офкански и ЛаВерле Берри (ред.). Эфиопия: исследование страны. Федеральное исследовательское подразделение . Хайле Селассие: довоенный период, 1930–36.