Конституция 1793 года ( фр . Acte Constitutionnel du 24 Juin 1793 ), также известная как Конституция года I или Конституция Монтаньяров , была второй конституцией , ратифицированной для использования во время Французской революции в рамках Первой республики . Разработанный монтаньярами , главным образом Максимилианом Робеспьером и Луи Сен-Жюстом , он был призван заменить конституционную монархию 1791 года и конституционный проект жирондистов . [1] Новый документ , предусматривающий масштабные планы демократизации и перераспределения богатства , обещал существенный отход от относительно умеренных целей Революции в предыдущие годы.
Радикальные положения Конституции так и не были реализованы, и правительство наложило на них мораторий, якобы из-за необходимости использовать чрезвычайные военные полномочия во время войны за независимость Франции . Те же самые чрезвычайные полномочия позволили бы Комитету общественной безопасности вести период террора , а когда этот период ожесточенной политической борьбы закончился, конституция была признана недействительной из-за ее связи с побежденным Робеспьером. В ходе Термидорианской реакции от него отказались в пользу более консервативного документа — Конституции 1795 года .
11 декабря 1792 года Бриссо, Петион де Вильнев, маркиз де Кондорсе, Верньо, Жансонне, Т. Пейну, Сийесу, Бареру и Дантону было поручено подготовить новую конституцию. Первые шесть человек были жирондистами и врагами Робеспьера. [2] 19 декабря Барер представил свой первый отчет. 15 февраля 1793 г. они представили проект съезда. 27 февраля Робеспьер пригласил якобинцев рассмотреть проект. 15–17 апреля Конвент обсуждал Декларацию прав человека и гражданина 1793 года , французский политический документ, предшествовавший первой республиканской конституции этой страны. 19 апреля Робеспьер выступил против статьи 7. 22 апреля Конвент обсудил статью 29: право на сопротивление . [3] 24 апреля Робеспьер предложил несколько важных изменений в сфере собственности . 27 апреля Робеспьер прочитал Декларацию в Якобинском клубе.
2 июня 1793 года, после восстания и падения жирондистов, Национальное собрание выбрало Луи Сен-Жюста и нескольких других депутатов в состав комитета, который должен был разработать новую правительственную систему для недавно созданной республики . Новая конституция была призвана заменить Конституцию 1791 года , которая была основана на принципах конституционной монархии , которые теперь устарели после казни короля Людовика XVI . Авторы проекта также были включены в элитный Комитет общественной безопасности, чтобы максимально использовать свои ресурсы. Конвент считал, что их работа имеет первостепенное значение и должна быть завершена «в кратчайшие сроки». [4]
Работа заняла восемь дней. [5] Полный конституционный документ был представлен съезду 10 июня 1793 года. [4] Впоследствии он был принят этим органом 24 июня и вынесен на публичный референдум . [6] [7] Используя всеобщее избирательное право мужчин , голосование стало громкой народной победой новой конституции, которая получила одобрение 1 784 377 из примерно 1 800 000 избирателей. [8]
Конституция расширила Декларацию прав человека и гражданина 1789 года, к которой она добавила несколько прав: она провозгласила превосходство народного суверенитета над национальным суверенитетом . Он добавил несколько новых экономических и социальных прав, в том числе право на объединение , право на труд и общественную помощь , право на государственное образование , право на восстание (и обязанность восставать, когда правительство нарушает права народа), и все это записано в законе. известная как Декларация прав человека и гражданина 1793 года .
В разделах с 1 по 6 конкретно указано, кого следует считать гражданином Франции и при каких условиях гражданство может быть аннулировано. Гражданами будут считаться все мужчины старше 21 года, которые работали, владели землей или другой собственностью во Франции, проживали во Франции более года или имели семейные связи с французом, а также те, кто был специально указан законодательным органом. Граждане, приговоренные к телесному или бесчестному наказанию или принявшие должности или услуги, «которые не исходят от демократического правительства», потеряют свое гражданство, которое может быть приостановлено, если вы находитесь под следствием или задержаны за неуважение к суду.
