Конституционный суд Республики Хорватия ( хорв . Ustavni sud Republike Hrvatske ) — это учреждение, которое действует как толкователь и хранитель Конституции Хорватии и контролирует соответствие законов Конституции, а также защиту прав человека и свобод граждан, гарантированных Конституцией. Он считается фактически высшей судебной инстанцией, поскольку может отменять решения Верховного суда на основании нарушений конституции. Он не считается частью судебной ветви власти, а скорее судом sui generis , и поэтому его часто в разговорной речи называют «четвертой ветвью власти», наряду с традиционной моделью трехстороннего разделения властей на исполнительную ( Правительство / Президент Республики ), законодательную ( Парламент ) и судебную ( Верховный суд ) ветви. [2] [3]
В соответствии со статьями 126–132 Конституции Хорватии Конституционный суд должен: [4]
Акт о дополнениях и изменениях в Законе о публичных собраниях предусматривал, что никакие публичные собрания не могут проводиться в пределах 100 метров от зданий, в которых находятся или заседают парламент Хорватии, президент Республики, правительство Хорватии или Конституционный суд (парламент, правительство и суд находятся на площади Святого Марка ). 6 июля 2011 года Конституционный суд постановил, что этот закон, ограничивающий конституционную свободу — право на свободное собрание, не был принят большинством, необходимым для отмены Конституции по этому вопросу. Решением суда было то, что закон должен быть отменен в дату, указанную судом. Суд также предоставил парламенту необходимое количество представителей, которые должны подтвердить закон, чтобы сделать его легитимным. [5]
14 ноября 2013 года Конституционный суд в заявлении, направленном Государственной избирательной комиссии 13 голосами против 0, заявил, что нет никаких конституционных препятствий для проведения референдума 2013 года об определении брака как союза между мужчиной и женщиной, в то же время указав, что референдум выявил многочисленные проблемы в Законе о референдуме и открыл ряд юридических вопросов, требующих ответа. [6] Тем не менее, Суд подчеркнул, что решение о референдуме было принято большинством в 104 депутата и что, поскольку оно было принято большим количеством голосов, чем необходимо большинству для изменения самой Конституции, референдум должен быть проведен. Кроме того, Суд попросил парламент Хорватии «как можно скорее обеспечить стабильную нормативную базу для процесса референдума, которая соответствует стандартам демократического общества». [7] Суд также постановил, что «любые поправки к Конституции, которые определяли бы брак как союз между мужчиной и женщиной, не должны иметь никакого влияния на дальнейшее развитие правовой базы института однополых союзов в соответствии с конституционным требованием о том, что каждый человек в Хорватии имеет право на уважение и право на правовую защиту своей личной и семейной жизни и человеческого достоинства». Суд указал, что он никогда не получал никаких запросов или предложений о проверке конституционности положений Закона о семье, которые регулировали брак как союз между мужчиной и женщиной, или положений Закона об однополых союзах . Поэтому Суд посчитал, что референдум по определению брака не является референдумом о праве на уважение семейной жизни, поскольку оно конституционно гарантировано всем лицам, независимо от пола и гендера, и находится под прямой защитой как самого Конституционного суда, так и Европейского суда по правам человека. В заключение Суд предупредил, что «включение правовых институтов в конституцию не должно стать системным явлением» и что исключительные индивидуальные случаи должны быть оправданы, например, их связью с глубоко укоренившимися социальными и культурными характеристиками общества. [8]
21 февраля 2017 года Конституционный суд объявил, что он постановил 12 голосами против 1 [9] , что он не будет принимать конституционные жалобы, поданные консервативной НПО Хорватское движение за жизнь и семью (в 1991 году) и Во имя семьи (в 2010 году) для проверки соответствия Закона 1978 года о мерах здравоохранения для реализации права свободно принимать решение о рождении ребенка Конституции. [6] Представляя решение, главный судья Мирослав Шепарович заявил, что аборт является спорным и глубоким моральным, философским, юридическим и медицинским вопросом, по которому не существует консенсуса и который, следовательно, вызывает серьезные разногласия во многих обществах, добавив, что вопрос о том, когда начинается жизнь, не относится к компетенции Суда, поскольку он может отвечать только на вопросы законодательства. [10] Согласно решению Суда, он признал конституционно гарантированную ценность нерожденного существа и не его право на жизнь, а скорее общественный интерес государства по его защите. Суд посчитал, что аборт как конституционное или человеческое право не существует. По мнению Суда, право на неприкосновенность частной жизни женщин, которое включает право на свободу, достоинство и защиту семьи и частной жизни, существует, что дает женщине автономию на определенный период (в Хорватии 10 недель после зачатия), в течение которого женщина может свободно решать, хочет ли она рожать или нет, но по истечении этого периода времени рождение становится общественным интересом, который защищает право на жизнь нерожденного ребенка. [11] Этим решением Суд обязал парламент Хорватии принять новый закон в течение двух лет и предупредил его принять во внимание тот факт, что существующий закон содержит определенные институты, которые больше не существуют в хорватском конституционном порядке (поскольку закон основан на югославской конституции 1974 года ), и что принятие хорватской конституции 1990 года создало совершенно новую правовую и институциональную основу для здравоохранения, социальной, научной и образовательной систем. [12] Новый закон должен определить образовательные и профилактические меры, «чтобы аборт был исключением». [13] В единственном особом мнении судья Мирослав Шуманович, среди прочего, заявил, что Закон 1978 года должен быть формально и по существу приведен в соответствие с Конституцией, отменен с отсрочкой, что новый Закон должен быть принят, и что обязанностью государства является защита права на жизнь нерожденного существа. [13] После решения суда парламенту Хорватии навсегда запрещено принимать закон, который фактически запретит аборты.
Конституционный суд состоит из тринадцати судей, избираемых хорватским парламентом квалифицированным большинством (101 из 151) сроком на восемь лет из числа видных юристов, особенно судей, прокуроров, адвокатов и университетских профессоров права. Суд избирает своего президента сроком на четыре года. Перед вступлением в должность судьи должны принести присягу перед президентом Республики .
В следующей таблице приведены имена действующих судей по состоянию на 11 октября 2017 года, когда произошли последние назначения.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)45°49′00″N 15°58′24″E / 45.81671°N 15.97341°E / 45.81671; 15.97341