Конституция Кубы 1940 года была принята во время президентства Фульхенсио Батисты 10 октября 1940 года. [1] На нее в первую очередь повлияли коллективистские идеи, вдохновившие Кубинскую революцию 1933 года . Широко считавшаяся одной из самых прогрессивных конституций того времени, она предусматривала земельную реформу , государственное образование , минимальную заработную плату и другие социальные программы. В нем было 286 статей в 19 разделах.
Несмотря на то, что некоторые политические партии отказались участвовать в некоторых выборах в ожидании фальсификаций со стороны находящегося у власти правительства, все партии выдвинули кандидатов на выборы в Конституционное собрание в ноябре 1939 года. доминировали в кубинской политике после свержения президента Херардо Мачадо в 1933 году: [2] бывший президент Рамон Грау и Фульхенсио Батиста , военный лидер, который доминировал над несколькими недавними президентами. Каждый из них пытался сформировать коалиции, но общественного интереса хватило только для того, чтобы обеспечить явку в 57% избирателей, имеющих право голоса. 76 делегатов от девяти политических партий сначала избрали председателя Грау, но он был отстранен от должности, когда делегаты Консервативной партии, проводившие кампанию против Батисты, перешли на другую сторону и поддержали кандидата Батисты на пост председателя Карлоса Маркеса Стерлинга . [3] Ассамблея обсуждала публично в течение шести месяцев и приняла конституцию в Капитолии в Гаване . Он был подписан 1 июля 1940 года в Гуаймаро , Камагуэй , как дань уважения антиколониальным революционерам, подписавшим там в 1869 году проект предложенной кубинской конституции. [4] Позднее посол США на Кубе Филип Бонсал оценил результат : [3]
Конечный продукт в целом считался просвещенным и прогрессивным. Это отражало серьезное рассмотрение кубинского опыта и кубинских проблем. Он воплотил надежды и чаяния многих людей. Некоторые из его положений, возможно, были, как утверждали, в частности, консерваторы, неработоспособными. Он содержал ряд положений, требующих принятия законодательства Конгрессом. Это законодательство, касающееся имущих классов и их американских союзников, либо не было принято, либо было отложено до самого конца двенадцати лет, в течение которых конституция действовала...
Например, Конституция установила в качестве национальной политики ограничения на размер земельных владений и положила конец совместной собственности на сахарные плантации и сахарные заводы, но эти принципы так и не были воплощены в законодательстве. [5]
Конституция 1940 г. (а) закрепила голосование как право, обязанность и функцию народа; (б) одобрил ранее установленную форму правления, в частности республиканскую, демократическую и представительную; (c) подтвержденные индивидуальные права и привилегии, включая права частной собственности; и (d) введено понятие коллективных прав .
По Конституции 1940 г. разделение между тремя ветвями власти сохранилось, но с очевидными различиями: (а) была введена роль премьер -министра ; (б) исполнительная власть преобразована в полупарламентскую форму, где половина ее министров также может быть конгрессменами ; и (c) форма Конгресса была изменена: один член палаты от каждых 35 000 граждан или более значительная часть от 17 500 и девять сенаторов от каждой провинции .
Конституция 1940 года утвердила власть и независимость судебной власти. В частности, судебная власть оставалась автономной и имела право назначать судей и магистратов. Как и в Конституции 1901 года и в Конституции США , судьи Верховного суда назначались президентом и утверждались сенатом. Кроме того, Конституция 1940 года учредила Суд конституционных и социальных гарантий, известный как Конституционный суд, под юрисдикцией Верховного суда. Конституционный суд был уполномочен рассматривать трудовые и конституционные споры и назначать средства правовой защиты в случае нарушений.
Согласно Конституции 1940 года провинциальное правительство было упразднено. Провинциальные советы сохранились, но теперь состояли из мэров различных муниципалитетов, входящих в состав каждой провинции. Полномочия губернатора отстранять от должности мэров прекратились, а муниципалитеты получили право взимать местные налоги. Государственные расходы и составление бюджета на всех уровнях перешли в ведение министерского чиновника под эгидой нового Суда государственного управления. Был учрежден Суд общественных работ.
Положение о поправках к конституции строго соблюдалось в Конституции 1940 года. Для изменения формулировок Конституции требовалось конституционное собрание. Конгрессу было разрешено внести незначительные изменения в документ при условии соблюдения следующих требований: (а) кворум (совместное заседание); (b) две трети голосов от общего числа законодателей; и (c) предлагаемые поправки необходимо утвердить на двух последовательных законодательных сессиях. Конституция 1940 года также могла быть изменена путем референдума.
Наиболее заметным различием между Конституцией 1901 года и Конституцией 1940 года было добавление конституционной защиты вопросов, касающихся семьи, культуры, собственности и труда. Не имея конституционных предшественников и опыта в области защиты социальных прав , составители Конституции 1940 года использовали в качестве моделей Конституцию Второй Испанской Республики 1931 года и Веймарскую конституцию Германии .
Конституция 1940 года действовала в течение 12 лет, пока в 1952 году, после государственного переворота Фульхенсио Батисты , некоторые ее части не были приостановлены.
В 1953 году манифест Фиделя Кастро « История меня оправдает » объявил восстановление Конституции 1940 года одной из основных целей его революционного движения. [6] В 1957 году он и двое его товарищей-революционеров в «Манифесте Сьерра-Маэстры» объявили о своем намерении восстановить Конституцию 1940 года, если им удастся победить диктатуру Батисты . [7] Они отложили это до 1976 года. Без какого-либо надзора и доказательств кубинское правительство утверждает, что референдум в этом году одобрил принятие новой конституции, Конституции Кубы 1976 года , которая определяла страну как однопартийное государство в соответствии с Коммунистическая партия Кубы заменила должность премьер-министра Кубы исполнительной канцелярией президента. По состоянию на январь 2024 года статистические доказательства еще не предоставлены.
Подписавшимися были: [8]
• Доктор Хосе Мартинес
Объявите официальную декларацию о временном праздновании генеральных выборов для всех грузов в Эстадо, провинциях и муниципалитетах на конечном пункте в прошлом году, нормах Конституции 40-х годов и избирательном кодексе 43-го года, а также немедленной кандидатуре чтобы que resulte избранный.
