Конституция Пруссии 1850 года была измененной версией Конституции 1848 года . В отличие от более ранней версии, которую король Фридрих Вильгельм IV в одностороннем порядке навязал Королевству Пруссии 5 декабря 1848 года, пересмотр 1850 года был совместным усилием нового прусского парламента, короля и его министров. Изменения, которые они внесли в Конституцию 1848 года, были в основном относительно незначительными. Король оставался в доминирующей позиции над тремя ветвями власти, а парламент не имел контроля над армией, но либеральные элементы, такие как каталог основных прав, введение судов присяжных и определенные ограничения власти монарха, оставались на месте.
Конституция 1850 года, часто изменявшаяся, была основным законом Пруссии до распада Германской империи в 1918 году. [1]
В 1840-х годах экономическая депрессия и неурожаи привели к массовым беспорядкам в Германии и большей части остальной Европы. Известие о свержении короля Луи-Филиппа в Париже в феврале 1848 года привело к симпатическим революциям по всей Германии, в том числе в столице Пруссии Берлине. [2] В марте король Фридрих Вильгельм уступил требованиям протестующих и пообещал парламентские выборы, свободу прессы и конституцию. 18 марта большая демонстрация в Берлине переросла в уличные бои, в результате которых погибли сотни людей. Король был потрясен гибелью людей и пообещал назначить либеральное министерство в ответ на требования демонстрантов. [3] Десять дней спустя он проехал по Берлину с черно-красно-золотой повязкой революции и санкционировал созыв национального собрания. [4]
11 апреля Готфрид Людольф Кампхаузен , умеренный либерал, назначенный министром-президентом Пруссии 29 марта, призвал к выборам в Прусское национальное собрание , в котором все мужчины в возрасте 25 лет и старше имели право голоса. Собрание впервые собралось 22 мая. [5] Король и его министры представили проект конституции, в которой король сохранил многие из своих старых прав. Собрание ответило «Хартией Вальдека», названной в честь леволиберала Бенедикта Вальдека . Она включала расширенный список основных прав, Volkswehr («народную гвардию»), ответственную перед парламентом, и ограничения феодальных прав. [6] Король заявил Кампхаузену, что «никогда не примет [это] ни при каких условиях». [7] 9 ноября король отложил заседание Собрания и перенес его в Бранденбург-на-Хафеле , якобы для его собственной безопасности. [8] На следующий день прусские войска под командованием генерала фон Врангеля заняли Берлин, по сути положив конец революционной активности в городе. [9]
5 декабря 1848 года король Фридрих Вильгельм в одностороннем порядке принял конституцию для Королевства Пруссия. Учитывая, что революция потерпела неудачу и король снова оказался у власти, Конституция 1848 года [10] была удивительно близка к либеральной Хартии Вальдека. Она вводила всеобщее избирательное право для мужчин и сохраняла большинство основных прав, включая суды присяжных, свободу слова, печати и собраний. С другой стороны, она создавала верхнюю палату для дворянства и имела министров, ответственных перед королем, а не перед парламентом. Король имел право вето на законодательство и мог распустить парламент в любое время, что оставляло его в прочном положении власти, несмотря на либеральные элементы Конституции. [11]
В последней статье Конституции 1848 года говорилось, что «настоящая Конституция должна быть подвергнута пересмотру… немедленно после первой сессии Палат». Когда новый парламент собрался в первый раз 26 февраля 1849 года, он официально принял Конституцию, введенную Фридрихом Вильгельмом в предыдущем декабре, а затем начал работу по ее пересмотру. После разногласий с королем по некоторым пунктам парламент был распущен и не собирался снова до августа. Затем он рассмотрел Конституцию 1848 года по одной статье за раз и представил свои изменения королю в середине декабря. Он ответил запросами на ряд изменений, которые парламент принял. Король обнародовал пересмотр, Конституцию 1850 года, 31 января 1850 года. [12]
В то время как в Конституции 1848 года говорилось только о том, что первая палата должна состоять из 180 выборных членов (статьи 62 и 63), пересмотр 1850 года в статье 62 добавил невыборных членов дворянства, включая совершеннолетних принцев королевской крови, глав бывших непосредственных императорских домов и членов, которых король назначал пожизненно. Кроме того, было 90 членов, избираемых прямым голосованием, и тридцать членов, избираемых муниципальными советами из крупных городов. Роспуск первой палаты касался только выборных членов. Поправка 1853 года изменила состав на членов, назначаемых королем, либо с правом наследственной передачи, либо только пожизненно.
Статья 71 Конституции 1850 года (заменившая статью 68 версии 1848 года) ввела прусское трехклассное избирательное право для выборов во вторую (нижнюю) палату. Система взвешивала голоса в зависимости от суммы уплаченных налогов и, таким образом, давала значительно больше власти богатым. Несмотря на призывы к его отмене, которые усиливались с годами, трехклассное избирательное право оставалось в силе в Пруссии до падения Германской империи в 1918 году. [13]
.svg/1280px-Flag_of_the_Kingdom_of_Prussia_(1803-1892).svg.png)
Примечание: в ссылках на статьи конституции ниже первая цифра относится к Конституции 1848 года, [10] вторая — к версии 1850 года. [14] Не всегда в Конституции 1850 года есть статья, соответствующая какой-либо статье в первом документе.
И когда Пруссия стала частью Северогерманского союза после победы Пруссии в Австро-прусской войне 1866 года, и частью Германской империи пять лет спустя, после Франко-прусской войны 1870–1871 годов, Конституция 1850 года оставалась в силе. Однако в нее много раз вносились поправки.
После Первой мировой войны и Немецкой революции 1918–1919 годов Свободное государство Пруссия , входившее в состав Веймарской республики , в 1920 году приняло новую демократическую конституцию .