Конституция Гавайского королевства 1852 года , написанная на английском и гавайском языках, была составлена королем Камеамеа III . Целью ее составления было не только пересмотреть, но и дополнить Конституцию 1840 года в большом объеме. Новая конституция создала более демократическое правительство, похожее на правительства Соединенных Штатов и Европы.
Автором гавайской конституции 1852 года был Кауикеаули, которого гавайская общественность называла королем Камеамеха III . Он был преемником Лихолихо, короля Камеамеха II. Кауикеаули был братом Лихолио и сыном Камеамеха I. [2] Кауикеаули занял трон в возрасте одиннадцати лет под «регентством» своей матери Каахуману. Кауикеаули принял первую конституцию Гавайев в 1840 году, которая создала более западное правительство с двухчленным законодательным органом. [3] Позднее она была пересмотрена в 1852 году. Король Камеамеха III был первым гавайским монархом, который правил как «конституционный монарх», а не как абсолютный монарх, как его предшественники. [4] Это означает, что он правил в соответствии с суверенным народом и конституцией, декларирующей его права.
Конституция 1840 года была первой письменной конституцией Гавайского королевства и находилась под сильным влиянием европейцев и американцев, проживавших на острове, и особенно протестантских миссионеров, прибывших в 1820 году. [5] Она создала две палаты: Палату дворян и Палату представителей. Она также создала судебную ветвь власти, похожую на ту, что использовалась в континентальной части США, которая учредила верховный суд [6] , в котором король был главным судьей. [7] Эта первая письменная конституция фактически разделила правительство в европейском стиле, однако она была очень общей. Она не содержала ничего об иностранных делах или даже гражданских делах, касающихся земельных прав и организации общин. [8] Из-за заметных пробелов, становящихся очевидными в существующей конституции, король Камеамеа III и Законодательное собрание Гавайского королевства выбрали трех комиссаров для пересмотра конституции 1840 года. [9] Один комиссар был выбран королем, один — Палатой дворян и один — Палатой представителей. Этим комиссарам была поручена сложная задача пересмотра конституции, и при этом они фактически переписали ее. [2]
Новая конституция содержала 106 разделов. Это было значительное увеличение по сравнению с 47, которые составляли предыдущую конституцию. [10] Версия 1852 года создала гораздо более конкретную Декларацию прав, чем предыдущая. Это помогло четко очертить права людей в отношении земли и организации общин, что решило путаницу, оставшуюся нерешенной в издании 1840 года. Новая конституция также служила для объявления свободы от рабства для всех взрослых мужчин. [11] Она также реструктурировала Палату дворян, так что члены больше не определялись по наследству, а назначались пожизненно королем. Также были определены делегированные полномочия законодательной, судебной и исполнительной (монархической) ветвей власти гавайского правительства. [9]
Конституция 1852 года служила Конституцией Гавайского королевства с 1852 по 1864 год. Она значительно либерализовала структуру гавайского правительства по сравнению с предыдущей конституцией 1840 года , внедрив новые элементы демократии в правительство и уменьшив влияние монарха на дела королевства.
Конституция Королевства Гавайи 1852 года была разделена на семь частей.
Семь частей были следующими:
1. Декларация прав
2. Форма правления
3. Исполнительной власти
4. О законодательной власти
5. О судебной системе
6. Общие положения
7. Дополнительные поправки к Конституции
В Декларации прав говорилось, что гавайцы — свободный народ.
В форме правления указано, что Гавайи являются конституционной монархией.
В разделе «Об исполнительной власти» декларировались полномочия исполнительной власти.
В разделе «О законодательной власти» декларировались полномочия законодательной власти.
В разделе «О судебной власти» провозглашаются полномочия судебной власти.
В Общих положениях изложено все, что не было упомянуто ранее, помимо права внесения поправок.
Заключительный раздел допускал внесение поправок в конституцию.
Поправка к конституции 1852 года была предложена во время законодательной сессии в 1855 году. Она была ратифицирована 15 сентября 1856 года. Поправка содержала восемь статей. Основной целью поправки было разрешить законодательному органу собираться раз в два года, а не ежегодно.
Статья 1 изменила 27-ю статью конституции, но только на родном языке. Одно слово было изменено.
Статья 2 внесла поправки в 29-ю статью конституции. 29-я статья конституции позволяла королю созывать законодательный орган в резиденции правительства или в другом месте, если это было необходимо для безопасности. Она также позволяла королю откладывать законодательный орган на срок до одного года в случае разногласий между двумя палатами или с самим королем. Согласно новой поправке, король имел право откладывать законодательный орган на срок до двух лет.
Статья 3 внесла поправки в 32-ю статью конституции, лишив короля полномочий назначать главу любого исполнительного офиса. Измененная статья теперь давала бы королю только полномочия снимать главу исполнительного офиса, а также требовать письменную информацию от любого руководителя департамента или должностного лица относительно надзора за их офисом.
Статья 4 внесла поправки в 43-ю статью конституции. Первоначальная конституция гласила, что любой начальник ранга, назначенный королем, будет иметь титул «высочество». Поправка убрала этот титул и вместо этого объявила, что любой начальник ранга будет известен по своему титулу при рождении или любому другому титулу, который ему даст король.
Статья 5 внесла поправки в 54-ю статью конституции. Статья 5 поправки 1856 года изменила требование к каждому правительственному департаменту отчитываться о своих транзакциях и бизнесе. Теперь отчеты должны были предоставляться к началу каждого нового финансового года, а не просто являться общим ежегодным требованием.
Статья 6 внесла поправки в 61-ю статью конституции. Согласно поправке, законодательный орган должен был собираться ради благосостояния нации только два раза в год, а не ежегодно, как это было определено ранее конституцией. Этот двухгодичный съезд должен был проводиться тогда и там, где укажет король.
Статья 6 внесла поправки в 99-ю статью конституции. Согласно новой поправке, законодательный орган будет голосовать каждые два года по ассигнованиям на основе анализа доходов и расходов за предыдущие два года, а также прогнозируемых доходов и расходов на следующие два года, предоставленных министром финансов.
Статья 8 внесла поправки в 72-ю статью конституции. Поправка касалась возможности членов Палаты дворян уйти в отставку со своего поста. Согласно поправке, король назначал членов Палаты дворян, которые занимали свои места пожизненно, за исключением случаев отставки. Члены Палаты дворян подпадали под положения, изложенные в статье 67 конституции, и максимальное количество членов составляло 30 человек. [12]
Конституция 1852 года просуществовала во время правления короля Камеамеа III и короля Камеамеа IV. Когда король Камеамеа IV умер в 1863 году, король Камеамеа V восстановил власть, но отказался одобрить конституцию 1852 года. Король Камеамеа V презирал либеральный характер конституции 1852 года и хотел восстановить власть монархии. Он собрал небольшую группу делегатов, состоящую из вождей из Палаты дворян, некоторых простых граждан и нескольких миссионеров, чтобы собрать конвент для переписывания конституции. Члены конвента отказались ратифицировать новую конституцию, поэтому король Камеамеа V распустил их и сам ввел новую конституцию. Конституция 1864 года расширила полномочия короля, создала однопалатный законодательный орган, ограничила свободу прессы, ослабила судебную систему и дискриминировала бедных посредством установления имущественного ценза для людей, желающих голосовать или служить в законодательном органе. [13] Новая конституция 1864 года содержала 80 статей по сравнению со 106 статьями в конституции 1852 года. [14]