Конституционный суд Перу или Конституционный трибунал [1] является независимым конституционным органом Перу , который был создан в соответствии с Конституцией Перу 1993 года , которая была создана во время правительства Альберто Фухимори . Члены суда назначаются Конгрессом Перу ; эти назначения иногда непрозрачны и основаны на политических услугах, которые кандидаты могут оказать законодателям. [2] [3] [4] По данным IDL-Reporteros , с мая 2022 года Конституционный суд использовался для предоставления институциональной силы сторонникам Фухимори в Конгрессе . [5]
Историческая штаб-квартира суда находится в городе Арекипа, но его национальная оперативная штаб-квартира находится в столице Лиме. Конституционный суд является высшим органом конституционного контроля и толкования в стране. Это автономный и независимый орган, который связан только Конституцией Перу и ее Органическим законом – Законом № 28301.
Конституционному суду поручено отстаивать принцип конституционного верховенства, против законов или актов государственных органов, которые стремятся подорвать его, и вмешиваться для восстановления уважения к Конституции в целом и конституционным правам в частности. Суд является единственным специализированным органом, который несет ответственность за этот тип обеспечения. Он имеет полномочия проверять адекватность законов, законопроектов и указов исполнительной власти , проводя проверку конституционности таких актов.
Согласно модели Кельзена , Конституционный суд действует как негативный законодатель, не имея полномочий принимать законы, но имея полномочия отменять все или части неконституционных законов/актов. Более поздние теории утверждают, что задача Конституционного суда строго включает в себя судебные функции и разрешение конституционных споров, которые могут включать обзор деятельности законодательного органа , защиту основных прав и распределение полномочий между ветвями власти.
Конгресс, который в основном состоит из политиков-оппортунистов, не связанных с перуанским обществом, пытался манипулировать назначениями в суд для достижения политических целей. [3] [4] [6] Законодатели пытались назначать членов Конституционного суда, которые служили бы их политическим интересам. [4] [3] В мае 2022 года шесть из семи членов суда были заменены Конгрессом в процессе, который, по данным Human Rights Watch, был недостаточно прозрачным . [2] [7] После этих назначений Конституционный суд начал действовать в интересах фухимористов в Конгрессе. [5]
В ответ на выдвижение кандидатур в контексте перуанского политического кризиса пятнадцать членов Конгресса США выразили обеспокоенность сообщениями о попытках Конгресса Перу контролировать правительственные учреждения. [8]
Human Rights Watch заявила, что в 2022 году Конституционный суд «вынес несколько постановлений, которые не соответствовали международным стандартам в области прав человека, в том числе по однополым бракам, правам коренных народов и правосудию за преступления против человечности». [2] В феврале 2022 года суд постановил, что убийство 113 заключенных в 1986 году офицерами ВМС не было преступлением против человечности . [2] В марте 2022 года Конституционный суд постановил, что спорное президентское помилование 2017 года Альберто Фухимори , который был заключен в тюрьму за нарушения прав человека, должно быть восстановлено. [9] Помилование было осуществлено Педро Пабло Кучински , а скандал с Mamanivideos показал, что он согласился помиловать Фухимори из-за политической выгоды, чтобы избежать импичмента. [9] Межамериканский суд по правам человека (IACHR) осудил этот шаг Конституционного суда, заявив, что Фухимори должен оставаться в тюрьме. [10] Месяц спустя, в апреле, IACHR также осудила решение Конституционного суда, разрешающее правительству изымать земли коренных народов без предварительной консультации с ними или получения их согласия. [2] [11]
Постановление Конституционного суда Перу, члены которого избираются Конгрессом, принятое в феврале 2023 года, отменило судебный надзор над Конгрессом, по сути предоставив Конгрессу абсолютный контроль над правительством Перу. [12] [13]