Разделы с 7 по 44 определяли суверенные полномочия народа, первичных собраний, национального представительства, избирательных собраний и законодательного органа. Первичные ассамблеи должны были включать от 200 до 600 человек, каждый из которых представлял отдельный кантон, которые голосовали за принятие законов, предложенных Законодательным органом, выбирали депутатов национального представительства и избирателей в избирательные собрания. В Конституции ясно указано, что представительство будет определяться только населением, а не группами (как в Генеральных штатах, в которых каждое сословие имело свое отдельное представительство). В случае равенства голосов в Национальном представительстве решающий голос дает самый старший член.
В разделах с 45 по 52 изложены конкретные процедуры, которым должен следовать Законодательный орган, с указанием кворума в 200 членов.
В разделах с 53 по 55 указано, какие вопросы являются вопросами права, а в статьях с 56 по 61 указывается, как законопроект станет законом. После того, как закон будет разработан и одобрен Законодательным органом, он будет считаться «предлагаемым законом», и за него проголосуют все коммуны Франции. Никаких дебатов не должно было происходить в течение двух недель после этого распределения, и законопроект стал бы законом при условии, что не более 1/10 коммун проголосовали бы за то, чтобы высказать возражение против закона.
Разделы с 62 по 74 касались исполнительной власти, которая должна была быть передана в руки исполнительного совета из 24 членов, назначаемого Избирательной ассамблеей. Эти члены должны были назначать агентов на высшие административные должности республики.
Конституция предписывает отношения между Исполнительным советом и Законодательным органом, управляющим муниципалитетами. Он также установил поведение системы гражданского правосудия, предписывающей избирать арбитров и граждане могли выбирать арбитров для своего дела, а также системы уголовного правосудия, предписывающей суд присяжных и представительство обвиняемых. В нем указывалось, что ни один гражданин не будет освобожден от налогообложения, и устанавливались правила военного руководства, поведения и международных отношений.
Статья 109 гласила: «Все французы — солдаты; все должны быть обучены владению оружием». [9] С момента его принятия он стал бессмысленным, сначала из-за самой Конвенции, которой было поручено распуститься после завершения документа, а затем из-за создания действующих институтов террора. Кондорсе , главный автор первого проекта, обвиненный в федерализме, был вынужден скрываться в начале июля. [10] [11]
Конституция провозглашала, что Франция является «другом и союзником свободных наций», не будет вмешиваться в правительство других свободных наций и будет укрывать любых беженцев из «наций, управляемых тиранами». Он также запрещал установление мира с врагом, оккупировавшим французскую территорию.
Наконец, он гарантировал право на равенство, свободу, безопасность, собственность, государственный долг, свободное исповедание религии, общее обучение, общественную помощь, абсолютную свободу печати, право подачи петиций, право проводить народные собрания и «пользование всеми правами человека». В нем провозглашалось уважение Республики к «верности, мужеству, возрасту, сыновней любви и несчастью». Были признаны внебрачные дети . [12]
4 августа Конституция Франции 1793 года прошла через Конвент. [а] В конце августа мятежные Марсель, Бордо и Лион не приняли новую конституцию. По словам французского историка Собуля, Робеспьер был против введения закона до того, как его приняли мятежные кантоны. [14] К середине сентября Якобинский клуб предложил не публиковать Конституцию, аргументируя это отсутствием общей воли , хотя подавляющее большинство поддержало ее. [15]
В свете внутренних и внешних конфликтов Франции Национальное собрание нашло достаточные причины для того, чтобы оставаться эффективным национальным правительством, действующим на постоянной сессии с чрезвычайными полномочиями, до тех пор, пока не будет достигнут мир, и отложило реализацию Конституции. Хотя Конституция пользовалась огромной популярностью, а ее разработка и ратификация способствовали народной поддержке монтаньяров , 10 октября 1793 года съезд отменил ее на неопределенный срок и провозгласил « революционное правительство » до будущего мира. [16] Последовавшее за этим господство террора завершилось опозорением и казнью Робеспьера и Сен-Жюста в 1794 году. Термидорианская реакция избегала конституции горцев и в конечном итоге заменила ее конституцией 1795 года , которая установила Директорию .
Эта конституция вдохновила революционеров 1848 г., а после 1870 г. она перешла и в идеологию Третьей республики . Этот документ представляет собой фундаментальный и исторический сдвиг в политических приоритетах, который во многом способствовал последующим демократическим институтам и развитию.
